各位领导、同志们：
现在，由我代表**市公安局党委述职，请予审议。2008年5月以来，全市公安机关深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市“保增长、保民生、保稳定”和服务“四大一新”打造经济小巨人发展大局，积极应对各种风险和挑战，探索公安工作科学发展之路，解放思想、更新观念、凝聚力量、干事创业，开创了公安工作和队伍建设的新局面。
一、主动融入大局，积极应对国际金融危机，保障全市经济社会平稳较快的发展
在**超常发展的关键时期和应对国际金融危机的困难时期，市局党委更加注重找准位置、提升层次，努力把工作成效更加充分地体现在服务大局上。一是主动为全市重点工程建设营造良好的环境。08年，全市公安机关紧紧围绕鹰瑞高速、206国道景区扩宽段、鹰雄大道、龙虎山大道延伸段等重点工程建设项目开展了周边治安环境的集中整治。09年，市局党委确定了以夏埠新区、龙岗工业园区、鹰西连接线、主城区改造等全市重点工程建设项目地为重点，开展治安乱点整治。通过主动介入，积极化解重点工程建设过程中的矛盾纠纷和隐患，通过重拳出击，严厉打击阻碍、扰乱重点工程建设的各项违法犯罪活动，保障全市重点工程建设项目的顺利建设。一年来，共查处各类阻工、扰乱施工秩序案件27起，协助党委政府化解矛盾纠纷53起，摧毁敲诈、寻衅滋事、盗窃等团伙11个，刑事处罚45人。二是积极创新服务企业新举措。08年以来，全市公安机关紧紧围绕建设世界铜都，在市委市政府的统一领导下，市县联动，部署开展了江铜、贵冶周边治安整治战役，共侦破各类刑事案件256起，摧毁犯罪团伙18个，为企业挽回经济损失800余万元，今年1至3月份，江铜、贵冶地区历史性的实现刑事案件零发案，得到了江铜等企业的好评。紧紧围绕大物流，市局交警支队改革管理方式，减化办事程序，打破常规，服务大局，08年为1331辆，09年一季度为1060辆物流货运车辆挂牌、年检，提供成龙配套的主动服务，全市物流量达到60970吨。坚持严厉打击经济犯罪，努力营造安全的金融秩序，08年5月以来共侦破各类经济案件57起，为企业追回经济损失1700余万元，挽回经济损失2000余万元。针对受国际金融危机影响的企业，市局在“大走访”活动中提出了深入困难企业的要求，对企业发生的各类案件，优先立案、优先出警、优先侦破，侦破各类侵害企业利益的经济案件11起，维护企业正常的生产秩序，全市没有发生因企业关停引发的群体性事件和被盗抢案件。三是狠抓中心工作的落实。紧紧围绕中心城区常住人口增长计划的要求，主动作为，超前准备，精心部署，截止四月份，新增了0.3万常住人口。深入开展新农村建设活动，市局牵头的新农村建设试点村再次被评为全市先进单位。积极投入抗震救灾活动，全市公安机关共捐款40余万元，派出9人小分队出色完成了赴小金县的对口支援任务，荣立集体三等功。08年在政务环境优化年活动中出台8条便民利民措施和服务承诺，09年在深入开展机关效能年活动中推出市局机关13个主要警种和窗口服务单位的公开承诺评议评价活动，对测评末位的单位一把手诫勉谈话，连续两年测评末位的单位一把手进行轮岗，增强履行职责的事业心和责任感。积极开展政务公开活动，市公安局政务公开网被评为全市网络建设第二名。积极开展行政审批项目的清理工作，对现有的40项行政许可审批项目，精减55%；涉及投资审批项目精减62.5%；保留的行政审批项目审批时间压减53%。
二、充分履行职能，以平安奥运、国庆60周年安保为主线，全力维护社会政治和治安稳定
一年来，全市没有发生有影响的政治案件，没有发生有影响的重特大群体性事件，没有发生有影响的重特大刑事案件，没有发生有影响的重特大治安灾害事故，没有发生法轮功等重点人员滋事和涉公安赴京非正常上访的事件。一是维护了社会政治稳定。建立隐蔽战线打击新机制，进一步提高专案侦察能力，相继侦破法轮功等邪教组织案件8起，打击处理11人。建立情报信息收集、分析、研判“五位一体”工作新机制，共收集、研判各类情报信息159条，为各级领导决策提供了可靠的依据。建立矛盾纠纷隐患“双排查”和处置突发性群体性事件新机制，重点关注敏感时间接点，重要事件，重点人群，化解矛盾纠纷，积极配合党委、政府和有关部门，依法处置因医患纠纷、山林权属纠纷、拆迁纠纷等引发的群体性苗头性事件79起。建立互联网上舆情预警分析新机制，每周编发网上舆情通报，重要信息、重大事件随时上报，删除有害信息1159条，关停网站21个，抓获网上违法犯罪嫌疑人19人，有力的维护了“虚拟社会”的安全和稳定。建立领导接访和重点人员控制的信访工作新机制，始终坚持局领导每周接访工作制度，完善领导包案和信访案件回访制度，协助信访局做好全市敏感时期和重大节庆时期的控访工作，依法处置非法上访、闹访人员19人，维护了全市正常的信访秩序，全市涉公安访的信访案件停访息诉率达到93.7%。二是维护了社会治安大局的平稳。相继开展了赣安一号战役和金盾09行动，完善“网上追逃”、“侦破命案”、打击“两抢一盗”、“打黑除恶”等工作机制，大力推进打防控管一体化建设。08年全市侦破刑事案件数、抓获犯罪嫌疑人数同比分别上升了19.2%和7.1%，刑事立案下降12.8%。09年一季度，刑事立案同比下降36.3%，其中侵财性的盗窃、抢劫、抢夺案件分别下降22.9%、24.2%和54.6%。08年在赣安一号战役评比中被评为全省先进单位。继续完善三级巡逻防范网络建设，坚持奥运安保期间军警民联勤、联动、联防工作机制，在重大节庆和敏感期，组织机关民警、特警、武警开展对特定路段、特定区域的武装巡逻，最大限度地把警力摆到街面上，增强群众安全感。三是维护了社会公共安全。加强公安行政管理工作，交通和火灾事故四项指标连续五年下降，全市连续23年没有发生重特大火灾事故，连续3年没有发生特大交通事故，连续13年没有发生金融系统被抢被盗案件。圆满完成了大型经贸、文化活动的安全保卫工作。相继开展了缉枪冶爆、打击盗窃“三电”、打击“非法传销”等一系列专项整治行动，有效净化了社会治安环境。
三、坚持从严治警，狠抓公安队伍正规化建设，全面提高公安工作和队伍建设的整体水平
按照“抓班子、带队伍、严要求、建机制、强素质、树形象”的要求，狠抓队伍建设。一是努力加强班子建设。在市局党委班子自身建设上，局党委班子成员加强学习，保持政治上的清醒和坚定，坚持开拓创新、团结协调、廉政勤政，发挥党委班子的表率作用，建立局党委成员挂钩蹲点基层所队工作制度，开展“当十天民警”活动，面对面了解基层情况，实打实帮助基层破解难题、解决问题。在抓各级领导班子建设上，坚持正确的用人导向，全面实行任职资格考试制度，08年7月份，再次对9名科级干部进行了公开选拔。全面落实公安部提出的领导干部“五个禁止”的规定。二是努力加强队伍正规化建设。08年，推行对全市派出所的绩效考核制度，对县（市、区）考核第一名的3个派出所记集体三等功，对考核最后一名的3名派出所所长，由市局主要领导对其进行诫勉谈话。09年，推行对县（市、区）公安局的网上绩效考核制度，对县（市、区）公安局的十四项主要工作，实行网上考核，月月通报，半年小评，全年总评，对考核第一名的县级公安局推荐全省优秀公安局。通过层层绩效考核，营造争先进，超先进的工作氛围，解决功过是非的问题。认真落实党风廉政责任制，层层签定责任状，设立廉政基金，严格奖惩兑现。一年来，廉政谈话127人次，上岗前谈话57人次，诫勉谈话3人次，查办案件4起。三是努力加强警民和谐关系建设。09年1月份以来，全市公安机关深入开展了“千警进万家，警民联手保平安促发展”爱民实践活动，并将“千警进万家”活动作为密切警民关系的重要手段，作为民警常态化的工作常抓不懈。1－3月份，共走访困难群众、家庭5152户，为群众化解矛盾纠纷1894起，征求意见、建议892条，解决实际问题383件，为群众做好事997件，追捕各类网上逃犯147人（其中通过走访做工作投案自首的38人），取得了密切警民关系，改进突出问题，促进公安工作的初步成效。
2008年度，**市公安局再次被省政府评为民主评议政风行风先进单位，治安支队被评为全国打击“三电”行动先进单位，交警支队被省委省政府评为抗冰救灾先进单位，特警支队二大队、巡警支队四大队被共青团中央、公安部授予“全国青年文明号”，出入境管理处被评为全市十佳文明窗口单位，特警支队民警秦涛被评为全市十佳新人新事，在全省综治考评中，全市公众安全感、满意率同比上升5.93个百分点，对全市公安局、派出所满意率测评位列全省第一。
2008年以来，全市公安工作虽然取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到，我们的工作离科学发展观的要求，离人民群众对公安工作的新期待还有不少的差距。主要表现在围绕中心，服务大局上存在差距，尤其是在理念思路和措施上缺乏创新；在驾驭社会治安局势的能力上存在差距。尤其是群众反映强烈的两抢一盗案件仍然时有发生，影响群众的切身利益；在队伍管理教育存在差距，部分民警执法行为不严格、不规范、不文明的现象和问题还不同程度的存在。
下一步，我们将紧紧围绕全市经济社会发展的工作思路和要求，紧紧围绕年初确定的工作目标，深入开展学习实践科学发展观活动，解放思想，改革创新，锐意进取，扎实工作，全力做好国庆安保工作，为全市经济社会平稳较快的发展营造稳定、和谐的治安环境，以优秀的成绩向新中国成立60周年华诞献礼！