关于开展“部门包村、干部帮户”活动的实施意见

根据市委办、市政府办《关于在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作的意见》的文件精神，结合公司实际，经研究，决定在公司开展结对帮扶活动。现就活动开展提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，紧扣市委工作计划，结合基层组织建设年和干部队伍能力作风建设年工作要求，扎实开展“挂、包、帮”活动。
二、工作原则
以直接联系为基本原则，重点开展结对联系帮扶活动，确保群众得到实惠。
三、工作形式
公司党组成员采取“一帮一”、“几帮一”等形式在帮扶村结对帮扶1户以上群众，同时班子成员结合分管工作重点联系1至2名工作服务对象。
四、帮扶对象
特困家庭、低保户和未纳入低保范围的特困家庭，以及在工作、学习、生活等方面需要帮扶的困难群众及党员。
五、主要任务
1．身到基础，掌握实情。坚持把了解社情民意作为基础工作，深入到结对帮扶的群众中去，每月至少开展一次情况调查，了解群众疾苦、发展状况，掌握第一线情况，获取第一手资料。
2．出谋划策，帮民解困。坚持把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为核心任务，帮助帮扶村发展经济。同时，帮扶干部要为帮扶群众做好发展规划，每年至少为结对帮扶群众解决一项困难，协助他们搞好生产发展，帮助他们脱贫致富。
3．转变作风，增进感情。坚持把增进同群众的思想感情作为根本目的，主动与结对帮扶群众交朋友，每月进行一次交心谈心，掌握群众思想情况，做好群众思想工作。
4．夯实基础，增强活动。认真落实基层组织建设年和干部队伍能力作风建设年的工作要求，领导干部每季度参加一次结对帮扶群众所在村市的两委会或议事会，了解基层组织情况，指导基础组织开展工作，增强基层工作活力。
5．直接联系，直接服务。要建立干部直接联系群众登记卡和结对帮扶群众信息卡，让干部和群众相互了解信息、直接联系。每名机关干部在个人户籍所在村（社区）认领1个服务岗位，每年至少参加1次公益或志愿服务活动，直接服务群众。
六、方法步骤
1．深入发动，统一思想。在公司广泛地宣传开展结对帮扶活动的重大意义，使公司全体党员干部统一思想认识，增强责任意识，积极参与到结对帮扶活动中来。对涌现出的先进典型、先进事迹及时进行宣传，为结对帮扶工作营造良好的氛围。
2．制定方案，落实计划。公司结对帮扶牵头部门要组织人员深入结对帮扶村进行调研，摸清结对帮扶对象的基本情况，分析帮扶对象的贫困原因，制定公司或个人的结对帮扶对象。
3．加强示范，注重实效。领导干部要带头做好帮扶工作，突出帮扶工作实效。要按照帮扶工作计划，先易后难，整体推进，特别是要从农民群众最需要、最关心、最现实的问题入手，让群众感受到帮扶工作的实效。

二〇一二年五月十日