党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党的农村组织是党在农村的战斗堡垒,是贯彻“三个代表”的组织者、推动者、实践者。进一步加强我村基层组织建设,加强我村党组织建设,既是当前建设我村的需要,也是进一步提高我村基层组织建设整体水平的迫切任务。
一、基本情况
近年来,我村基层党组织进行了整顿和建设,取得了明显成效。但是,用“三个代表”重要思想的标准来严格对照,我村基层党组织建设依然存在着一些不足,特别是我村“两税”免征后,我村的党组织建设表现出了一些新问题,党员“无事”现象较为严重。因此认真研究当前我村的党组织建设面临的新情况、新问题,积极探索我村基层党组织建设的新方法、新路子,显得尤为迫切和重要。
二、存在的问题
第一.上级党委对村级组织建设重视不够。把过多的精力放在了发展经济、维护稳定、计划生育等工作上,对基层组织建设抓得不够,对多年未发展党员的支部没有具体的措施,对村干部关心不够,关注不够,片面强调奉献的“无私性”,而忽略了抓我村党组织建设的重要性与长期性。
第二.我村基层党组织在实际工作中调控手段相对弱化。
第三.集体经济薄弱,影响党组织的凝聚力。我村经济不发达,而且由于历史和地理以及其他方面的原因,我村级经济实体发展一直处于低谷,再加之“两税”的全面免征,“村级财政”政策性消失,而相关政策又滞后,我村开始出现“经济空白”,甚至出现“政治空白”,严重影响了党组织的凝聚力。
第四.教育管理方法滞后不适应基层党建工作的客观需要。一方面是因地制宜采用灵活多样教育管理方法的意识不强,“听之随之”,“放任自留”,不主动,不积极,不创新;另方面是教育管理手段、设施等严重落后,跟不上党建工作的需要。
第五.我村党员主要老龄化严重,文化水平不高,导致党组织工作难以开展。
四、主要措施和建议
村级党组织是党最基层的一级组织,肩负着组织、教育、宣传群众的责任和职能,其作用发挥的好坏,直接影响到党的各项路线、方针、政策在我村的正确执行,关系到我村经济能否又好又快的发展和我村社会大局能否长期持续稳定,关系到党构建社会主义新我村和建设社会主义和谐社会战略决策能否顺利实施,按照党的十七届四中全会精神,进一步加强基层党的建设工作,促进基层党组织更好地发挥作用,对推动发展、维护稳定有着十分重要的现实意义和深远的历史意义。
一是党委重视。抓村级党组织建设,关键在党委。党委肩负着领导和组织党建工作的职责,实践证明,凡是党委重视,领导班子得力的,其基层党建工作就能抓出成效,就能切实发挥作用,反之就会出现基层党组织软弱涣散,不发挥作用的现象。
二是配齐配强班子。村级班子领导着一个村的发展和稳定,建设强有力的班子就是促发展、保稳定的具体现实表现。一是配强村支部书记,通过多种渠道发现和考察村支部书记,把在群众中有威望的党员选到村支部书记的岗位上来。二是采取多种措施加强村级班子后备力量的培养和挖掘,把那些思想素质过硬、作风较好、能力较强的干部选配到后备干部队伍中来。三是从大学生“村官”中有意识地培养村支部书记,积极引导他们向党组织靠拢,参与到各项工作当中,在实践中锻炼,在实践中成长,保证党委的各项决策得到及时有效的落实。
三是带好队伍。基层党员队伍,是一支庞大的队伍,党员队伍就是我们谋发展和保稳定最直接的力量,如果我们不积极引导,带好这支队伍,很有可能他们就会被个人主义所拉拢。定期组织党员进行政治理论教育,把党的各项路线、方针、政策传达到每一名党员,增强其政治理论素养和政治鉴别力,增强抵御渗透的免疫力,把其建设成为维护稳定的中坚力量。经常把党员集中起来,开展一些积极健康,有意义的活动,增强党员队伍的活力和党支部的凝聚力,让党员始终围绕在党组织身边,使其不断增强党的意识,党员意识,增强其发挥模范带头作用的自觉性和积极性。把这支队伍团结起来,充分发挥每一个党员的聪明才智和创造力,为我们发展经济和维护稳定所用。
四是加强管理。当前在基层农村,很多党员为个人和亲属谋利益的问题比较普遍,严重影响了村级组织在群众中的威信,影响了党群、干群关系,影响了村级组织作用的发挥。基层党员缺乏党的意识,与农民争利夺利的现象也时有发生。我们首先加强对村干部的教育和管理,制定和实施切实可行的考核管理办法,对先进的村予以一定的物质和精神奖励,提高其为民谋利造福和落实各项工作积极性;其次对在违反工作纪律,侵占农民利益等方面出现的问题,出台相应的处罚措施,用制度管人,按制度办事,减少腐败现象的发生。最后加强对党员的管理,使党员知道什么事情可以做,什么事情不能做,带头遵纪守法,带头维护好农民群众的利益,在农民群众中树立良好的形象。
五加强学习与培训。党员自身要认真学习,党组织也要通过远程教育带领大家学习,同时也希望区、镇领导多开展培训课。从而加强党员的素质和文化水平。加强发展新党员,从而解决党员老龄化。
六是改善环境。村级阵地是党的基层组织政权所在,是一个村的政治中心,理应有一个良好的环境。我们首先加强村级财务的管理、发展集体经济等多种渠道筹措资金,对那些已经成为危房的阵地进行及时的改造,对那些脏乱差的地方勒令进行整改。其次积极与上级组织部对接,争取上级的资金和项目,结合村级文化室、卫生室的建设,总体部署,合理规划,切实把村级阵地建设成为新我村建设的又一亮点。最后加大村委会的绿化、美化工作力度,提前规划,尽早动手,使村级阵地有一个明显的变化。