2008年5月以来，在市委、市政府的正确领导下，在省科技厅的指导和帮助下，市科技局领导班子认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市“四大一新”发展战略，以增强自主创新能力为主线，以建设创新型**为战略目标，开拓创新、锐意进取，全市各项科技工作取得了新进展。**市科技局被省科技厅评为全省2008年度科技工作先进单位，这也是我市科技局自2005年以来连续第四次获得该项荣誉称号。现将一年来的工作情况报告如下：
一、理清思路、服务大局，努力提高科技决策效能
去年以来，市委、市政府认真贯彻党的十七大精神，明确提出要抢抓机遇、精心实施“四大一新”发展战略，谋求**经济社会超常发展，努力打造独具特色的经济“小巨人”的发展目标，同时要求积极推进创新型**建设，切实加快全国科技进步示范市和国家新材料产业化示范基地建设步伐。为此，围绕如何与市委、市政府提出的经济和社会发展的思路主动对接，我们先后组织班子和机关干部进行了三次专题讨论，及时调整工作思路，认真进行科学决策，努力找准科技服务**经济与社会发展大局的切入点、着力点和兴奋点。一是找准科技服务大局的切入点。围绕我市的主导产业，积极构建以铜产业为主体的区域创新体系，谋求形成具有**特色的科技优势，为打造世界铜都提供科技支撑。我们与江西理工大学合作编制了《**市铜加工科技发展要点》，从全局性、战略性、前瞻性的高度对我市铜科技发展进行总体设计和规划；依托市生产力促进中心建设**铜产业共性技术研发服务平台并获得科技部立项支持。二是找准科技服务大局的着力点。积极整合科技资源，打造科技创新服务平台，为加速科技成果转化、提高自主创新能力提供支撑。我们以市生产力促进中心为主体，以市级综合服务平台为枢纽，按照网上和网下相结合，有偿和无偿相结合，政府主导和市场运作相结合的原则，市县联动，在全省率先建设覆盖全市农村的科技信息服务网。目前已组建市、县（市、区）农业科技信息服务中心，建立了7个专业服务站和13个区域服务站，初步形成市、县、乡镇三级服务网络。三是激活科技服务大局的兴奋点。围绕调结构、保增长，大力发展高新技术产业，充分发挥科技在转变发展方式、优化经济结构中的支撑和引领作用。去年以来我市大力实施高新技术产业化工程，共组织实施国家级中小企业创新基金项目4项、省级高新技术产业化重大项目3项、设区市党政一把手科技工程项目1项，促进了我市高新技术产业规模不断扩大，我市江西天施康中药股份有限公司等5家企业通过了省级高新技术企业重新认定，认定数居全省各设区市第二。在世界金融危机日趋严峻的形势下，全年高新技术产业逆势上扬，总产值达61.32亿元，实现增加值19.76亿元，分别比上年增长104.4% 和 190.2%，对全市经济发展产生了显著的带动和支撑作用。
二、积极探索、不断创新，着力提高科技管理效能
面对科技工作的新形势、新任务，科技管理部门如何在科技经费的使用上发挥“四两拨千斤”的作用，如何在科技资源整合上实现能量聚变，如何在科技服务上达到效益倍增的目的，我们在实践中积极创新工作方式，着力提高科技管理效能，最大限度发挥科技在支撑引领经济和社会发展中的作用。
1、贯彻顶层设计的理念，抓好重大项目的实施。一是积极争取国家、省级重大项目。以前，我们在组织国家和省级科技项目申报方面，基本是担当“二传手”，企业、基层报什么项目，就向上推什么项目，这种被动应付的状态，使项目的申报成功率很低，难以争取到国家和省级项目资金来促进**的经济和社会发展。去年以来，我们转变思路，主动出击，从全市发展的大局出发，围绕国家和省科技部门的支持重点，结合我市实际，在重点科技项目的申报组织上积极贯彻顶层设计理念，主动设计了国家科技计划项目10项，获批6项，申报省级项目32项，获批23项，共争取省级以上科技经费580万元，同比增长80%。二是坚持“有所为，有所不为”原则，组织实施市级科技项目。在市级科技经费难以满足科技需求情况下，我们坚持“有所为，有所不为”的原则，集中力量组织实施重大科技项目，改变了以前在科技项目经费安排上撒胡椒面的做法。在2008年市级科技计划安排中，突出围绕**经济发展的重点领域和主导产业，组织实施了3个重大科技专项，16个重点科技项目，重大项目和重点项目的经费占市本级科技经费的64%。重大项目的实施取得显著成效。去年，我市经省科技厅登记的科技成果23项，专利申请和授权数分别为213件和240件。在省政府对设区市的7项考核指标体系中有关科技进步的三项指标我们均取得居全省前列的优异成绩。其中获省科学技术奖3项，在全省各设区市排名第三位；争取省级高新技术产业化重大项目3项，在全省各设区市排名第三位；高新技术产业增加值占GDP比重指标在全省各设区市排第五位。
2、抓科技示范，不断提高农业科技水平。我们把农村科技示范体系建设作为农村科技工作的重要抓手。先后出台了《**市新农村建设科技示范村、示范乡镇、示范县试点工作实施意见》、《市级科技示范基地建设管理办法》，全市共认定2家科技示范乡镇、2家科技示范村、11个市级农业科技示范基地。经过一年多来的建设，农村科技示范工作取得丰硕成果。去年示范基地建设共投入1580万元，实施科技项目23个，引进推广新技术24项，推广新品种24个，获科技进步奖8项，技术辐射带动周边农户8000余户。贵溪塘湾大桥村被省科技厅认定为省级新农村建设科技示范村。龙虎山板栗种植基地培育的天师板栗1号通过江西省新品种论证，成为我市林产品第一个取得新品种论证的项目。我市还启动了以中国科学院红壤生态站为依托的市农业星火科技专家大院建设。该大院组织了近40名来自全国5个省的高校和科研院所专家在我市建立了3处现代农业发展技术试验示范区。
3、整合科技资源，联手推进科技创新。科技创新工作是一项系统工程，需要全社会的共同参与。去年以来我局改变以往科技部门单打独斗的工作方式，主动与市里的其他部门沟通联系，争取支持，先后与市农业、林业、水利、旅游、教育、文化、体育、统计、妇联等部门合作组织实施了水稻丰产高效技术集成与示范、信江**段水资源承载能力研究等11项科技项目，在农业、林业、水利及社会发展领域开展了成果的集成推广和研究。今年除继续与农口等部门合作，又积极与发改委、经贸委、中小企业发展局、市经济技术开发区管委会等工口部门协作，不断整合和动员市内科技资源，形成全社会共同参与、联手推进科技创新的新局面。
4、推进科技开放战略，借船出海加快科技发展。一是积极推动市校合作，建立长期的市校合作运行机制。近两年来**市政府先后与天津大学、中南大学、中科院南京土壤所建立了市校合作关系，通过这个平台，引进了一批科技成果，培训了一批专业人才，研究了一批重大课题。去年，在市委、市政府主要领导的亲自推进下，**市与中国人民大学和江西理工大学正式签订了《市校合作备忘录》，签署了包括课题研究、基地建设、教学工作、人才培训等多方面协议，目前各项合作项目正在进行当中。此外，市内的40余家企业与国内和省内的20余所高等院校和科研院所建立了企校合作关系，为企业的快速健康发展，提供了强有力的技术支撑。二是国际科技合作和省际科技合作工作进展良好，我市有6家企业先后与国内外有关企业开展了7项科技合作项目。其中**兴业电子金属材料有限公司与哈萨克斯坦乌尔宾斯基冶金厂股份公司合作的高精度特种铜合金项目被省科技厅列入江西省重点国际合作项目。三是大力开展招商引科工作，积极组织企业参加深圳高交会，收到很好的效果，组织参加了改革开放30周年中国专利成就展暨江西省科技创新与知识产权成就展，被组委会评为优秀组织奖。
三、严肃纪律、整顿作风，不断提高行政服务效能
要承担起实施科技创新发展的战略，科技管理部门还必须创新自身的工作机制。“打铁先要自身硬”，只有把科技管理部门自身建设好，才能在发挥科技工作对经济和社会发展的支撑和引领作用中不辱使命。一年来，我们局党组投入了大量精力用于部门的自身建设，尤其是通过开展民主评议政风行风、政务环境优化年和机关效能年等活动，不断创新工作机制，重点解决了局机关存在的“懒”（作风懒散）、“浮”（工作不踏实）、 “差”（政务环境差）的问题，不断提高机关服务效能，形成了有创新活力、廉洁高效的机关工作新机制。
1、统一认识、服务大局，认真完成中心工作任务。一年来，局党组对市委、市政府安排的中心工作，高度重视、积极参与，并在贯彻落实中凸显科技特色，创造性开展工作。一是认真抓好联建共创工作。按照市“迎创办”的统一安排和部署，我局高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，先后成立了工作机构、落实了相应的经费和人员，特别是今年一月以来，按照市“迎创办”新的部署，我局除确定一名同志脱岗专门负责此项工作外，还由局领导带队、各科室负责人轮流上岗巡查。同时制定了《关于“门前三包”巡查工作管理办法》，对上岗人员的工作任务、要求和奖惩措施进行了明确规定。二是抓好新农村建设工作。2008年我局牵头负责贵溪滨江乡李庄新农村建设工作。工作组驻村后，提出了以科技创新为动力，把李庄打造成绿色生态农村社区的目标。先后筹集资金50万元，建成1200米环村公路、完成2600米入户道路的硬化、全面完成改水、改厕、改栏任务，清理和整治空闲地25亩，新建集体牛栏200平方米，新建休闲广场一处，安装了一套体育器材，建立了村文化活动中心，设立了农民图书室。在改变村容村貌的同时，为发展农村经济，制定了《李庄农业生产发展规划》，启动了一批农业科技项目：引进推广了2个水稻新品种，成立了李庄紫薯王生产专业合作社，推广了2个油茶新品种。由于工作成效显著，我局连续二年被评为帮扶工作先进单位。三是抓好“挂点督导乡镇工作”。按照市里统一安排，我局负责督导贵溪市彭湾乡的工作。去年以来，督导工作组在市人大副主任彭中华的带领下，对贵溪市彭湾乡的招商引资等九项工作进行了督导，重点对农村卫生情况进行了专项督导。工作组通过开展调研，结合当地实际制定了《清洁家园活动实施方案》、召开活动动员会、开展垃圾清理活动。同时结合实际，督导组确定彭湾村饶家村小组为“卫生清洁”试点村，进行重点整治，科技局投入3000余元建起了全市第一个垃圾焚烧炉，成立村理事会，聘请保洁员，将垃圾统一分类、回收、处理。通过以点带面将活动成效展现在群众面前，从而带动全乡各村“卫生清洁”活动顺利开展。今年四月我局又捐资5000元建设“四合一”垃圾焚烧炉一座，为彭湾乡小岭邓家村改变卫生面貌打下了坚实基础。
2、狠抓思想政治建设，发挥党员的先锋模范作用。局党组牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”的观念，增强党组对全局党的工作“负总责”的责任意识。一是围绕发展大局抓党建。按照“融入中心、服务基层、争创一流”的工作思路，把党建工作与贯彻落实党的十七大对科技工作提出的新要求结合起来，把党建工作融入到加快我市创新体系建设，构建有利于自主创新的体制机制，加快**崛起的大格局中；二是围绕市委市政府的决策部署抓党建。我局十分重视围绕市委市政府的重大决策部署推进机关党建工作，做到市委有号召，我们就有行动，努力使广大党员干部的思想及时统一到市委市政府的决策部署上来；三是围绕群众需求抓党建。注重党员干部的群众观念教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，强化服务意识，提高服务质量和办事效率。切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
3、狠抓机关作风建设，切实提高工作效率。按照上级部署，我局先后开展了民主评议政风行风、政务环境优化年和机关效能年活动。以建设“团结、创新、务实、高效、廉洁”型机关为目标，制定和完善了一系列政务公开和办事程序的制度。建立局来访接待室，推行了首问负责制，实施了目标管理考核制，政务环境得到进一步优化，机关作风明显改善。
4、狠抓制度建设，确保党风廉政建设责任制的落实。局党组始终把党风廉政建设责任制作为一项重要任务来抓，把党风廉政建设责任制纳入局领导班子和领导干部的目标管理，在深化学习教育的基础上，加强组织领导，层层明确责任，狠抓工作落实，领导班子和领导干部的责任意识进一步增强，党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制不断健全，不仅推动了我局的党风廉政建设和反腐败工作，而且保证和促进了科技工作健康发展。
一年来，我局党组在思想建设、班子自身建设以及履行部门职能等方面做了一些工作，取得了一些成绩，但在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到，班子自身还存在理论学习不够扎实，深入基层调查研究不够等问题，这些都需要在今后的工作中认真加以解决和改进。今后，我们将在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大提出的“提高自主创新能力，建设创新型国家”的要求，以“三保一弘扬”为目标，紧紧围绕市委提出的“四大一新”发展战略，充分发挥科技创新在战胜危机、创造新繁荣和引领新产业中的重要作用，全面推进创新型**建设，促进**经济社会又好又快发展。