“六比六看”主题实践活动,是XX街道办事处党委在开展创先争优活动中,认真总结如何更好服务辖区百姓做到理论创新和服务创优的又一次完整结合,并以开展“三创”活动为契机,紧密结合林区实际,以森工总局党委实施“四八四三”发展战略、打造“七个定位”目标,建设现代化大森工、新森工的发展思路为统领,以加快转型超越发展为主题,以改革、管理、发展为主线,以兴林、富民、强局为目标,以“干部作表率,党员当先锋”为实践载体,围绕林业局“ 5858123” 工作目标,深化社会管理创新、转变工作作风,努力锻造一支思想好、作风硬、业务精、品行正的社区干部职工队伍,积极为“创和谐社区,建幸福XX”做出新贡献。
一、 背景
XX街道办事处成立于1971年,由起初二十几名工作人员,发展到今天的292人,由原来的八个居民委,发展到今天的八个社区,由单纯的辖区人口管理、综合治理、卫生收费工作,扩大到人口管理、社会综合管理、民生工作、社会保障、居家养老、文化生活、物业收费、管理及不在职党员管理和在职党员八小时以外的管理等各项工作。所以面对重点产业结构调整、经济转型、大量的企业人变成了社会人,面对为庞大的社会群体服务、服好务是提升街道办事处整体工作的重要课题。
二、 案例
2012年2月24日 ,在XX文化活动中心三楼会议室召开了一场别开生面的“六比六看”动员大会,从此,“六比六看”活动正式启动。街道办事处全体领导班子成员、机关及八个社区工作人员、离退休党支部书记、居民委治保、调解委员、社区志愿者骨干等,近二百人参加了会议。与会全体人员认真学习领会了街道办事处党委关于深入开展“六比六看”主题实践活动实施方案及各阶段具体任务和活动内容。全处上下团结一致,誓为创全新、全优社区而努力奋斗。
三、 做法
街道办事处机关和各社区按着处党委下发的“六比六看”主题实践活动方案要求,重点做了以下几项工作:
(一) 强化组织实施,推进督促落实
按照街道办事党委统一安排部署,由街道机关和各社区党组织具体落实,在社区、工作人员和居民群众三个层面中开展“六比六看”主题实践活动,活动的组织实施采取党委督办,定期检查、总结表彰,通报批评等措施,落实活动各项任务。
(二)加强学习引导,丰富开展形式
机关、社区每周一集中例会学习,增强社会主义荣辱观,学习职业道德,法律法规等学习内容,并结合方案有计划开展学习讨论和座谈交流活动,加深对学习内容的理解,充分利用网络教育平台,组织干部集中学习政策法规,先进事迹报告会,革命先烈光荣事迹等。同时,利用社区各支部作为职工群众的驿站,开展形式多样的教育活动,采取读报编排弘扬先进文艺节目和观看优秀影片等形式,帮助和引导社区干部提高思想道德素质,推动居民群众提高诚信意识和诚信度。
(三)结合工作实际,解决突出问题
开展“六比六看”的出发点和落脚点,就是要解决干部、职工在工作、生活、作风方面存在的突出问题,净化社会风气,形成人人讲诚信,处处讲诚信的良好的社会氛围,作为街道社区领导素质要高于一般干部,一般干部要高于其它职工,职工要高于居民,用循序带动逐步形成整个辖区素质的全面提高。
四、 效果
通过“六比六看”主题实践活动的开展,目前在社区、工作人员、居民群众中已经形成了良好的工作氛围和和谐文明的生活环境。
(一) 在社区中开展“六比六看”提高了全员队伍的服务意识。
社区工作的主要任务是服务居民群众,这就要求我们要有超前的服务意识,才能够为居民群众服好务。街道社区采取内强素质,外塑形象为目标,通过学习培训,提高素质,转变服务态度,使用文明用语,做到热情接待,文明周到,杜绝门难进、脸难看、事难办现象,同时规范工作人员行为举止,挂牌上岗,“一站式服务”,使用文明用语,做到热情接待,文明周到。团结社区居民付桂香是棚改动迁户,因回迁时没有选到合适的房子,带着怒气找到了社区,社区及时与街道办事处领导沟通,街道办事处领导了解了情况后,得知她患有严重的心脏病,不能上高楼层,经街道领导与棚改办沟通,使付桂香高高兴兴的住上了一楼。满意率大幅提高,切实解决工作中点子不够、方式不新、服务不到位,虽有服务之心,没有新的服务之举;虽有常规服务,没有个性化服务;虽有规定要求上的服务,但方法、方式、措施创新不够的现象,切实解决在单位时间长,深入服务对象,了解真实情况少;总结多,帮服务对象解决实际困难少;工作上布置多,落实少;对职工干部的思想教育老生常谈多,但具体的操作少的官僚作风。繁荣社区在开展“六比六看”活动中,为提高服务质量提升居民满意度,对预约来办事人员采取“延时制”服务,一直在牡丹江市居住的XX籍居民,因在牡丹江市业务忙不能在社区正常时间来办理交养老金业务,社区就针对这样特殊情况的人群采取延长办公时间,有时延长到晚上九点多才办理完业务,深受群众的好评。
(二) 在工作人员中开展“六比六看”提高了服务一线工作作风
牢固树立全心全意为人民服务的宗旨现象,已在街道工作人员中得到诠释,把来访群众当亲人,站在亲人的立场、观点看问题、想问题、解决问题,像对待亲人那样对待群众,以群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验群众工作的标准;模范落实首问责任制,接待来访群众热情耐心、周到细致,做到“五个一”(一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热水、一份耐心),无生、冷、硬、横、推现象;对群众反映事项按规定接办、转办并追踪落实,及时答复来访群众,工作作风赢得群众满意。目前每个人都能把学习作为提高自身能力和素质的重要途径,认真执行学习制度,积极参与各种形式的学习活动,学深、吃透、领会各种政策法规、群众工作理论和业务知识,做到学有所获和学以致用;精心准备、积极参与“谈案例分析、谈心得体会、谈工作创新”,在交流切磋、讲解评析中推进素质提升,积极参与理论业务知识测试,整体效果理想。工作人员都能经常深入居民小区调处,及时化解矛盾;协调联动,共同化解矛盾;深入调查,据实化解矛盾;团结互助,帮助化解矛盾;主动接访,争先化解矛盾。贾秀英今年83岁,是林兴社区老上访户,由于是历史遗留问题,社区为了安抚好老人,尽全力解决目前遇到的生活问题,老人有四子,但都不在身边,为了照顾好老人的生活,社区安排两名工作人员每天帮助老人洗衣、做饭,办理各种生活上的琐事,老人被社区工作人员的行为所感动,也不在到局和上级部门闹访了。能真正树立起主人翁的责任意识,关心群众,服务建设,认真思考,查找群众工作中管理上的不足,提出建议和措施。自觉遵守单位考勤制度和作息制度,始终保持高出勤率。认真执行《街道工作人员十不准》,树立正确的人生观、价值观、权力观,慎思、慎行、自重、自省、自譬、自爱,树立良好的公仆形象。
(三)在居民群宗旨开展“六比六看”提高了居民群众的整体素质
目前,各社区小区倡导社会公德,履行居民公约已成为居民的良好习惯。社区居民坚持自身和教育孩子养成保持楼道、小区、活动室、道路、广场等公共场所的卫生。居民不随地吐痰、不乱倒垃圾、乱泼污水。婚丧嫁娶不大操大办,节约用水和用电,不攀比、不奢侈、不浪费、不赌博,教育子女养成勤俭节约、自信乐观的好习惯。秀水小区15号楼2单元的全体居民一起定下个制度,利用每周五的时间进行集体打扫单元卫生,并定名为“星期五楼道卫生日”。孝敬老人、爱护儿童、关爱亲人、善待他人,对人有爱心,对社会关心,对祖国忠心。加强学习,努力提高文化水平,崇尚科学,坚持真理,识别、远离、拒绝邪教,不搞迷信活动。爱护楼道、小区、办公场所、活动场所等一切公共设施已成为自觉行动。
五、 启示
街道作为一级直接面对社会,尤其是面对广大居民群众服务的窗口单位,良好的服务理念,优良的服务质量是我们工作的宗旨。在我国经济快速发展的今天,科技已成为第一生产力,面对不断从事企业生产的企业人转变成社会人数量的增加,社区的社会管理工作正逐步加大。同时,社会属性人群的扩大也给社会服务带来了新的课题,一但服务工作考虑不周全,提前工作做得不好,就极可能引发社会的不安定因素,也将给全局的维稳工作带来负面影响,所以“六比六看”主题实践活动开展的总体目标就是优质服务、创新服务,为辖区居民办好事、办实事、解决难事,做到大事不出社区,小事不出小区,只有这样才能为百姓创造繁荣、优美、幸福、和谐的生活环境。
【思考题】
1.结合本案例谈一谈你对社区创新、创优服务的理解。
2.试从社区开展“六比六看”活动,分析党建工作在社会管理服务工作中的落脚点。
1、当前,随着我国经济成份、生活方式、社会组织形式和就业形式的日益多样化,越来越多的“单位人”转为“社会人”,大量退休人员、下岗失业人员和流动人员进入社区,社区居民群众的物质、文化、生活需求日益呈现出多样化、多层次的趋势,经济社会的发展和居民群众的多方面需要给社区服务提出了新的更高的要求。创新、创优社区服务工作有利于扩大党的执政基础、体现政府的施政宗旨;有利于扩大就业、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会和谐;有利于不断满足居民群众需求、提高人民生活质量、促进社会的全面发展。
社区服务是面向群众的便民利民服务,面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务,面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务,是我国改革开放以来探索的一条贴近基层、服务居民的社会化服务新路子。