县人民政府副县长述职述廉报告(分管计划物价重点项目县政府驻长办旅游统计生态建设)

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主任、各位副主任、各位委员:

县人大常委会对我进行工作评议,这是对我的帮助和鞭策,也是促进我进一步做好本职工作的有效途径。现在,我将任职以来的主要工作情况汇报如下,请予评议。

任职以来的主要工作

2003年,省委在全省范围内选拔100名优秀年轻干部担任副县级领导,我入选后主动提出到条件艰苦的怀化来工作。当年9月,我被**县二届人大常委会任命为县人民政府副县长,先后协助县长分管计划、物价、重点项目、县政府驻长办、旅游、统计、生态建设等工作。两年来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、政协的有力支持和监督下,我始终坚持正确的政治路线,牢固树立科学发展观,顾全大局,讲求团结,积极工作,较好地完成了所分管工作的各项任务。

(一)加强学习,不断提高工作水平

我从省政府机关到基层来工作,角色发生了较大变化,工作环境也大不一样。要积极面对工作中的新情况、新问题,就必须潜心学习。一是向书本学。重点学习了党的路线、方针、政策、有关法律法规、县域经济发展理论以及计划、物价、旅游、统计等业务知识。同时,认真参加了县委保持共产党员先进性教育的学习活动。二是向领导和同事学。主动学习县委、县人大、县政府、县政协领导的领导艺术和丰富的基层工作经验。在工作中遇到自己不懂的问题就虚心向同事们请教,做到勤学好问,谦虚谨慎。三是向实践学。注重向人民群众学,向丰富多彩的实践学,带着想要解决的问题深入调查研究。先后写成了多篇学习心得和调查报告并分别发表在省委的《决策天地》和市委的《党建天地》、《怀化发展论坛》等杂志上。通过学习,增强了本人落实党的路线、方针、政策的自觉性,提高了决策能力。四是在自己努力学习的同时,还在我分管的各部门努力营造学习型机关,重点是学习法律法规。本人特别注重对宪法、法律、法规的学习理解,并要求自己所分管的各部门同志认真学法。通过大家学法、懂法和自身修养的不断提高,两年来,我分管的部门没有行政违法违规反映,没有错误的行政决定。

(二)真抓实干,努力做好本职工作

我特别珍惜在**县的这个工作机会,总想发奋工作,尽最大努力为**人民多做贡献。

1、科学谋划发展思路。我注重及时把握国家政策动向,结合**实际,谋划好经济社会发展的思路,为县委、县政府当好参谋。一是科学编制年度经济社会发展计划。每年年末,我都要组织发改部门牵头分析宏观经济发展形势和本县经济社会发展状况,研究并提出本年度的计划执行情况和来年的经济社会发展目标草案。从实践结果看,提出的工作思路和主要指标,切实可行,得到了县委、政府的充分肯定,并在县人代会上获得通过。二是认真搞好县域经济的监测分析。为顺利推进重点项目建设,保证年度计划目标的全面实现,我组织发改部门牵头每季度进行一次经济运行情况分析,发现问题并提出解决方案及时向领导汇报并通报有关部门。三是组织开展“十五”规划执行情况的中期评估。根据评估结果,为适应新形势,对需要进行调整的规划内容提出调整意见,促进全县经济健康发展。四是部署启动我县“十一五”规划编制工作。我召集十多个部门负责人,多次主持召开了专题会议,明确了“十一·五”规划的指导思想,提出了开门办规划的工作思路,落实了工作任务。五是为争取亚洲开发银行对我县防洪堤建设的支持,组织县水利局委托市水利设计院研究制定了《**县城防洪堤建设可行性研究报告》,通过了专家委员会的评审。

2、积极做好项目工作。一是着眼长远,做好项目前期工作。组织发改部门牵头,认真策划项目,并努力做好重大项目的核准、可研、规划等各项前期工作。两年来共组织入库项目100多个,较好地满足了我县实施项目带动战略的需要。二是不辞劳苦,努力争取上级资金支持。按照县委、县政府主要领导的部署,我积极组织有关部门,多次向省、市对口部门汇报,积极争取上级支持。如湘西地区开发项目,我县共有6个项目列入省贷款贴息“笼子”,数量居全市首位。我县法院审判大楼建设,我和段祖松同志到省发改委找到分管投资的领导和有关处室汇报衔接,安排了150万元,已经到位;
县城自来水管网建设,我和发改部门及县城建设管委会的同志多次到省发改委衔接,已经向国家发改委申报安排300万元,预计年底资金到位;
县城防洪堤建设,我与发改、水利部门的同志通过与省发改委、省水利厅领导衔接,已纳入全国山丘区防洪堤建设亚行贷款项目,目前已通过专家评审,将安排15年以上的长期低息贷款3000多万元;
在新路河大桥建设资金进一步落实的工作中,我积极配合全翠屏同志,并认真学习她吃苦耐劳、鞠躬尽瘁的工作精神,目前,该项工作在全主任的带领下,已取得突破性进展。此外,我还通过各种渠道为县里争取以工代赈资金、社会发展资金、旅游建设资金、三产引导资金等,有力地支持了我县经济和各项社会事业建设。三是敢于依法办事,认真开展重大项目稽察工作。两年来,先后组织有关部门对全县重点项目有选择性地进行了稽察,纠正了个别项目存在的问题,有力地促进了我县项目建设的合法化、规范化。我分管的县发改局在2004年度被市发改委评为先进单位,我个人被市发改委评为促进发展和改革先进个人。

3、努力促进旅游业发展。我于2004年7月分管旅游以来,主要从以下几个方面推动旅游业发展:一是为加强全县旅游资源的保护和规范化开发管理,组织旅游部门研究出台了《关于加强全县旅游资源管理的通知》;
对五大自然景观类景区实行全面的封山育林;
对黄溪古村和牛眠口古院的人文资源,进行了全面的登记和清理,制定了严格的保护措施。二是努力开展景区的评级申报。我们积极向省市衔接汇报,推介**旅游资源,并积极做好迎接评审的工作。今年9月初,省旅游局将荆坪作为国家aaa级景区进行了评审,获得通过的可能性很大。下一步,我们将积极争取将黄溪、康龙评为国家aaa级景区,一步步打造**旅游品牌。三是扎扎实实做好旅游业开发前期工作和宣传工作。我们先后委托省市咨询机构研究制定了《**县旅游景区基础设施建设可行性研究报告》、《黄溪旅游业开发项目申请报告》等。本人亲自前往康龙、黄溪、荆坪、五龙溪、仙人谷、百瀑峒等主要景区,拍摄了200多幅照片,发送到因特网上,配以必要的文字解说,引起了全国旅游界人士的广泛关注。四是积极开展旅游招商,取得了一定成效。

4、扎实做好物价、统计、驻长办等工作。物价工作:坚持依法治价,组织物价部门全面认真地开展物价检查,加大专项整治和市场监管力度,进一步规范了行政事业性收费行为;
实行价费公示制度,建立价格监测网络,公示率、合格率均达100%。我分管的县物价局在2004年度全市目标管理考核中名列第一,被评为全市价格工作红旗单位。统计工作:组织统计局加强统计学会和统计人员培训工作,提高了统计业务工作水平;
认真组织开展全国性第一次经济普查和1%人口抽样调查工作等等。去年,我分管的县统计局被评为全省统计科研先进单位,被评为全市统计工作先进单位。驻长办工作:较好地完成了政务联络、招商引资和接待服务工作,驻长办被怀化市政府驻长沙办事处评为2004年度信访工作先进单位。此外,组织计划、财政、审计等部门对民爆公司顺利实施了改制,效果良好。

5、积极推动生态建设。我在分管上述工作的同时,还担任县生态建设工作领导小组副组长兼生态建设规划委员会主任。两年来,我组织14个部门的同志,积极谋划生态县建设思路,提出生态建设重大项目。为了学习省外成功经验,我组织有关部门的同志于2004年4月下旬到华东地区考察,并写成了《苏沪浙生态建设与环境整治考察报告》,被市生态创建办印发,得到市县领导广泛好评。为做好生态建设规划,我亲自起草规划大纲,组织规划班子反复征求多方面意见,几经修改完善,做到集思广益。目前规划已通过专家评审和县人大审议,进入了实施阶段。

(三)勤政廉政,全心全意为人民服务

作为基层领导,我深刻地认识到,工作中必须任劳任怨,脚踏实地,勇于拼搏。两年来,我先后到铁坡、铜湾、新建、牌楼、花桥、蒿吉坪、桐木、龙场、新路河、**、泸阳、下坪、炉亭坳等乡镇及部分重点项目、重点企业调研,落实相关工作。特别记忆犹新的是,为查清我县旅游资源,我曾经与新建、下坪以及县旅游局的同志多次翻山越岭,披荆斩棘,在山路中行走数十公里,用自己的行动倡导不怕苦、不怕累的务实的工作作风。遇到关系全县发展大局的重要材料,特别是向省里争取扶持政策和资金的材料,我都要一字一句认真修改,经常加班加点。在日常工作中,我特别注重依法依规按程序办事,注重从实际出发,按客观规律办事,始终把人民群众的利益放在首位。同时,我特别注重引导各部门之间工作中的协调配合,要求各部门既要有明确的分工,更要有密切的合作,绝不能因部门利益而影响全县工作的开展。

在廉政问题上,我常常告诫自己,权力是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,一定要树立正确的人生观、价值观。严格按照党风廉政建设责任制的要求,在管好自己、管好家人的同时,还教育干部职工廉洁从政,做到不该拿的东西坚决不拿,不该收的礼品坚决不收,不该花的钱坚决不花。在往长沙衔接汇报项目工作以及各项接待工作中,我特别注重在经费支出上的精打细算,尽量做到既节省开支,又能办好事情。同时,我还特别注意在经费支出上的相互监督,包括对我本人的监督以及有关部门同志之间的相互监督。两年来,我本人没有任何不廉洁行为,我分管部门的领导及干部职工也没有廉洁问题上的反映。

二、存在的问题和不足

两年来,我分管的各项工作取得了一些成绩,主要得益于县委、县政府的正确领导和主要领导的耐心指导,得益于县人大、县政协的大力支持和有效监督,也得益于各部门领导和同志们的努力工作。在此,我对各位关心和支持我工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时,我也清醒地认识到,我的工作离党和人民的要求还有一定的距离。回顾检讨自己存在的问题与不足,主要有以下几个方面:一是学习抓得还不够紧。由于我分管的部门事务较多,工作繁忙,因而放松了学习,使得对一些理论和政策的认识还比较肤浅。二是分管工作还不尽人意。发展和改革工作,在思路创新、项目策划和争取上级支持等方面还有所欠缺;
物价工作,价格监督不能完全到位,乱收费现象还时有发生;
旅游工作,旅游业管理还不十分规范,发展速度还不够快;
统计工作也还不能做到完全准确及时;
生态建设工作进展缓慢。这些工作都应该还能做得更好,工作上的不足与我这位分管领导有直接关系,我应该承担主要责任。三是有时候批评同志过于激烈,不留情面。在工作任务压头的时候,如果某些同志不能按照我的要求按时完成我交办的工作任务,从而可能影响项目工作或全局工作的情况下,我就会提出严厉的批评。我所分管的部门负责人的年龄都比我大,有些年长的同志受了我的批评就会感到心里难过。但多数同志能够理解工作上的批评与个人恩怨没有关系。尽管如此,我还是认为本人工作方法还须不断改进,应该充分考虑同志们的心理承受力,多表扬,少批评。四是对基层工作深入不够。在工作中,宏观指导的多,具体实践的少;
呆在机关的时间多,深入基层的时间少;
跑省里衔接项目的次数多,下农村了解农民状况的次数少,这种种倾向必须克服。

三、今后的工作打算

1、加强学习,提高素质。把学习作为自己的终身任务,根据工作需要,及时学习新理论、新经验,了解世界政治、经济、文化新动态。特别是要多向经验丰富的老同志学、向领导和群众学、向实践学,多观察,多领会,多读无字之书,不断提高自己的综合素质,与时俱进,适应不断变化发展的形势需要。

2、深入基层,调查研究。计划每月至少下乡1次,今年之内走遍全县所有乡镇,多听群众观点,更全面、更深入地了解基层状况,积极探索工作中的新思路、新方法、新举措。

3、履行职责,务实工作。围绕**的改革和发展,勇于开拓,大胆创新,扎扎实实推进各项工作,力争在重点项目建设、旅游产业开发上取得重大进展,促进物价、统计和生态建设工作再上新台阶。

4、依法行政,接受监督。进一步增强法制观念,自觉接受人大机关的监督,依法行使自己的权力,履行自己的职责,做到依法办事,依法行政。

5、廉洁自律,当好公仆。始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,把人民群众的利益放在第一位,绝不以权谋私,坚持做到堂堂正正做人,清清白白为官,在人民群众中树立起勤政廉洁的良好形象。

主任、各位副主任、各位委员:我十分感谢县人大对我本人的关心和支持,恳请各位多提批评意见,我一定认真听取、虚心接受,努力改正不足,以更加饱满的政治热情和昂扬的斗志,为我县的经济社会发展做出更大的贡献,争取以优异的成绩向全县人民交上一份满意的答卷。

谢谢大家!