关于在县政协机关深入开展创先争优活动的实施方案
按照《中共XXX县委办公室转发〈县委组织部、县委宣传部关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》精神，决定在县政协机关深入开展创先争优活动。现结合政协工作实际，制定如下实施方案。
一、目标任务
深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，从政协机关实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，营造“科学跨越创先进、率先发展争一流”的浓厚氛围，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
(一) 推动科学发展。用科学发展观武装基层党组织，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念、工作方式和体制机制，加快推进我县“追赶长济望，领跑大湘南”宏伟奋斗目标的实现。党员以模范带头行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务，在推动桂阳科学跨越、率先发展中发挥主体作用。
(二) 促进社会和谐。基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众教育引导工作。模范践行社会主义核心价值体系，推进基层文明法治，推动形成良好社会风气。引导群众依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，及时妥善处置群体性事件，维护社会稳定。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。
(三) 服务人民群众。基层党组织和党员认真研究新时期群众工作的新情况、新变化，不断创新做群众工作的理念和方式方法，努力提高做群众工作的能力，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题。
(四) 加强基层组织。健全工作机制，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍，增强党员队伍的生机活力，提升基层党组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。
二、活动内容与要求
(一) 先进基层党组织的基本要求。学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，履行政协职能事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。
(二) 优秀共产党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，做群众贴心人。四是带头纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
三、活动载体
积极组织引导广大党员，围绕“立足岗位争优秀，科学发展我先行”的主题，开展一系列学习和实践活动，以丰富多彩的活动，推动创先争优活动的顺利开展。
1、开展“党性教育”活动。结合深入实施以党性教育和履职能力培育为主要内容的党员“双育工程”，采取重温入党誓词、学习党章党史和党的常识、上党课等形式，对党员普遍进行宗旨教育，提高党员的党性意识。党员领导干部要带头学习，带头讲党课，促进“党性教育”活动深入开展，带动其他党员深入学习。
2、开展“岗位奉献”活动。围绕政协工作要点，组织党员开展业务练兵、知识竞赛等活动，努力提升工作水平。
3、开展“服务群众”活动。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动。深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
4、开展党员“五比五看齐”活动。五比：比党性、比责任、比形象、比奉献、比学习；五看齐：爱党爱国向我看齐、遵纪守法向我看齐、爱岗敬业向我看齐、乐于助人向我看齐、文明诚信向我看齐。
5、开展“五个一”活动。组织党员广泛开展“五个一”活动，即：读一本好书、做一件好事、送一次温暖、提一条合理化建议、帮一个困难党员，鼓励和引导广大党员提高自身素质，发挥先锋模范作用。
四、方法步骤
按照县委统一安排，开展创先争优活动，从2010年5月至2011年7月，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动；从2011年7月至2012年7月，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。分五个步骤进行。
1、制定方案，明确目标。结合政协工作实际，制定总体争创方案，明确争创任务、措施和分阶段工作目标。
2、广泛发动，营造声势。召开创先争优活动动员大会，进行安排部署，提高认识、统一思想，明确任务、分解责任，使每个党员清楚创先争优活动的目的、任务、要求和自身责任，努力使广大党员积极主动参与到创先争优活动中来。
3、创新载体，争创先进。按照县委统一部署，紧密结合政协年度中心工作来谋划和推动创先争优活动，组织党员开展好各项活动。
4、激励约束，评比表彰。县政协机关将在庆七·一期间，对先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰，并给予一定物质奖励，激励先进，鞭策后进。
5、全面总结，完善机制。全面回顾深入开展创先争优活动情况，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
五、组织领导
1、高度重视，成立班子。为保证创先争优活动的顺利开展，县政协成立创先争优活动领导小组。由县政协主席XXX任顾问，县政协秘书长、办公室主任XXX任组长，XXX、XXX、XXX为成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党支部，负责活动的具体组织协调和日常工作。
2、统筹协调，结合实际。开展创先争优活动是党中央作出的重大部署，各项工作都要围绕创先争优活动展开。同时，开展创先争优活动要与巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动结合起来，与提升政协履职水平结合起来，与推动各委办工作结合起来，扎扎实实取得成效。
3、搞好宣传，扩大影响。充分利用县级新闻媒体和政协网站，宣传创先争优活动的经验做法和实际效果，对在创先争优活动中涌现出的先进典型进行宣传报道。
政协XXX县委员会办公室
2010年6月18日