近期,中央要求要深入开展“创先争优”活动,要以学习实践科学发展观为主题,以创建领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”先进基层党组织,以争做带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的“五带头”优秀共产党员为主要内容,达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标;“五个好”和“五带头”,是对全国基层党组织和党员的普遍要求。当前全国各地、各部门、各单位都掀起了一股创先争优活动的热潮,我市卫生系统和我所也相继召开了“创先争优”活动动员会。现就我所如何开展好创优争先活动,“建高效卫生执法队伍,保公民卫生健康权益”谈几点认识:
一是提高认识,使全体党员积极主动参与到“创先争优”活动中来。创先争优关键在行动,而思想决定行动,思想有多远我们就能走多远。开展好“创先争优”活动一方面要让全体党员认识到开展这项活动的重要意义,切实提高认识水平,将思想统一到中央的决策部署上来。另一方面要落实在行动上,不能停留在文件上、会议上、墙壁上,要让群众得到实惠。群众只认干不认说,基层党组织和党员在干事创业中体现出来的先进性,才能真正得到群众认可。
二是结合工作实际,设计好创先争优活动的实践载体。各行各业性质不同,情况千差万别。创先争优活动要取得实效,需要各支部各科室结合自身工作实际,选准活动主题,尤其是要设计好活动载体。我所承担着维护全市人民身体健康和生命安全的重任,每一名卫生监督员都是人民群众的健康卫士,使命光荣而艰巨。在创先争优活动中,全所党员要紧紧围绕“建高效卫生执法队伍,保公民卫生健康权益”这一主题开展实践活动,努力把党组织建成坚强的堡垒,使每名党员都能发挥先锋模范作用,做到是堡垒就要坚不可摧,是旗帜就要高高飘扬!我所大多数党员的工作岗位直接面对群众,管理和服务的对象是企业和个体从业人员,其执法水平、业务能力、工作作风和服务态度直接关系单位的形象,其工作成效直接关系百姓的健康,关系到群众对单位工作的整体评价。因此,我所可以结合工作实际,在业务科室和党员中广泛开展以“六抓三促、一强、一创、一树”活动为主要内容的争创活动,即“抓执法促和谐、抓稽查促规范、抓培训强素质、抓服务创品牌、抓协调促效能、抓宣传树形象”,积极创先争优,实现“建高效卫生监督执法队伍,保公民卫生健康权益”的目标。
抓执法促和谐。要做到严格执法、公正执法、规范执法,对损害群众利益的违法行为坚决查处和制止,绝不姑息迁就,为和谐社会建设增光添彩。法律赋予我们的权力是用来为百姓服务的,决不能因情废法、以权谋私,置百姓合法利益于不顾。
抓稽查促规范。要以卫生监督稽查为抓手,加大对卫生监督机构和卫生监督员执法活动、执法行为、卫生执法文书、卫生行政许可、卫生行政处罚、群众举报投诉、监督员管理和制度建设等方面的综合稽查和专项稽查力度,发现问题及时处理,对稽查意见盯住整改落实,将稽查结果作为年终考核的重要依据,不走过场、不搞形式,充分发挥卫生监督稽查强化内部制约、规范执法行为、加强队伍建设的重要作用,推动卫生监督机构科学化、规范化、精细化和经常化建设再上新台阶。
抓培训强素质。事业兴衰,关键在人。要采取“请进来、走出去”等形式,认真落实素质提升工程规划的各个项目,做好综合性执法能力培训、选派业务骨干参加国家省级业务培训、执法文书评查、执法能力竞赛工作,鼓励在职攻读研究生学位,扎扎实实地开展好“每月一法”学习培训活动,深入学习医政管理、生活饮用水、职业卫生、学校卫生等卫生法律法规知识,不断将执法人员业务学习活动推向深入,形成常态化,努力打造一支政治素质高、业务能力强、群众满意的卫生执法人员队伍。
抓服务创品牌。坚持“严格执法、热情服务”,将服务寓于执法活动中,实现和谐执法,增强执法的社会效果。尤其是在卫生行政审批、群众举报投诉等工作中,学会换位思考,想群众之所想、急群众之所急,把工作做在前头,将服务延伸到事后,不断改进工作流程、简化程序、改善服务态度,在细微处下功夫,争做服务标兵,擦亮服务窗口,以高度的责任感和荣誉心,始终保持先进名次。
抓协调促效能。建立顺畅的内部运行机制,对涉及多个业务科室的综合性业务工作,如卫生监督信息统计、人大代表建议和政协委员提案办理、卫生监督业务考核、大型综合执法活动等,要增强大局意识和责任心,加强沟通、协调和组织,充分利用好各项行政资源,争取以最少的人财物消耗,获取最佳行政效能。
抓宣传树形象。一方面利用自有宣传平台和其他媒体广泛宣传我所卫生监督工作信息,扩大我所的社会影响力,提高美誉度;另一方面大力宣传我所在创先争优活动中先进典型和经验做法,充分发挥先进典型的示范引领作用,将争创活动不断引向深入。
三是围绕争创载体,狠抓落实。创先争优活动载体确定后,落实是关键。要将各项工作进行分解,做到人人有任务,个个压担子。要建立公开承诺、上评下议的动力机制。一方面通过公开承诺,把党组织和党员要干的实事向群众公开,让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来,激发创先争优的内在动力;一方面通过领导点评、群众评议,让先进的有光荣感,后进的有危机感,一般的有紧迫感,鞭策基层党组织和党员努力创先争优。
四是广泛吸引群众参与,接受群众评议与监督。创先争优的效果如何,最终要由群众说了算。我所党员直接面对群众、直接服务群众,活动中要广泛吸引群众参与,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。活动方案要听取群众意见,向群众作出公开承诺;活动情况要向群众通报,请群众评议;评选先进要请群众参与推荐,向群众公示,接受群众监督,只有这样才能取得实效。