烟草专卖局副局长述职报告

烟草专卖局副局长述职报告
各位领导、各位同志:
根据市局(公司)党委关于干部述职述廉的有关要求,现将本人受聘担任区局(公司)副局长以来的情况作个汇报,请予评议。
一、    履行职责情况
  我是去年八月份来**任职的。近一年来,我深切地感受到专卖工作的压力:一是区公司销量目标任务的完成对市场净化的要求很高;二是推进烟草专卖社区化管理的任务繁重;三是专卖基础管理薄弱,摊子大,素质不齐,内部管理的难度很大;四是执法要求和环境对专卖管理有一定程度的制约。作为区局分管专卖的负责人,如何切实履行好工作职责,保证专卖管理的各项工作落实到位,努力营造良好的市场环境,为区局(公司)总体目标的完成提供条件。一方面,我深感责任重大,使命难辱;另一方面,也以此作为对个人素质和能力的又一次挑战与检验。我始终以良好的精神状态和务实的工作作风,从发挥专卖职能作用的诸多方面、每个环节做起,推动工作的有效开展。归纳起来,主要是从以下方面着力:

第一 勤于思考出“点子”。我始终认为,分管负责人在企业中处于承上启下的位置。对上要为一把手和班子决策提供依据、出“点子”,对下的组织指导抓落实,同样有一个出主意想办法的问题。在这个问题上,我始终注意把握好四点:①将上级的方针政策和工作部署与本地的实际情况结合起来;②把对上负责与对群众负责结合起来;③加强调查研究,增强工作的系统性、预见性和针对性;④崇尚实力,埋头苦干,不事张扬。坚持重实际、务实事、求实效。从年度工作计划到月度工作安排,从宏观政策到中观决策,从专项工作方案到市场检查、案件查处预案,基本上能够做到科学分析,精心策划,统筹安排, 合理把握, 提出系统性、前瞻性、操作性较强的意见和建议,推动了专卖各项工作的开展。

第二 从难要求打“底子”。管理是企业形成核心竞争力的关键。针对专卖基础工作相对薄弱的状况,我坚持从长远出发, 进一步理清了工作思路,变“三轻”为“三重”,即重基础管理、重工作过程管理、重人的管理。在具体工作上,一是抓队伍素质的提高。通过集中培训、以会代训等形式和抓重点、抓骨干,使专卖队伍整体素质有了明显的转变。二是健全完善专卖基础管理。利用规范专卖财务管理、网建达标迎检等契机,立足从严要求,很抓专卖各项基础管理,有效地规范和提升了专卖内部管理,初步转变了专卖内部管理粗放、无序的状态。三是加强对人的思想、行为的管理。通过与专卖人员经常性的沟通,交心谈心,随时把握职工的思想脉搏,做好针对性的工作,使队伍始终保持良好的心态和较高的士气。四是加强对工作过程的管理。工作过程及结果是一个相互关联的整体,可以说过程直接决定着结果。强化对过程的管理,实质上是一个抓落实的过程。我的一个基本工作方法是, 通过加强过程管理, 增强对结果的预见性, 从而进一步完成过程管理; 通过对结果的分析和评价,从机制上查找漏洞,不断健全管理,通过不断调整和完善,着力追求工作过程与结果的完美性。

第三 言传身教做“样子”。专卖管理工作的特殊性决定了对队伍素质的特殊要求。没有一支素质全面、作风过硬的队伍,是难以完成专卖目标任务的。在专卖管理面临复杂环境、任务繁重的今天,带好队伍显得尤为重要。我主要是在以下几个方面下功夫:一是以身作则。在政治上始终与党中央保持一致,以实际行动维护局(公司)政令畅通。在工作上坚持求真务实,不断追求卓越。贯彻落实上级要求和工作部署时,始终立足高起点,坚持高标准,追求高效率。二是言传身教。我这个人水平不高,肚子里的货不很多,但最大的特点是不保守。针对专卖管理层力量相对薄弱的状况,我经常与几个科长、队长在一起,沟通思想、讨论问题、研究方法。无论是人的管理还是事的处理,无论是整体工作方案还是具体工作预案,各个方面我都竭尽所能地进行具体指导,达到了启迪思维,理顺思路,优化措施,促进管理的目的。三是身先士卒。专卖管理受环境条件诸方面制约,在工作时间上呈现出无规律性,结果上呈现出不可知性,特别是执法检查、案件查处过程中的现场处置,更是直接关系到工作能否顺利进行。有鉴如此,每逢重大的市场整治或重要案件线索的查处,我都尽量到现场参与组织指挥,极大地鼓舞了队伍的斗志和士气。

任职以来,我始终抱着“只干不说,先干后说,干好了再说”的态度,尽心谋事,倾心干事,力求干成一点事,留一点印象。应该说,专卖近一年的工作,在总支的正确领导下,在专卖同志的共同努力下,有了一些新的突破和发展。

一是破案打击有新突破。去年8月至今年6月,共查破各类案件854起,查获非法“三烟”32711.5条(654件),涉案案值1723062.55元,其中,5000元以上的大案56起。向公安机关移送涉烟违法犯罪案件6件,公安机关立案调查6件,采取刑事强制措施或处以治安拘留的8案11人。查处案件的数量与案值有较大幅度的提升,区域卷烟市场秩序逐步好转。

二是市场监管有新发展。主要体现在以下三个方面:①烟草专卖社区化管理工作模式和运行机制基本形成。在组织建设、工作流程、基础管理、监督考核各个方面初步形成了符合上级要求,切合本地实际的一套完整的社区化管理工作运行机制。②市场监管得到加强。在阶段性目标上突出无证经营、宾馆酒楼、公开摆卖以及重点地区和重点户;在组织形式和工作方式上突出三个结合(即分散检查与集中检查相结合、突击检查与夜间检查相结合、重点检查与一般检查相结合)。市场监管的力度不断加大。③市场控制效果明显。宾馆酒楼基本纳入正常管理,公开摆卖违禁卷烟的现象有了明显的好转,无证经营得到一定程度的遏制。

三是内部管理有新提高。主要体现在三个方面:①科学管理、规范管理、精细管理的意识正在形成。工作有计划,过程有记载,结果有检查,考核有奖罚已经成为制度。②管理手段与工作方式有很大转变。专卖各层次的管理基本实现四个转变,即从只对事的管理向既重事更重人转变;从大包大揽向带着干、做给看、督着办转变;从单向思维、简单操作向系统分析、数据说话上转变;从粗放紊乱向规范有序转变。③专卖队伍适应能力不断增强。“两员”法律政策水平、业务知识技能有了明显提高,精神面貌有了可喜变化,管理能力不断增强。一年来,专卖除继续保持了无诉讼、复议败诉案件以外,执法能力和素质在复杂的环境中得到了进一步锤炼和提高。我们的同志在相当复杂和艰难的环境中,始终保持着旺盛的斗志,做到忍辱负重,绝不退缩,无怨无悔,在没有硝烟的战斗中,经受了血与火的洗礼。专卖管理能有今天的局面,有赖于这支队伍,成绩应当归功于他们。



二、    思想作风建设和廉洁自律情况

自走上区局(公司)领导岗位以来,我尽量从难从严要求自己,注意在思想上解决“人活着为什么,当官做什么,身后留什么”的问题,在加强自身修养,提高自身素质上下了一定功夫。

一是加强理论学习。今年,我参加了省局组织的商业企业领导人员培训班的学习,三个月时间里,比较系统的学习了邓小平理论、十六大报告、市场经济理论、WTO规则以及企业管理方面的知识。在学习期间,结合工作实际撰写了理论(体会)文章三篇。这是我参加工作以来,从事理论学习,受政治教育时间最长的一次。通过系统学习,理论素养得到了提升,理想信念更加坚定,工作思路更加开阔。

二是注重党性锻炼与修养。在政治上,坚持用“四大纪律、八项要求”来规范自己的行为,自觉地同市局(公司)党委保持高度一致,不说糊涂话,不做出格事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感、饱满旺盛的热情投入工作,力争用自己的行动感召人,用自己的形象影响人,用自己的诚意打动人。在处理工作关系上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。我是这样想的,副职把自己分管的工作做好了,就是对一把手最大的支持,对企业最大的贡献。工作的好坏优劣,群众心里自有一杆秤,无须自己多说。

三是廉洁自律、清廉从政。平常能自觉加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常排非分之念,常修为仕之德,坚持把轻名利、远是非、躲酒场、正心态和纳言、敏行、轻诺作为自己的行为准则,努力朝这个方向去实践、去争取。自我回顾检查,没有任何违反中央、省市关于党员干部廉洁从政和国企干部廉洁自律有关规定的行为。



三、存在的主要问题和今后努力的方向

对照岗位职责,认真反思自己的工作,结合这次群众给我提出的四条意见和建议,自己在很多方面还存在诸多问题和不足,概括起来主要有四个方面:

第一 理论学习不够扎实。一是不能正确处理工作和学习的关系,学习往往是浅尝辄止,系统性不强,不能持之以恒,理论学习的深度和广度也不够。二是理论学习和实际工作脱节,运用理论指导实践解决问题还不够。

第二 深入基层,深入群众调查研究不够。忙于日常事务多,调查研究少;做科长的事多,做局长的事少;深入基层深入实际调查研究不够,缺乏对**客观实际的深度把握,以致工作起来情况不明、决心不大、办法不多。

第三 工作开拓创新的力度不够。表现为瞻前顾后、求稳怕乱。一是认为专卖队伍和基础管理不牢,工作上水平、上台阶得慢慢来,不能操之过急,否则欲速则不达。二是在解决制约专卖工作的关键性问题上还没有根本性的突破,如破案打击力度还不够,特别是针对危害区内市场的源头性案件查处力度还不大。对市局十分重视的社区化管理工作如何深入开展办法措施不多,推动力度不大。专卖内部管理、队伍建设与形势发展的要求仍不尽适应,特别是在立规建制、强化考核、狠抓落实上显得不够。

第四 工作方法不够细致,有时急躁情绪较重。面对工作压力和出现的问题,还不能完全做到冷静思考、沉着应对,时常表现出急躁情绪,有时要求过高,态度过激,方法欠妥。在工作中,沟通协调不够,调动发挥各个方面的作用不够,事必躬亲的多,专卖管理层的作用尚未完全发挥。



检查剖析自身存在的问题,从根本上说还是自己政治素质不很高、世界观的改造还不够、党性修养不够强。在今后的工作中,我决心从几个方面努力:

第一 进一步加强理论学习,注重党性锻炼和修养,不断提高自身素质。一是要正确处理好工作与学习的矛盾,增强学习的主动性和系统性。二是要密切联系思想和工作实际,把学习同改造世界观、增强党性观念结合起来。三是要把学习同调查研究结合起来,不断提高解决实际问题的能力和水平,通过学习锻炼,全面提高作为基层领导干部的综合素质,进一步增强驾驭复杂局面,科学组织运筹的本领,力求通过自己的组织和管理,使区局的专卖工作谋求更大的突破和发展。

第二 强化开拓创新意识,抓住主要矛盾,找准工作的突破口。要始终围绕市局(公司)战略目标和决策,把握当前专卖工作的主要矛盾和重点,集中精力抓大事,一抓到底,抓出成效。一是要突出源头控制,着力构建涉烟违法犯罪情报信息网络,加大大要案件的查处力度,进一步提高破案打击的针对性和有效性,要认真落实中队和“两员”的破案打击和市场监管责任,加大挂钩考核力度,确保区域市场有明显的改观。二是要以扩销增量为目标,以完善机制为重点,全面推进烟草专卖社区化管理工作的深入开展,努力提高市场控制能力。三是以规范执法为重点,全面加强专卖内部管理和队伍建设,着力提高专卖管理整体水平。

第三 求真务实,转变作风,狠抓落实。一是要强化责任意识,要以对企业、对职工高度负责的态度,全身心的投入工作,以身作则,为人表率。凡是要求职工做到的,自己必须首先做到;要求别人不做的,自己带头不做。努力营造一个谋事干事、奋发向上的工作氛围。二是要树立科学的发展观和正确的政绩观。始终围绕企业的中心工作,充分发挥主观能动性和创造性,发扬崇尚实干、少说空话,求真务实的工作作风,不断开创工作的新局面。三是不断加强和改进思想政治工作,密切联系群众,注意工作方法,尊重和关心和依靠他们,调动他们的积极性,为企业发展献计出力。四是勤政廉洁,奉公守法。树立正确的世界观、人生观和价值观,提高自身拒腐防变的能力,严格遵守廉洁自律的各项制度和规定,在企业中树立良好的党员干部形象。

各位领导,各位同志,我将把这次述职评议作为对我个人支持、监督和帮助的一次极好机会,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,以更加饱满的工作热情,团结全体干部职工,开拓进取,克难奋进,为推进**烟草的改革与发展做出新的贡献。

谢谢大家!