自然资源局党组副书记局长个人述职报告

x年,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决落实生态发展理念,在省自然资源厅党组和市委市政府的坚强领导下,严格履行党组副书记、局长工作职责,不忘初心、牢记使命,锐意进取、砥砺奋进,与全系统干部职工共同完成了各项目标任务。现就本人一年来履职及廉政情况报告如下:

一、强化学习、坚定信念,严格落实“一岗双责”

(一)以主题教育为契机,强化政治理论学习

坚决落实中央、省市关于主题教育决策部署,认真参加集中封闭研讨和自学,通读了关于习近平新时代中国特色社会主义思想的重要读本,认真研读了党章、党规、党纪等党的重要理论书籍,跟进学习了党的十九届四中全会精神及习近平总书记在庆祝新中国成立x周年大会讲话、视察山西重要讲话等重要讲话精神。深刻领悟到习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质,增强了贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义的自觉性和坚定性,提高了运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。深刻领悟到中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本保证,充分认识到想问题、做决策、抓落实,都要自觉与中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度对标对表,在大是大非问题上有定力、有主见,始终沿着正确方向前进。深刻领悟到要以生态发展理念为指导,正确处理好保发展和保生态的辩证关系,在转变资源利用方式、提高资源利用效率上下更大功夫,把习近平生态文明思想和新发展理念贯穿自然资源工作全过程。

(二)以初心使命为中心,坚定理想信念

我始终牢记初心和使命,把不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为思想政治受洗礼的最根本落脚点。牢固树立了共产主义的远大理想,坚定了对党对人民忠诚的品质和无私无畏的勇气,增强了为理想的早日实现而付出持久努力的行动自觉。牢固树立了中国特色社会主义信念,严格贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,以严明的纪律去自觉约束自己的言行,知敬畏、存戒惧、守底线。牢固树立了为人民服务的思想,把以人民为中心的发展理念贯穿在各项工作中,紧密结合自然资源工作实际,提高为民服务的主动性,全力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题,不断增强人民群众对自然资源工作的满意度。

(三)以清正廉洁为表率,严格履行“一岗双责”

时刻坚持在思想上与党同心同德,在目标上与党同心同向,在任何时候都能把党纪国法高悬头顶,自省自律、慎独慎行。加强自我约束,保持清正廉洁的政治本色,积极践行“忠诚、干净、担当”要求,保持共产党人的政治本色。恪守清廉从政的底线,自觉接受监督和约束,坚决克服侥幸心理,时刻把个人言行举止置于纪律规定的约束之中。认真履行“一岗双责”,坚持依法行政,强化压力传导,优化流程、压缩时限、加强监管,以制度和队伍建设为抓手,促进党员干部增强法治观念和纪律意识,全局干部作风持续向好。

与此同时,我本人切实发挥廉洁自律表率作用,强化讲规矩守纪律意识,带头严格执行领导干部因公外出报备、请假销假制度,下基层调研轻车简从、不打招呼、不搞形式、力求实效。未发生过违反中央“八项规定”的行为,没有以个人或借他人名义经商、办企业,未出入过私人会所,也没有接受或持有私人会所会员卡。办公用房、公务用车、个人住房均符合规定要求。能够严管理身边的工作人员和家属子女,并如实向组织报告个人重大事项。

二、强化服务,坚定履职,圆满完成各项任务

(一)发挥行业优势,助力脱贫攻坚

有序推进,压实责任,促进节余指标交易。平顺县、沁县、武乡县、沁源县、壶关县等x个贫困县已完成x年度x亩节余指标项目易地交易任务。其中,沁县、沁源县节余指标交易至襄垣县;
平顺县、壶关县交易至长治市高新区;
武乡县交易至上党区,总计交易x亩节余指标,交易金额x万元。

年度武乡县、平顺县、壶关县增减挂钩易地交易指标项目实施方案已经省自然资源厅批复,目前正在进行交易;
沁县实施方案已经省自然资源厅评审,目前正按专家意见修改,待批复后即可进行交易;
沁源正在编制实施方案。

退耕还林,造林管护,推进林业生态扶贫。发放x、x年退耕还林补助资金x万元,涉及建档立卡贫困人口x人;
启动x年新一轮退耕还林任务x万亩,退耕还林补助分x年兑现,农户每亩土地补助x元。全市安排x名贫困人口参与公益林管护或担任生态护林员;
x个贫困县x个扶贫攻坚造林专业合作社x名建档立卡贫困人口承担造林任务x万亩;
大力发展干果经济林与特色经济林产业x万多贫困人口受益。

(二)强化资源保障,服务转型发展

x、提前介入,优化流程,加强土地供应。全年完成国有建设使用权供应x宗x亩,土地出让价款总计x亿元,土地供应总量和国土收益大幅提升。供应棚户区改造安置房用地、体育公园项目用地、城中村改造用地,助力全市重点项目推进。通过对针漳村x宗规划住宅用地实行“净地”出让,公开拍卖,溢价率达x%,土地市场充分竞争态势初步形成。

积极服务,主动沟通,助力项目落地。探索采用长期租赁方式供应青岛高测金刚石线项目用地,为企业在建设阶段降低负担x多万元。在实践的基础上,按照相关政策并结合长治市的实际完成《长治市工业用地长期租赁、租让结合、弹性年期出让暂行办法》(初稿),为完善工业用地供地方式提供政策支持。

多措并举,提质增效,优化营商环境。市不动产登记中心开展“便民、利民、提效、增速”推进活动,优化登记系统,建立交易、征税、登记综合窗口,推进“互联网+不动产抵押登记”进银行服务模式,不动产登记效率进一步提高,转移登记和一般登记x个工作日办结,变更登记x个工作日办结,抵押登记x个工作日办结,注销登记x个工作日办结,查封登记即时办结。x年市本级发放不动产证书x册,不动产登记证明x册。同时为体现独立使用价值,为长治市唯美诺双创科技园x幢房屋分别办理不动产登记,支持民营经济发展。

(三)坚定履行职责,全面加强监管

坚决防范化解重大风险。积极稳妥推进“小产权房”整改整治,严厉打击和遏制新增“小产权房”,切实维护房地产市场稳定;
扎实开展“三个专项行动”,通过地灾隐患点及高陡边坡巡查、森林防火巡查和安全生产责任落实,加大行业安全风险防范力度;
积极开展露天采矿清理、整治,大力实施国土绿化,坚决防范损害生态环境事件发生。

严守耕地保护红线。x年全市实有耕地x万亩,永久基本农田划定面积为x万亩,耕地保护率为x%,已报请市政府分解下达各县区x年耕地保护责任目标任务。严格落实永久基本农田特殊保护政策,要求各县区切实巩固永久基本农田划定成果,严控建设占用永久基本农田。

加大矿业权出让收益催缴工作力度。全市矿业权出让收益共征收x亿元,市级财政分成收入x亿元,完成征缴比例的x%(省级下达任务为x%)。

加强地灾防治。排查地质灾害隐患点x处,全部提出整改意见;
排查高陡边坡隐患x处,组织对其中安全风险较大的x处隐患点进行了工程治理、避让搬迁,剩余x处隐患点已纳入地质灾害隐患点“六位一体”管理。有序推进农村地质灾害治理搬迁,x年我市治理搬迁任务涉及x户,开工x户,竣工x户,入住x户。

严厉打击自然资源违法行为。全市共排查出非法违法用地行为x宗,查处非法违法用地x亩,收缴罚款金额x万元,追责x人;
排查非法违法用矿行为x宗,收缴罚款金额x万元,追刑x人;
查处涉林违法犯罪案件x起,采取强制措施x人,行政处罚x人,行政处罚涉案单位x个。

三、存在问题及下步工作计划

回顾一年的工作,尽管经过全系统党员干部的共同努力,各项工作任务圆满完成,但全市土地市场仍有待进一步规范。一是土地收储“难”。土地收储工作中,客观上存在因补偿要求过高、部分项目已有意向单位、资产债务纠纷复杂等问题,造成土地收储工作困难;
二是低效闲置土地处置“难”,土地供应稀缺与“批而未用”处置困难的矛盾较为突出;
三是土地交易秩序仍有待规范。尽快我局在市政府统一领导下,大力推进“两违”项目处置,但受监管执法难、违法成本低等影响,擅自改变土地用途、非法转让等现象仍时有发生,严重影响了规范有序的土地市场建设。

在今后的工作中,要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步坚定理想信念。高质量完成国土空间总体规划编制任务,统筹城乡规划管控;
严格落实耕地保护责任,加强永久基本农田特殊保护;
主动对接,积极介入,优化用地报批服务;
规范一级市场,推进“净地出让”,切实提高土地利用效益;
便民利民,提质增效,持续推进不动产登记规范化建设;
科学规划,防保结合,切实做好林草资源管理工作;
强化巡查,严格执法,严厉打击自然资源违法行为;
深入开展高陡边坡治理,切实加强森林防火,全力抓好安全生产,坚决防范化解自然资源系统重大风险,全面履行自然资源工作职责。