按照德组通﹝2009﹞79号《关于县(市、区)及市级部门市管干部2009年年度考核工作有关问题的通知》精神,现将本人2009年的学习、工作、履职方面的情况汇报如下:
2009年,在市委、市政府的正确领导下,在局长的带领及各方面的支持、配合和帮助下,以党的“十七大”精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,围绕“十一五”期间环境保护目标,在着力推进“科学发展,构建和谐德阳”建设资源节约型、环境友好型社会的大好形势下,紧密结合自己所分管的污染控制、生态环境保护、环境统计工作,认真按照市委、市政府的总要求和局里年初制定的工作目标任务,狠抓落实。克服恢复灾后重建工作中的各种困难,认真实施“惠民行动”、“民生工程”,开展09年度工业企业污染源治理、主要污染物减排、城市环境综合整治定量考核、饮用水源地保护、危险废物管理等和落实党政“一把手”环保责任目标任务等方面做了大量的工作。
一、关于学习、思想作风建设方面
(一)学习情况。一年来,认真按照局党组年初制定的学习计划,坚持局中心组的学习制度,积极参加党总支(支部)组织的各种学习活动,自觉学习小平理论和“三个代表”重要思想、党的十七届四中全会和省委九届七次会议、市委六届六次全会精神,深入学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话精神,进一步加强作风整顿建设活动的认识,增强做好环保工作的自觉性,结合个人思想,按照局党组提出重点围绕四个专题展开大讨论。一是创新理念、开拓进取,在推进科学发展上有新突破;二是联系群众、关注民生,在促进社会和谐上有新作为;三是求真务实、真抓实干,在增强执行力上有新提高;四是清政廉洁、艰苦奋斗,在廉洁从政自律上有新形象。同时还积极参加了市委党校2009年县级领导干部理论培训学习,平时挤出时间认真学习时事报告、环保法律法规等方面的知识。通过一系列的学习,使自己在政治理论水平、党性原则、环保法律法规的掌握和业务素质上得到进一步提高。
在学习的过程中,无论参加什么样的学习、会议,自己的态度都是端正的,尽量做到准时、不缺席、不迟到早退,认真领会精神实质,做好记录,写好学习心得体会。在参加座谈时,始终把学习同自己的思想实际联系起来,不断加强自身的修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,使自己对党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观有了更加深刻的认识,政治立场更加坚定,信念更加牢固,进一步增强了为民服务、依法行政,认真履行职责的自觉性和主动性,在思想上、行动上始终能与党中央保持高度一致。
(二)关于作风建设情况。能严格按照民主集中制原则办事,维护局党组、行政领导班子的权威,在参与执行民主集中制过程中,认真学习民主集中制理论和有关规定,做到不断提高执行民主集中制的自觉性。在干部的选拔、重大事项的决定上能广泛听取干部、职工的意见和建议,充分发扬民主并尽量做到不利于团结的话不说、不利于团结的事不做,本着相互尊重、相互信任,给新提任的中层干部们压担子、重培养,即严格要求又做细致的说服教育工作,使全局形成了上下团结、勤奋向上的好局面。按照局里年初制定的各项工作目标,突出重点,以求实的作风努力工作,有力地推进了各项工作任务的完成。
二、勤政务实,认真履行职责,狠抓各项工作的落实
2009年是继续坚持以人为本,深入学习实践科学发展观,认真贯彻省委九届七次会议精神,实施市委在新阶段提出的“三年全面恢复,五年提升跨越,八年全面小康”的奋斗目标也是实施“十大”惠民行动,实现党政一把手环保责任目标和创模目标,着力推进落实科学发展观,推动全市经济、社会、环境又好又快的协调发展,具有十分重要意义的一年。
在这大好形势的前提下,针对自己所分管的工作,结合实际,重点做了以下工作:
一是努力实施“民生工程”惠民行动,狠抓纳入2009年党政“一把手”环保责任目标的重点工业污染源限期治理工作。为完成这项任务,根据省政府的要求,我们本着实施目标分解、现场检查督促落实的原则,经常组织有关业务科室会同有关部门到各县(市、区)企业调查了解,掌握进展情况,较好地完成了治理目标任务。截止12月15日,对下达的20家挂牌限期治理企业(其中省控工业企业治理10家,市控工业企业治理10家),除2家停产治理,2家试运行待验收外,其余均已于12月底前完成并通过市环保局、市经委、市财政局等单位的验收。
二是积极与分管科室一道,狠抓主要污染物减排工作。总量减排是党中央、国务院“十一五”期间统筹经济社会健康发展和保护环境的紧迫需要而提出的重要任务,是贯彻落实科学发展观的具体行动。局党组高度重视,认为节能减排是一项新的硬性指标,没有退路,本着不观望、不等不靠,主动负起责任,主动抓好各项具体工作,把主要污染物减排作为我们的重要核心工作来对待,局成立了减排工作领导小组和办公室专门负责此项工作,采取有效措施,组织专业技术人员,把我市的总量搞清楚、把重点搞清楚、把问题搞清楚、把项目搞清楚、把责任搞清楚,按照环保部门的职能职责,重点落实治污工程减排、产业结构调整减排、实施环保管理减排等措施,通过全系统的共同努力,克服了各种困难,较好地完成了2009年的减排目标任务。
三是狠抓危险废物的监督管理,今年是“5·12”汶川大地震后灾后恢复重建时期,对排查清理出大量的危化物品需要及时处置,稍有处理不当,就会造成极大的危害。对此,局里高度重视,在上级业务部门的大力支持和具体指导下,使大量的危险废物和危化品得到有效处理。在此期间,经常组织污染控制科的同志到企业、到生产经营单位进行检查,督促按规定落实,按要求处置。到目前,没有一家企业或经营单位因管理不善而造成污染事故。
四是积极稳步推进排污许可证发放工作,我们将排污许可证发放工作作为污染减排的重要抓手予以高度重视,在各县(市、区)的积极配合下,现已基本完成了国控、省控、市控企业排污许可证的资料审查和现场核查工作。目前,已经对23家企业发放了排污许可证。
五是继续强化饮用水源保护工作,经常组织业务部门的同志对辖区内集中式饮用水源地进行专项检查,结合2008年的工作开展“城市饮用水水源地基础环境调查及评估”成果,对各地城市集中式饮用水源一、二级保护区进行了排查,并对存在的问题提出整改措施,为确保城市饮水安全做了大量的工作。
六是圆满完成了参加国家环保部举办的2009年第三期全国地市级环保局长岗位培训学习任务。
七是积极参与主动配合完成安全生产和维护社会稳定工作。
八是积极完成局长交办的其他各项工作任务。
三、存在的不足
有时思想松懈,在有些问题处理上存在得过且过的思想。
在即将过去的一年里,自己坚持学习,勤奋工作,廉洁自律,为完成好各项目标任务做了大量的工作,并取得了一定成绩。但应看到自己所做的工作与上级的要求、与人民群众的愿望还存在一些差距。一是对现行环保法律法规和管理新知识的掌握不够;二是对环保执法和农村面源污染监管的力度有待进一步加强。针对存在的这些问题,我将在今后的工作中,继续加强学习,进一步学习好党的“十七大”精神、践行科学发展观,坚定信念,牢记宗旨,树立为民服务的思想,为实现“十一五”期间环保目标,建设资源节约型、环境友好型社会,建设生态文明新德阳努力工作。