乡镇创先争优活动调研报告

   深入开展“创先争优”活动,是进一步夯实基层党组织基础、提高党的执政水平的重要举措,是实现“基层组织强根基、党员干部受教育、人民群众得实惠”的重要途径。今年以来,湖南省XXX县XXX镇党委按照县委部署,在全镇深入开展了“创先争优”活动。通过紧密结合实际、积极探索和尝试新的方式方法,“创先争优”活动取得明显实效,开创了全镇党建工作新局面。
  一、基本做法
     今年来,XXX镇在开展“创先争优”活动中,主要的工作举措就是“一二三四五”工作法,具体做法如下。
      一是确定一个主题。即深入开展“创先争优”活动,全面实施以镇东农业生态示范园、镇西贯耳工业园、镇中中心城镇商贸区、镇北优质烤烟区为核心的“两园两区”建设,着力打造XXX承接产业转移先行镇、建设湘南城乡一体化示范镇。围绕这一主题,镇党委要求全镇上下深入开展创先争优活动中坚决做到“三个着眼”,即着眼于党员干部受教育,助推经济社会科学发展;着眼于基层组织固根基,巩固科学发展成果;着眼于人民群众得到实惠,构建和谐社会。
  二是明确两个主体。把基层党组织和党员作为“创先争优”的主体,通过进一步优化基层党组织机构设置,建立健全各种工作制度和进一步加强党员干部教育,努力提升党员队伍的带动致富和带领致富能力。
        三是实施 “三大步骤”。一是制定方案。把创先争优活动摆上重要议程,成立了领导小组,制定了实施方案,确保“创先争优”活动有计划、有步骤开展下去。二是营造氛围。层层召开动员会,在全镇悬挂了宣传横幅,张贴宣传材料、发放致党员的一封信等,全方位、多角度加大宣传力度,努力在社区营造“创先争优”活动的浓厚氛围。三是强化学习。定期和不定期的组织党员干部学习党务知识,法律知识和农技知识,不断提升自身的业务和党性修养
       四是强化四项措施。为统筹抓好“创先争优”活动,镇党委从四个方面强化措施,做好保障工作。一是强化组织领导 。成立领导小组和专门办公室,明确专人负责日常事务,确保不走过场。二是强化责任落实。细化工作任务、明确工作职责、严肃工作纪律,同时部署做好先进党组织和优秀党员的推荐、审核、评选和和表彰等系列工作。三是强化制度建设。将活动中的好经验、好做法以制度的方式固定下来,努力构建创先争优的长效、管用的制度体系。四是强化指导检查。根据各基层党组织的特点和广大党员的分布情况,分类进行有针对性的督查指导,确保活动扎实开展。
    五是开展“五大活动”。一是以“下基层、解难题”为主题,开展“大下访”活动。截止到目前,全镇24个党支部的近700名党员干部慰问走访困难群众近200余户,捐款捐物近5万余元,为群众提供致富信息128条,解决农村建设紧缺资金600余万元,民生工程立项12处,在建5处,创先争优活动真正成为了组织创先进,党员争优秀、群众得实惠的有效载体。二是以“保平安、促稳定”为主题,开展“三调联动”活动。着力解决群众关心的热点难点问题。截止到目前,消除纠纷隐患80起次,解决各类遗留问题28起,解决疑难杂症38起和群众关心的热点难点问题182起,促进了社会和谐平安。三是“情系XXX,携手奋进”为主题,开展“城乡党组织结对”活动,开创共联共建共享的“创先争优”新局面。四是开展“挖典型,树形象”活动。用身边的典型教育身边的人,形成比、学、赶、帮、超的“创先争优”新氛围。 五是开展“谋大局、惠民生”活动。大力实施通村公路、人畜饮水、农田水利、农村电网、视讯网络、帮扶困难群众等“民心工程”建设,拓展“创先争优”新内涵。
  二、几点思考
      通过一段时间“创先争优”活动开展,笔者体会到要确保活动见成效,强化组织领导是关键,明确目标责任是重点,选好活动载体是保证。但还要注意以下五个方面的问题,即在组织实施中要突出实践性,载体选择上要注重针对性、机制建立上要务求长效性、参与群体上要力求广泛性和工作过程要彰显实效性。
  一是组织实施中要突出实践性。在以往开展活动时,一些地方往往喜欢是用会议贯彻精神,用讲话表述思想,用文件代表行动、用口号吆喝落实,活动结束后给群众留下是“一头雾水”。这就要求我们在开展“创先争优”活动中一定要因地制宜,突出实践性,要用“解剖麻雀”的方法,深入开展调查研究,要找准影响本地基层党组织班子战斗力不强、党员干部工作积极性不高、地方经济发展不快等等方面的原因和症结,制定切合可行的争创方案,有条不紊推进,切忌照搬照抄和“纸上谈兵”。
  二是载体选择上要注重针对性。开展“创先争优”活动,要根据不同领域、不同行业、不同岗位或同一领域、同一行业、同一岗位的不同群众分类提出开展争创活动的指导思想、争创主题、目标、任务和要求,并进行分类指导。根据不同领域和行业基层党组织的职责任务,立足不同群体党员的身份特点,围绕群众最希望党组织和党员发挥先锋模范作用的问题设计活动载体。把广大党员吸引到创先争优活动中来。确保争创活动取得实效。
  三是机制建立上要务求长效性。开展“创先争优”活动,要把建立健全创先争优长效机制贯穿活动始终,通过定期开展党性分析、组织开展评优活动等办法,使党组织个个谋先进、学先进、创先进,使党员人人想优秀、争优秀、当优秀,建立创先争优的动力机制。深入开展镇、村党组织结对共建活动,建立“创先争优”的帮带机制。通过运用民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式,建立“创先争优”的评价机制。通过定期表彰“创先争优”活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员,举办“创先争优”活动图片展、召开理论成果研讨会、组织现场观摩活动等多种形式,建立“创先争优”的激励机制。
  四是参与群体上要力求广泛性。基层党组织和党员处在群众之中,直接面对和服务群众。开展“创先争优”活动要深入发动群众,广泛组织群众参与。要充分发挥广大群众对“创先争优”活动的民主监督作用,制定活动方案要听取群众意见,向群众作出公开承诺;活动进展情况要向群众通报,请群众评议;评选先进要请群众参与,向群众公示;整改落实效果要用社会公认度来衡量,让群众满意。要有针对性地组织党代表对开展“创先争优”活动的情况进行视察,推进“创先争优”活动扎实有效开展。
  五要工作过程要注重实效性。深入开展“创先争优”活动,包含着两个内容,一是组织创先进,二是党员争优秀。从根本上说,组织创先进、党员争优秀,都着眼并归宿于“群众得实惠”。 这就要求我们在争创活动就要着力解决问题,一是要着手解决自身问题。对于基层党组织,哪里最薄弱就整改哪里;对于广大党员,哪里最欠缺就“充电”哪里,因为只有基层组织基础夯实了,党员干部意识提高了,才能像“领头羊”一样的带领群众致富;二是要解决群众问题。广大党员干部要走出机关、走进基层、扑下身子、深入群众,倾听他们的呼声,帮助他们解决生产生活遇到的一切困难,实现共同富裕。