2006年,根据局党组的分工,我主要分管城乡建设管理、劳保统筹站和抗震安居办,抗震办的工作。在局党组的领导下,与班子成员一道较好地完成了各项工作任务。现将一年来的思想、工作情况汇报如下:
一、 思想政治方面
首先抓好政治学习,努力实践“三个代表”重要思想,认真学习党的十六届五中、六中全会,自治区七大会议的精神。认真参加局党组“中心组”学习,对照检查自己,努力改进思想作风、工作作风、领导作风、生活作风和党风;在思想和行动上同党中央保持高度一致,政治立场坚定,在大是大非面前头脑清醒,旗帜鲜明的反对民族分裂主义,维护祖国统一,社会稳定。在平日里,为了提高思想认识,提高政治鉴别力和政策理论水平,在繁忙的工作中抽出一定的时间学习,能做到带头学、带头记笔记、带头写心得体会、带头发言;能针对征求到的意见和建议,深挖根源,认真开展批评和自我批评,从党性分析的高度来认识自己的不足,真正做到了从思想上、理论上、行动上保持共产党员先进性;在班子内,团结协作,树立全局意识、大局意识。
二、 领导能力方面
(一)深入基层,加大检查和指导力度。
通过学习和调研,加大了对州直各县市在技术、业务上的具体指导和监督检查,促进了城乡建设工作的发展。各县市继续加大城市基础设施建设力度,采取多种方法,对城市道路、供排水、集中供热、园林绿化、环境卫生等基础设施的改造和配套完善取得了一定的成绩。
(二)下大力气,狠抓了园林绿化建设。
紧紧抓住伊犁州得天独厚的绿化条件,以创建自治区级园林城市和国家级园林城市为目标,积极引导和指导各县市着力推进街头绿地、庭院小区和环城绿化建设,认真开展“绿化合格单位”和“花园式单位”创建评比活动,提高城市绿化档次。特别是在今年创建园林城市的评比中取得好成绩。
(三)加强对小城镇小康村建设的管理。
认真实施《伊犁州直小城镇小康村天山杯竟塞活动实施方案》,将小城镇小康村建设与建设社会主义新农村相结合,加速了小城镇小康村建设步伐,在全疆小城镇建设“天山杯”竟赛中取得了一定得成效。并为小城镇建设积极争取到州财政奖励资金30万元,购置“小城镇”建设的设施。
(四)狠抓落实,抓好劳保统筹工作。为了促进这项工作作向规范化,年初制定目标管理责任书时,就把统筹任务量化到人,为完成任务奠定的基础;另一方面,加强了内部各职能处室的联系和协调,加大了征收力度,超额完成了全年劳保费用的征收。
(五)、抓机遇、抢时间,实施城乡抗震安居工程。
从2004年担任州城乡抗震安居办主任以来,在州党委、州人民政府的正确领导下,全州上下将思想统一到自治区的重大决策上来,各级党政和各族干部群众认真贯彻实施城乡抗震安居工程,加强组织领导,明确任务、克服困难、狠抓各项措施的落实,取得了一定的成效。抗震安居工程的实施,不但改善了农牧民的居住条件,提高了房屋的抗震防灾能力,而且,促进了社会和谐和稳定,为伊犁州社会主义新农村建设奠定了扎实的基础。2005年荣获自治区抗震安居工程先进集体名称,并取得10万元奖励资金。
1、城乡抗震安居工程是一个庞大而复杂的系统工程,范围广、任务重,因此,在工作中坚持“突出重点,带动一般,推动全面”的原则,城乡兼顾,改造与新建并重,充分调动广大群众的积极性,集中社会各方面的力量,加快推动城乡抗震安居工程建设,把这件惠及各族群众的好事办好、办实。
2、实施城乡抗震安居工程与保持共产党员先进性教育活动、党的十六届五中、六中全会与自治区七大精神结合起来,落实科学的发展观,树立正确的政绩观,弘扬求真务实的精神。在工作中深刻的认识到实施城乡抗震安居工程是减轻和预防地震发生所造成的财产损失和人员伤亡,是改善城乡居民的居住条件和生活质量的治本之策,是关系人民群众根本利益的大事,是党和政府为各族群众所办的好事、实事、是实践“三个代表”重要思想的“民心工程”,是进一步完善社会保障体系的“利民工程”,是维护社会长治久安的“稳定工程”,加强党的执政能力的“固本工程”,是我们各级党委、政府和各级领导干部可以为老百姓创造的实实在在的政绩,是保障城乡居民的物质利益、政治利益和文化利益,是执政为民的实际行动。为此,实施城乡抗震安居工程:一强化领导,加快推进城乡抗震安居工程的建设;二广泛发动群众,依靠群众,做好宣传动员工作,因势利导,认真组织,充分调动各族群众实施城乡抗震安居工程的积极性和创造性,积极采取各种有效措施、鼓励、引导和支持群众建抗震安居房;三认真制定完成计划任务的措施,结合本州直的实际,统筹兼顾,研究制定具体措施和办法;四切实抓好工程质量,按照《自治区村镇抗震安居工程质量监督检查及验收要点》等规范要求,认真实行城乡抗震安居工程施工工序管理卡制度,建立了严格的工程质量监督管理体系,把好工程质量关;五抓好基层领导干部、村镇助理员、农村工匠、农村剩余劳动力和建房户的培训工作,建立健全村镇建设管理机构,管理技术人员到位,并发挥他们在城乡抗震安居工程建设过程的管理和服务作用;六多渠道筹集资金,进一步加大建设资金投入力度,积极采取措施,特别是在筹措配套资金方面,能多方面的做工作,积极争取资金,使的在州财政十分困难的情况下争取到配套资金400万元。多渠道筹集资金,确保城乡抗震安居工程顺利实施。我们要求州直各对口扶贫单位要把支持城乡抗震安居工程作为工作重点任务,按照“联系到县、定点到乡、帮扶到村、受益到户”的总体要求,采取包乡、包村、包户的办法,努力加快实施城乡抗震安居工程的进度。
在实际工作中,我们总结经验,提高工作效能,本着“因地制宜、循序渐进、重点突出、全面推进”的原则。坚持做到“一个统一、五个强化、四个联动、八个结合”。
(一)我们要求各级党政坚持将思想统一到自治区的决策上来。
(二)五个强化:
(1)强化领导,健全组织机构;(2)强化督查,切实解决实际问题。(3)强化宣传,夯实群众基础。(4)强化管理,完善质量保障体系。(4)强化培训,提高技术服务水平。
(三)做到四个联动,加大抗震安居工程资金投入
(1)政府联动。(2)社会联动。(3)项目联动。(4)政策联动。
(四)、抓好八个结合,取得抗震安居工程实质性突破
1、抗震安居工程与小城镇小康村建设相结合。2、与贫困村整村推进相结合。3、与灾后重建相结合。4、与规范农村居民住房建设要求相结合。5、与移民定居相结合。6、与综合整治相结合。7、与水库移民安置相结合。8、与老城区改造相结合。
三、工作业绩
在州党委、州人民政府的领导下,自己能够积极认真贯彻落实安排的各项工作任务,特别是在城乡抗震安居工程实施中,能够开动脑筋、克服困难、创造条件、寻新思路、想好办法、尽心尽力抓城乡抗震安居工程,一心一意为农牧民服务,为老百姓把好事办好、办实。目前,全州直已把实施城乡抗震安居工程与新农村建设有机的结合起来,形成了一种浓厚的建设氛围。
在我们形成了较为完善的工程质量管理体系和建立了一套较为有效的管理制度。所以,超额完成计划任务。今年的计划任务为46318户,已开工50311户,占全年计划的109 %;(其中:农村33515户,城市16796户),竣工户数为46797户,占全年计划任务的101%。共投入资金16.45亿元;其中:上级各项拨款3360万元,地方财政投入资金2696万元。抗震安居房入住率达到了98 %,建新拆旧率95%。
今年是实施城乡抗震安居工程的第三年,三年来,州直共完成94362户的抗震安居房建设,其中:农村67693户,城市26669户。约有37.51万人搬进新居,其中:特困户6814,贫困户14818户。新建竣工房屋面积595.43万平方米,改造加固64.36万平方米。共投入资金30.36亿元,其中:上级各类拨款6108.6万元,地方财政投入资金7629万元。
四、廉政建设方面
执政党的党风关系到党的生死存亡。党要求领导干部廉洁从政是新时期从严治党,端正党风的前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。党员领导干部必须在人民群众中发挥作用,自重、自省、自警、自励,必须勤政廉洁,艰苦奋斗、全心全意为人民服务。
我是一名共产党员,在党的教育下成长的,我的一切是中国共产党给的。因此,我时刻牢记党的话,尊守党的各项规章制度,时刻牢记我手中的权利是党和人民给的,人民的利益高与一切,手中的权利用于对人民有益的事业。
(一)、严格履行党风廉政建设目标责任制;严格执行领导干部不准收受现金、有价证券及支付凭证的规定;严格执行收入申报、礼品登记、个人重大事项报告制度,各方面严格要求自己,自重、自省、自警、自励,保持勤政廉洁,全心全意为人民服务。
(二)、管好配偶、子女,按有关规定要求他们。
(三)、加强对身边工作人员的教育和主管部门人员的廉政教育工作。
五、存在的问题和今后的工作
2006年在局党组的领导下,我努力的做了一定的工作,取得了一定的成效,但离党和人民的期望还不够,还存在着一定的不足:
一是在抗震安居工程:(1)质量方面还抓的不够,(2)是培训力度不够,(3)宣传力度不够。
二是业务法规方面的学习抓的不够;总之,还有一些没有提到的不足,希望同志们多提批评意见,我将虚心接受,在以后的工作中加以改正。
在新的一年,我将进一步加强班子团结,相互学习;加强党的各项政策、法规和业务知识的学习,深入基层调查研究;在工作上与班子成员多沟通、多商量,互相协作,发挥班子的整体合力;进一步作好分管工作,依靠各级干部职工,并与他们保持团结友好的亲密关系,为取得更好的成绩而努力!