尊敬的各位领导、同志们:
下面,我代表市农业局领导班子向大家述职,敬请评议!
2008年5月份以来,在市委、市政府的正确领导,省农业厅的大力支持下,在市人大、政协、纪委的监督指导下,我们坚定地把握“三保一弘扬”这一主题,认真贯彻落实市委、市政府提出的“打造独具**特色经济小巨人”的决策部署,真抓实干、锐意进取,坚定增加农民收入一个目标、积极开展“粮食高产、生猪大县、一流机关”的三项创建活动、大力提升“农业产业化、农业科技服务、农业行政执法、农业项目建设”四个工作水平,成功战胜了历史罕见的雨雪冰冻自然灾害,努力克服了国际金融危机的影响,2008年我市农业经济发展仍然保持强劲势头,农业各项工作取得了新的成效,粮食生产、生猪生产、政风行风评议等多项工作名列全省前茅。
一、真抓实干,农业发展成效大
1、农业经济发展实现了升类进位。2008年省政府考核指标我市农业总产值增长23.14%,增幅排全省第四;粮食总产增长5.6%,排全省第四,粮食总产、单产连续五年超历史;农民人均纯收入增长15.75 %,排全省第五。生猪出栏增长33.8%,排全省第一;能繁母猪存栏增长37.6%,排全省第一。余江被评为全国生猪大县,贵溪被评为全省粮食生产先进县。
2、特色基地建设实现了快速发展。一是特色基地实现了品种多样化。建立了全省最大的千亩标准化葡萄及早熟梨、天师板栗、花生、特种水产、杨梅、伊拉兔、梅花鹿等特色农业生产基地,在贵溪建立了3000亩钢架设施蔬菜大棚基地和20万亩绿色大米生产基地;二是特色基地实现了生产标准化。贵溪被农业部批准为全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地县;余江县建立了40万头的生猪标准化生产基地,被农业部批准为国家级生猪标准化示范县;建立了茶叶、花生、水果等10多万亩标准化生产基地;三是特色基地实现了产品优质化,2008年新增无公害农产品44个、新增绿色食品7个、新增有机食品6个。
3、农业产业化发展水平实现了大幅提升。一是龙头企业规模扩大,全市新增市级龙头企业33家,达到73家;新增省级龙头企业3家,达到23家;二是龙头企业档次提高,引导16家粮食加工企业强强联合,成功组建了我省最大的粮食加工集团—江西中穗集团,集团注册资本1亿元,资产总额4.1亿元,年设计加工稻谷能力为135万吨,年生产米糠油1万吨,仓储库容12万吨,2008年实现销售收入18.3亿元。全市农业龙头企业实现销售收入23.6亿元,增长20%;三是龙头企业品牌提升,全市省市级龙头企业共获江西名牌产品4个、江西著名商标10个、江西名牌农产品5个、国外食品药品认证2个、通过绿色食品认证8个、通过无公害食品认证28个。
4、农业科技推广实现了明显进步。一是农业科技进步率明显提高,2008年农业科技进步率达到65%,比2007年提高了3个百分点;二是良种良法推广成效显著,良种覆盖率达到95%、优质稻面积达到91%,分别比2007年提高了4个和6个百分点。新品种以及抛秧、直播、测土配方施肥、病虫防治、农业机械化、设施蔬菜栽培等新技术的应用面积均扩大20%以上;三是农业科技成果丰硕,我局获得了省市科技进步奖5项、我局土肥站被全国农技推广中心评为全国农田节水技术推广先进单位。
5、农业项目争取实现了重大跨越。一是项目数量大幅增加,2008年至今已争取上级涉农项目40多个,数量增加了一倍;二是项目资金大幅增长,2008年已争取上级涉农资金1.75多亿元,其中争取项目资金6500多万元,项目资金是2007年的三倍多。今年1-4月已争取涉农项目资金5500多万元,比去年同期大幅增长;三是争取的项目资金平均数名列全省前茅,其中我市2009年新增大中型沼气工程项目数是全省总数的九分之一,2009年大中型沼气工程储备项目数是全省总数的十分之一。
二、锐意进取,农业工作措施实
1、落实惠农政策力度加大。一是加大了惠农政策的宣传力度,通过印发宣传资料,发放到千家万户,通过广播、电视、报纸、通过农技人员进村入户,加大了宣传力度;二是加大了惠农政策落实的跟踪服务力度,组织农业技术人员深入农村,进村入户,加强了惠农政策落实的技术指导和跟踪服务,推行了种粮补贴、母猪补贴、农机购置补贴等政策的张榜公示;三是加大了惠农政策落实的监督检查力度,开展了2006年和2007年农村土地政策落实情况和强农惠农资金管理使用情况重点检查活动,查处了个别违纪违规事件,确保了种粮补贴、母猪补贴、农机购置补贴等惠农政策及时落实到位。
2、农业服务工作主动扎实。一是扎实开展了“151助粮兴农、粮食高产创建、“多用一斤种、增收百斤粮”、经济作物“亩产万元”、双百科技服务、农业科技下乡等多项农业科技服务活动;二是扎实开展了百名干部服务基层,“到农村去、到基层去、到生产一线去,进农民庭院、进龙头企业、进田间地头”的“三进三到”农业生产服务活动;三是扎实开展了动植物疫病防控服务工作,建立完善了免疫档案和免疫质量检查制度,春秋两季重大动物疫病的免疫密度达到100%,重大动物疫病防治连续五年保持清静无疫;积极开展“绿色植保年”活动,加强了农作物病虫害监测预警,积极推进专业化防治和统防统治,进一步提升了农业植保防灾减灾能力,2008年农作物病虫发生严重但危害较小;四是积极组织开展了开拓农产品市场服务,成功举办了全市首次农业产业化龙头企业品牌推介会,积极组织全市农业龙头企业参加江西省第四届名优农产品(上海)展示展销会和全省畜牧经济博览会,**被评为2008年江西省第四届名优农产品(上海)展示展销会最佳组织奖、全省畜牧经济博览会三等奖。
3、农业项目建设积极推进。一是积极申报项目,科学制定项目规划、及时编制项目建议书、认真开展项目可行性研究,全方位加强与涉农部门的联系与沟通,积极争取项目;二是加快项目实施,成立了项目领导小组,制定重大项目领导、科站责任制,经常召开项目工作会、推进会,研究部署工作,推动项目实施;三是强化项目监管,制定了惠农资金及项目管理办法,规范了项目实施程序,开展了多次项目审计和督导,强化了项目监管。
4、农业行政执法明显加强。一是切实加强了农业行政执法工作,在全省率先健全了县级农业综合执法体系、在全市率先制定了行政处罚自由裁量标准,取消了一批审批项目、规范了行政行为;二是切实加强了农业生产资料质量的监督管理,精心组织开展了多次农业生产资料集中打假和抽查活动,促进了农资市场秩序持续好转,今年3月份省农业厅还在我市举行了全省“放心农资下乡进村宣传周”启动仪式;三是切实加强了农产品质量安全管理,及时开展了牛奶质量安全专项整治活动,加大了农产品质量安全检测力度,贵溪市农业局被省委、省政府授予全省农产品质量安全管理工作先进县。今年又开展了农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动。同时加强了农机安全管理和渔政执法工作,保证了农业生产安全。
5、各项中心工作圆满完成。局班子始终坚决做好局部、服从大局、服务全局,市委、市政府作出的决定,我们立即执行;市委、市政府部署的任务,我们坚决完成;不提条件,不讲困难;要人派精兵强将、要钱千方百计安排。维稳、综治、计生、信访四项工作全部考核达标,城市管理联建共创我们积极支持参与,新农村建设及挂点督导乡镇工作我们积极主动跟进,农业民生工程任务提前完成。
三、团结务实,机关建设面貌新
1、狠抓制度建设,机关管理水平明显提高。按照市委“打基础、立规矩、守底线”的要求,建章立制,认真实施了“班子成员领学、中层干部讲座、全局干部评议”的周五学习制度、“横向到部门、纵向到个人”的对科站、对县局、对个人的目标管理考核制度、“总量控制、严格标准、事前预算、事后监督”的公务接待、小车、财务管理、考察学习等规章制度,切实做到按制度管理、按程序办事,机关管理水平进一步提高,在全局上下形成了一种热爱学习、积极工作、勤俭节约的浓厚氛围。
2、狠抓班子团结,班子战斗力明显增强。我们始终把民主集中制贯彻到班子建设的方方面面,坚决做到凡属全局性的工作和重大问题,集体讨论、民主决策,公开、公平、公正办事;坚决做到凡属具体工作,合理分工、各负其责,做到既科学分工又团结协作。班子成员目标同向、工作同步,讲政治、重品行,讲大局、重事业,讲原则、重感情,班子内部风正气顺、心齐劲足、团结和谐。
3、狠抓源头预防,党风廉政建设明显强化。注重领导带头、源头预防、平时监督,认真开展了党风廉政建设教育活动、严格落实了党风廉政建设责任制,坚决做到项目申报、资金分配、职称聘任、干部提拔的公开、公平、公正,切实加强了项目资金及财务的审计监督,全局党风廉政建设得到切实加强,我局被评为2008年度全市党风廉政建设优秀单位。
4、狠抓政风行风,农业系统干部队伍作风明显改进。去年扎实开展了政风行风评议、环境优化年活动,政风行风评议在2007年排名靠后的情况下2008年跃居全省农业系统前三名,被评为全省政风行风评议先进单位。今年认真组织了机关效能年、科学发展观学习活动,狠抓农业系统队伍建设,农业系统干部队伍作风明显改进。涌现了一批全国、全省先进个人,贵溪市雷溪乡农综站汪田有获得全国五一劳动奖章,全国农村优秀实用人才奖、中华农业科教基金会农技推广奖、被评为全省十佳农技推广员,余江县农业局赵海金被评为全国知识型职工先进个人,贵溪市农技推广中心主任杨珍珠被评为全省十佳农技推广中心主任,我局吴早保同志获得省政府特殊津贴。
回顾一年来的工作,我们深切体会到,我市农业工作之所以取得显著成效,主要得益于中央、省、市对“三农”工作的高度重视,得益于市委、市政府的正确领导,得益于市人大、市政协和市纪委的监督指导,得益于有关部门的大力支持,得益于全市广大农业、农村干部的辛勤努力。同时,我们也清醒的认识到,我们的工作还有许多不足,也还存在一些急需解决的问题:一是当前国际金融危机持续蔓延,对农业发展的冲击还未见底,实现农业经济稳定发展、农民持续增收难度加大;二是农产品质量安全检测能力较低,监管力度不大,农产品质量还存在一定安全隐患;三是乡镇农业技术推广体系不够健全、人员较少、素质不高、手段落后、农技推广水平不高;四是农业系统部分干部作风建设有待加强,主动意识、创造意识、开拓意识、依法行政意识有待提高。
今后,我们将在市委、市政府的坚强领导下,深入落实科学发展观,坚定地把握“三保一弘扬”这一主题,着眼于实现 “打造独具**特色经济小巨人”的发展战略,努力确保粮食和农产品质量两个安全,努力做大畜牧、水产、经作三大产业,努力加强农业政策落实、农业科技推广、动植物疫病防控、农产品市场流通四项服务,努力做好农业产业化经营、农业行政执法、农业“民生工程”、农业项目建设、“机关效能年建设、学习实践科学发展观”五项工作,开拓创新、锐意进取,为全市经济社会平稳发展做出新的、更大贡献!
最后,我们衷心希望各位领导、同志们,对我们的工作多加指导、多予帮助!
谢谢大家!