&&区人民法院开展创先争优活动工作汇报
各位领导：
首先，我代表全院干警对各位领导莅临&&区法院检查指导工作表示热烈欢迎。现就我院工作情况和深入开展创先争优活动情况向各位领导汇报如下。
&&法院现有在职干警158人，具有本科学历干警132人，占83.5%，具有硕士学历学位11人，占7%。具有法官资格101人，占64%。党总支下设7个党支部，党员112人，占正式干警的70.89%，可以说我们的干警队伍是一支以共产党员为主体的战斗队伍。近年来，我院在区委、区人大和上级法院的领导、监督、指导下，认真贯彻落实科学发展观和中央、省市区一系列会议精神，牢牢把握“三个至上”指导思想和“为大局服务、为人民司法”工作主题，围绕化解矛盾、规范监督、提升保障“三项重点”，充分发挥审判职能作用，近几年收案结案均在10000起以上，为建设平安和谐淄博提供了有力的司法保障和法律服务；坚持立党为公，司法为民，坚持走群众路线，建立便民诉讼中心，全面落实司法便民利民举措；坚持规范化管理，从精、从严、从细加大审判管理及行政管理力度，实现了法院工作的整体优化；大力加强领导班子和干警队伍建设，努力提升司法能力和水平，审判作风进一步转变。2009年以来，我院先后被授予全国法院新闻宣传工作先进集体、全国青少年维权岗、全省法院集体二等功、省级文明单位、平安山东建设先进基层单位、全省法院思想宣传工作先进集体、山东省工人先锋号等38项集体荣誉，有56名干警分别被评为省市区先进个人或立功授奖。
根据中央和省、市、区委部署要求，我院112名党员参加了创先争优活动。自活动开展以来，我们本着“积极参加活动，切实取得实效”的原则，明晰思路，创新载体，强化落实，推动了创先争优活动顺利开展。
一、迅速宣传发动，充分认识创先争优活动的重要性
今年5月份，按照区委部署要求和《区委组织部、区委宣传部关于在党的基层组织和广大共产党员中深入开展创先争优、争做&&先锋活动的实施意见》精神，我院党组高度重视，积极组织，周密安排，迅速行动。
及时召开了总支委员会议进行活动部署，结合我院开展的“规范管理年”和“创建公信法院”活动，第一时间制定了创先争优活动实施方案，成立了由院长任组长的创先争优活动领导小组，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门齐抓共管的领导体制。建立健全了创先争优活动目标任务、职责分工、检查考核、规范管理和监督奖惩等工作机制，按照创先争优“五个好”、“五带头”的基本要求，确定了“创建和谐法院、以当事人为中心、法院作风建设、建设学习型党组织、解决群众执行难问题”五方面争先创优的总体突破目标。召开了创先争优活动全体党员动员大会，重点强调了此次活动的重要性和先进性，激发和调动了全院干警创先争优的热情和积极性。
二、制定活动方案，确保创先争优活动顺利开展
我院反复调研、认真研究，制定创先争优活动一系列实施方案，将此次活动提上重要议事日程。3月份，制定了《关于进一步加强文化建设的实施意见》、《2010年岗位练兵技能比武工作实施方案》、《开展“党建工作标准化管理年”活动实施方案》，5月初制定了《深入开展创先争优、争做&&先锋活动实施方案》、《关于开展“发挥共产党员先锋模范作用”主题活动实施方案》，7月份制定了《关于开展“推进学习型党组织建设活动”的实施方案》。各项实施方案内容各有侧重，但总体目标一致，就是将创先争优活动与法院工作密切结合，努力实现“五个突破”：一是围绕“创建公信法院”建设，进一步提高法院执法能力和执法水平，在构建和谐法院上取得突破性进展；二是围绕“以当事人为中心”，在司法服务质量上取得突破性进展；三是围绕加强法院作风建设的要求，在法官作风建设上取得突破性进展；四是围绕建设学习型党组织的要求，在提升法官人才队伍整体素质上取得突破性进展；五是围绕解决群众“执行难”问题，在改进执行作风和执行效率上取得突破性进展。
三、做到“四个结合”，确保创先争优活动取得实效
我院围绕创先争优活动，结合法院工作实际，做到“四个结合”，使创先争优活动寓于法院工作实际，法院工作真实反映活动开展情况，充分展现了活动实效。
一是做到创先争优与审判执行工作相结合。充分发挥职能作用，号召各部门要对本部门的审判执行情况有客观的评价，搞清楚本部门工作在全市法院的位置，看到自己的不足和差距，在案件质量、效率、效果方面争先创优，取得新突破。今年上半年，新收各类案件4396件，审执结各类案件3726件结案率为84.76％，结案标的额2.02亿元。
我们大力加强刑事审判工作, 今年新收刑事案件252件374人，审结184件253人，依法判处罪犯253人，更好地遏制了犯罪、维护了稳定。从促进和谐出发，认真贯彻宽严相济刑事政策，深化量刑改革，科学适用缓刑，积极参与综合治理，创新少年审判模式，预防少年犯罪，取得良好成效。及时公正审理民商事案件，上半年共受理民商事案件2592件，审结2116件。民事审判工作坚持调解优先、调判结合的原则，健全联动调解机制，加强诉讼与非诉纠纷解决方式的协调配合，全面加强涉及民生案件审判工作，力争矛盾得以化解，民生得以安定。积极稳妥地处理行政案件，上半年新收行政案件40件，审结22件，积极做到既监督行政机关依法行政，又保护行政管理相对人的合法利益。加大执行工作力度，上半年受理各类执行案件1512件，执结1404件。我们运用多种强制措施，切实提高案件执行效果，组织开展“春季攻势”集中执行活动，集中清理了一批执行难案，不断了提高案件执结率。总之，我院审判执行工作总体水平不断上升，上诉率、上诉改判率、上诉发回重申率、申诉率、抗诉率等不断下降，结案率、调解率、服判息诉率稳步提升，审判职能作用得到有效发挥。
二是做到创先争优与审判管理工作相结合。我院在今年积极开展“规范化管理年”活动，结合创先争优活动，以规范完善审判执行管理、队伍管理、行政管理为主要内容，着力提高案件质量和效率，促进队伍公正廉洁司法，推动法院日常工作科学化、规范化。其中，我院将加强和改进审判管理摆在突出位置，出台了《审判流程与质量监督管理暂行规定》、《最低审限考核办法》、《关于强化审判管理的意见》等制度，成立了集中统一的审判监督管理机构---审判质量监督管理控制中心，发挥流程监督、质量评查等重要职能，促进全院提高办案质量和工作效率，今年所结案件全部在法律规定审限内处结完毕，民商事案件的结案周期由三至六个月缩短为17天至60天，且自2009年以来我院新审结的案件未发生一起涉法上访和矛盾激化事件。另外，今年还加大考核通报力度，对全院包括案件情况、考勤、信息调研宣传、车辆管理、来信来访在内的各项工作每月下发专门文件进行通报，考核到部门和个人，并实行“一月一通报，一季一考核，半年一总结，全年总累计”的方法形成部门之间、干警之间比质效、看优劣、找得失的考核动态数字链条，创造了争先创优的良好氛围，促进了全院管理水平的提高。
三是做到创先争优与队伍建设相结合。坚持以党建带队建，抓班子带队伍，全面加强新形势下的法院队伍建设。大力加强机关党建工作，以发挥共产党员模范带头作用主题实践活动为载体，健全组织生活制度，充分调动党员干警工作积极性，不断加强党建工作规范化管理，以党建带队建，提高干警队伍整体素质。强化党风廉政建设。层层签订了党风廉政建设目标责任书、岗位目标责任书及无违法违纪目标责任书，进一步完善了责任制度。强化监督检查，设置了以“分管领导—监察室—派驻纪检监察员”为主线的监察体制，加强对审判、执行、综合各口等重点岗位和重点环节的直接、实时监督，做到防患未然，全院干警无一起违法违纪现象发生。开展了形式多样的“岗位创优”技能练兵活动，通过庭审观模、案卷评查、办案能手及优秀审判长评选活动，掀起比、学、赶、帮的竞赛热潮，鼓励先进，带动中间，鞭策后进，使党员在各自的岗位上、在急、难、险、重任务面前充分发挥先锋模范作用，并带动影响全院干警为完成既定目标而努力。
四是做到创先争优与司法为民相结合。坚持司法为民要求，履行党员服务承诺，扎实落实便民利民各项措施。大力加强“立案信访窗口”建设，不断完善司法便民利民的长效机制和工作平台，提高便民诉讼中心软硬件设施建设水平，规范司法行为，树立司法形象，积极推行司法救助，简化司法救助办理手续，加大诉讼费缓、减、免力度，保障经济确有困难的当事人依法平等行使诉讼权利，体现司法人性化。继续推进“法官便民工作站”建设，进一步拓宽便民渠道，推动建立了因地制宜、各具特色、上下联动、资源共享的基层便民网络。
四、创造良好氛围，不断延伸创先争优活动积极效应
一是以中心组学习为主要形式,积极开展学习教育活动。采取重温入党誓词、参观教育、学习党的方针政策、院长讲党课等形式，对党员进行党性教育。二是设立“党员法官服务岗”、制作“共产党员先锋模范岗”桌牌，每天由一名党员法官在当事人及律师会见大厅值班，强化党员法官的责任意识和服务意识。三是开展青年党员志愿服务活动，上半年组织参与迎省运宣传、卫生城市环境整治、爱心救助等6次志愿活动，扎实为社会办实事、办好事，提高了对创先争优活动重要意义的认识，引导青年党员树立全心全意为人民服务的思想，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。四是通过组织形式多样文体活动，增强干警队伍活力和凝聚力。5月我院参加了全区组织的“坤升杯”篮球比赛获得第一名，6月份参加了区直机关庆七一红歌比赛活动，获得一等奖。
我院开展创先争优活动以来，虽然取得了一定成效，但对照上级要求，仍存在不少薄弱环节，一是部分党员干部对创先争优活动的意义认识还不够深，创先争优的热情还不够高，有时紧时松现象。二是个别干警创先争优活动与具体工作结合的不够紧密，在专业上进取意识不强，缺乏为当事人服务的意识。
在今后的工作中，我们将按照上级领导的统一部署，结合法院工作实际，与时俱进，扎扎实实地推进活动开展。一要严格落实创先争优实施方案，大力弘扬创业干事精神，进一步强化审判监督管理，完善指标评估、质量控制、流程管理、行为约束、绩效考核等为主的综合性审判管理运行体系；二要继续加强党员学习教育和干警作风建设，牢固树立“以当事人为本”的司法理念，以深厚的感情对待当事人，克服冷硬横烦、敷衍应付的衙门作风，使人民群众对司法机关工作的满意度上有新提高；三要坚决抓好全体党员法官严格公正执法和廉政建设工作，培养清政廉洁、热情文明、严谨细致、求真务实、艰苦奋斗的工作作风，发挥我院党的基层组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的司法管理机制和运行机制。
汇报完毕，如有不当之处，请各位领导批评指正。