法院关于开展司法管理年活动 深化“人民法官为人民”主题实践活动的具体实施意见
按照省高院《关于2010年度开展以司法管理年活动为抓手深化“人民法官为人民”主题实践活动实施意见》、市中院文件《关于开展司法管理年活动深化“人民法官为人民”主题实践活动的具体实施意见的要求及市县政法工作会议部署,结合我院工作实际,提出以下具体实施意见。
一、指导思想
认真贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议精神和
省法院、市中院的工作部署,坚持“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题,紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,以开展司法管理年活动为抓手,深化“人民法官为人民”主题实践活动,不断强化司法管理、规范司法行为、保持司法廉洁、促进司法公正,努力争创人民满意的优秀法院,争当人民满意的优秀法官,为加快***提供良好司法保障和司法服务。
二、工作目标
结合本院当前正在开展的“提高法官公信力,***”活动,建立以管案、管人、管事为核心的审判质效考评、工作绩效考评和决策服务保障管理体系,通过强化司法管理,促进“公正、廉洁、亲民、服务”的制度机制建设,实现司法质量高、纪律作风严、服务大局实、群众评价好的工作目标。
(一)司法质量高。法官综合素质和司法能力得到新的提升,结案率、调解率、服判率、调解案件自动履行率、执行标的到位率明显提高,上诉率、申诉率、发改率、涉诉信访量明显下降,努力实现案件裁判“零错案”.
(二)纪律作风严。法院管理体系更加严谨、合理,司法管理制度机制得到有效执行和落实,纪律作风更加严明,司法作风明显好转,努力保持队伍“零违纪”。
(三)服务大局实。能动司法、和谐司法和服务大局的理念得到增强和认同,更加注重法律效果与政治效果、社会效果的有机统一,维护社会稳定,促进社会和谐,保障经济发展。
(四)群众评价好。民意沟通制度机制得到健全完善,司法为民有新的举措,便民、利民、为民的措施得到有效落实,人民法院形象得到树立和彰显,人民群众满意度较高。
三、主要任务
(一)加强司法审判管理,建立健全审判质效考评管理体系。以审判工作为中心,建立起统一领导、分级负责、分类管理、标准简明、考评易行,能够反映案件从立案到执行各环节办案质量好坏的审判质效考评和监督管理机制,通过审判质效考评和案件全方位监督管理,科学评价案件质量,及时发现和纠正审判工作中存在的问题,约束、激励和引导干警公正司法。
(二)加强司法队伍管理,建立健全工作绩效考评管理体系。以队伍建设为根本,在现有执法档案的基础上,进一步健全完善队伍建设、分类配置、优化组合,真正做到考评有档、指标简明,能够反映全院干警德、能、勤、绩、廉的工作绩效,突出对审判业务人员的审判、执行和涉诉信访工作指标的绩效考评,将工作绩效与评先选优、晋职晋级结合起来,激励干警奋发进取,形成以工作实现选人用人的导向。
(三)加强司法政务管理,建立健全决策、服务和保障体系。以加强政务管理为保障,建立起科学合理、操作性强、突出服务、有务发展,能够推进工作高效运行、信息反馈快捷、组织保障到位的决策服务保障机制,通过强化管理,确保政令畅通,制度机制有效执行。
四、工作要求
(一)加强组织领导。法院领导班子和主要领导要把开展司法管理年活动作为2010年法院主题实践活动的重要抓手,高度重视,静心组织,周密部署,切实抓出成效。各部室和基层法庭要于*月*日前,结合工作实际,制定出具体活动方案或意见,建立组织机构,落实有关部门专人负责,确定领导分片包干制度,层层落实责任,搞好组织推进。院党组成员要对各自分管的部门和联系点的基层法庭进行定期监督指导,保证活动的实效性。
(二)把握工作重点。抓好学习教育,围绕最高法院确定的重点学习文件和重点研讨题目进行学习研究,把学习教育贯穿活动始终,真正使全体干警全面理解和深刻把握最高法院提出的司法理论,树立社会主义法治理念,增强事业心和责任感,更好地为大局服务、为人民司法。注重解决突出问题,围绕阻碍法院管理、影响法院发展等问题,深入进行查摆,针对问题和原因进行分析整改,确保存在的问题得到及时有效解决。搞好整章建制,对以往建立的各项管理制度进行认真梳理,该废止的废止,该建立的建立,该完善的完善,并力求各项制度简便、易行、管用,提高制度的执行力,切实发挥用制度管人、管案、管事的作用。
(三)加强检查指导。省法院、市中院将不定期对全市法院开展活动情况进行检查或抽查,随时做好迎检工作,树立我院的良好形象。我院主要领导和相关部门负责人要深入基层开展活动的面对面指导,帮助解决遇到的实际问题。活动将纳入今年的主要工作目标考评。
(四)搞好有机结合。要把主题实践活动与全国、全省、全市县政法工作会议提出的“三项重点工作”结合起来,统筹兼顾,抓好推进落实;要与审判中心工作结合起来,以审判、执行和涉诉访工作的成绩检验活动效果;要与争先创优活动结合起来,营造良好的学习氛围,努力争创优秀法院,争当优秀法官;要与上级部署的其他活动和工作结合起来,科学摆布,合理安排,防止顾此失彼。