同志们:
今天,我们在这里共同迎接党的第94个生日,同时对市金融办涌现出的优秀共产党员和党务工作者进行表彰。在此,我代表市金融办党组,向受到表彰的同志表示热烈的祝贺!希望受到表彰的同志要再接再厉,再创佳绩!其他党员干部要以表彰的先进为榜样,推动我市金融事业再上新台阶。
今天受到表彰的党员干部,不仅是各自工作领域业绩突出的代表,更是克己奉公、廉洁自律的代表。借今天这样的机会,我也为大家上一堂廉政党课,和大家交流一下我对新形势下加强党风廉政建设的几点认识,探讨作为一名党员干部如何忠实践行党的宗旨,进一步提高廉政意识,做勤政、廉政、能政的表率。
一、深刻理解廉政思想的历史沿革
(一)廉政思想是中国传统文化重要组成部分。“廉”,是中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。用现在的话说,廉政,就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
(二)我们党历来重视党风廉政建设。我国廉政文化源远流长,对于我党来说,也历来十分重视党风廉政建设,建国以来特别是改革开放以来,党的领导人都对党风廉政建设提出了明确要求。邓小平同志在领导改革开放的过程中,尤其注意防治腐败。他强调“要做几件使人民满意的事情。主要是两个方面,一个是更大胆地改革开放,另一个是抓紧惩治腐败。”“两手抓,两手都要硬”。胡锦涛同志对于如何反腐倡廉在十八大报告中提出了“常抓不懈”、“反腐倡廉教育”、“廉政文化建设”、“规范权力行使”、深化改革、健全纪检监察体制、坚决查处腐败案件等具体要求。十八届中央纪委三次、五次全会上,习近平总书记对于党风廉政建设都做了重要讲话,可以概括为几个方面:一是实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,必须要加强党风廉政建设。二是反腐倡廉关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。三是要严明党的纪律,尤其是政治纪律。四是要以落实中央八项规定为起点切实改进作风,防止在党和人民之间形成一道无形的墙。五是要坚定不移反腐败,“苍蝇”、“老虎”一起打。六是要深化改革、巩固成果、积极拓展,不断把反腐败斗争引向深入。从我党的历史看,加强党风廉政建设,是我们必须坚持而且要长期坚持的一项重要工作,一刻也不能放松警惕。
(三)清醒认识当前反腐败斗争的形势。我们目前干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。虽然近年来,我们查处的腐败分子数量居高不下,但我们不能一叶障目,就此认定我们的党员干部队伍全都腐化了。要看到我们大多数的党员干部是好的,他们紧紧团结在党中央周围,发挥党员的先锋模范作用,凝聚起全国各族人民的力量,创造了不朽的伟业。但也要认识到,当前在我国腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势非常艰巨。据统计,2014年,各级纪检监察机关共查处违规违纪问题5.3万起,处理党员干部7.1万人,其中给予党纪政纪处分2.3万人。中央纪委分7次对33起违反中央八项规定精神典型问题进行通报曝光。2014年,中央纪委对涉嫌违纪的中管干部已结案处理和正在立案审查的68人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理30人。全国纪检监察机关共接受信访举报272万件(次),立案22.6万件,结案21.8万件,给予党纪政纪处分23.2万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.2万人。全国检察机关共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪5.5万人。一件件大案,一组组数字,体现了中央对腐败现象零容忍的态度,表明了腐败没有“特区”、反腐败没有“禁区”。另一方面也可以看出,我们当前反腐败斗争面临的形势依然非常严峻,任重而道远。
二、深刻领会开展党风廉政建设的重大意义
如何深刻领会党风廉政建设及反腐败斗争的重大意义,我认为要从宏观、微观两方面认识:
从宏观上,要清醒认识到党风廉政建设及反腐败斗争的长期性和严峻性。王岐山同志在十八届中纪委五次全会上的工作报告中,冷静清醒地判断了当前反腐败工作的形势,他讲:1993年我们党就提出,反腐败形势是严峻的。此后一直沿用“依然严峻”的判断。十八大后,党中央深化了对形势的认识,指出党风廉政建设和反腐败斗争形势“依然严峻复杂”。随着改革开放和社会主义市场经济的发展,人们增强了民主、法制、公平竞争的思想观念,激发了积极变革、开拓创新、讲求实效的精神。但一些少数意志薄弱的党员干部经不起改革开放和市场经济的考验,滋长了金钱至上、唯利是图的错误思想,世界观、人生观和价值观发生扭曲,走上了腐败甚至违法犯罪的道路。但由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决,制约党风廉政建设深入开展的一些因素还存在,反腐败任务还任重道远,所以加强党风廉政建设是我们要长期坚持的必然选择。
在微观上,要准确把握金融系统党风廉政建设和反腐败工作的新形势。可能我们的一些同志会这样想:自己“无权无势”,不可能腐败;自己只要不伸手,就不会违法违纪;党风廉政建设有党委、有纪委,自己开开会,学习学习,每年签一下目标责任书,党风廉政建设和反腐败工作就行了。希望大家不要觉得党风廉政建设与我们金融业务部门联系不大,其实,就中央整个加强作风建设系列举措来看,是在不断地向金融领域倾斜的。去年3月,中央纪委启动新一轮机构调整,纪检监察室数量增至12个,其中第四监察室负责联系金融口单位,很明显这一举措将加速金融反腐工作的推进。去年5月,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山先后4次主持会议,与部分中央国家机关和中央企业、国有金融机构负责同志座谈。对派驻中央国家机关和中央企业、国有金融机构的纪检人员,王岐山要求,“重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位、且可能还要提拔使用的党员干部”。从金融行业看,金融也是一个高危高风险职业,我们的各种融资、行业管理、财务管理,都存在风险防控点,在这里我就不一一例举。作为党员干部,作为金融系统的一员,面对中央和自治区党委委、市委及政府对党风廉政建设和反腐败斗争的一系列新判断、新思路、新举措和新要求,面对金融系统党风廉政建设和反腐败工作的新形势,我们一定要按照上级的统一部署和金融办党组的安排,进一步增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和自觉性,全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,扎实做好反腐倡廉建设的各项工作。
三、认真落实党风廉政建设各项工作要求
(一)坚决贯彻落实上级决策部署。今年1月13日,习近平总书记在十八届中纪委五次全体会议上发表重要讲话。他对做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求。第一,严肃责任追究,强化党风廉政建设主体责任,各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育,筑牢思想上拒腐防变的堤坝。第二,横下一条心纠正“四风”,常抓抓出习惯、抓出长效,在坚持中见常态,向制度建设要长效,强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三,保持高压态势不放松,查处腐败问题,必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,发现一起查处一起,发现多少查处多少,把反腐利剑举起来,形成强大震慑。第四,深化党的纪律检查体制改革,加强制度创新,强化上级纪委对下级党委和纪委的监督,推动纪委双重领导体制落到实处。我们要将习近平总书记的讲话精神作为今后开展党风廉政建设的重要遵循,按照自治区党委和市委、政府的要求部署,不断把党风廉政建设工作引向深入。
(二)全面落实好党委(党组)党风廉政建设主体责任。党的十八届三中全会郑重提出:“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署。作为市政府重要组成部门,我们要深刻认识落实党委主体责任的重大意义,在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。一要将主体责任任务落实到位。对本单位的党风廉政建设负总责、负主责、负全责,把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置,与经济社会发展工作同研究、同部署、同检查、同考核,将其贯穿于党的建设各个方面,贯穿于改革发展稳定的全过程,实现工作的全覆盖。二是领导班子要起表率作用。坚持领导带头、发挥表率作用,对于落实党风廉政建设主体责任至关重要。我们金融办的领导干部必须带头模范遵守党风廉政建设各项规定,加强党性修养,守住道德底线,践行“三严三实”,通过一级做给一级看,一级带着一级干,带头示范、层层传导,推动党风廉政建设不断取得新进展。三要持之以恒、常抓不懈。落实责任制难在真抓常抓,成也在真抓常抓。作风建设永远在路上,必须做到持之以恒、毫不松懈地抓下去。金融办的主要领导同志,要从一个个具体问题入手,针对一项项具体工作,盯住一件件具体案件,牢牢抓住不放,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办、重大情况亲自汇报,带领全体党员干部共同抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(三)开展党风廉政建设,要结合“三严三实”与金融办工作实际。空谈误国,实干兴邦。开展党风廉政建设的根本目的是保持党同人民群众的血肉联系,增强党的执政能力,推动我们的事业不断前行。继去年党的群众路线教育实践活动之后,今年全党上下深入落实“四个全面”,扎实践行“三严三实”,这些都与加强党风廉廉政建设的根本目的不谋而合,归根到底都是为了更好的促进经济社会全面发展。目前,通辽市最大的实际就是经济下行的压力加大。发展是解决一切问题的关键,社会经济的良好发展、公共资金的合理利用离不开我们金融部门的推动。因此,我们在不断加强廉政建设的同时,要认真抓好市委、市政府部署的各项工作,紧紧维护地方经济安全,围绕重点领域建设,着力提高金融支持经济发展的能力,服务全市经济社会大局,始终坚持全力作为、善做善成,以作风建设的新常态保障经济发展的新常态。
最后,结合自身建设,我提几点要求与大家共勉。一是要善待人生。“善”有两方面的认识,一种是无原则,无条件的满足自己的物欲,一种是严格要求自己,有制有节的生活。任何事物都应该有一个度,超过这个度,必须就走向相反的方向,这个度就是合理合法。无数教训告诉我们,追求无条件的物欲,必然导致一无所有的结局。因此,严格要求自己,有制有节的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活长久。二是要勤于学习。在学习方面,要突出“谦”、“实”、“恒”三个字。“谦”就是要谦虚谨慎,不骄不躁。“实”就是要联系实际,多学习与自己工作和生活联系最为紧密的知识,在学习中要联系实际勤于思考,提高质量。“恒”就是要持之以恒,把学习作为生活的第一需要,真正放在心上,抓在手上。三是要严以修身。经常照镜子、时常正衣冠,做到勤修、真炼,弥补思想认识上的不足,清除行动作为上的弊病。既要对自我严格要求,又要接受党的政治纪律和规矩的严格约束,以毫不松懈的态度和毅力,扎扎实实地加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界。四是要实干为民。要强化执行力、凝聚正能量,深度思考,细化措施,抓好融资支持、金融服务等重点工作,让金融工作和发展成果更好地惠及人民群众。同时,要密切联系群众,扎实开展“五级示范引领”、“三推进一促进”等活动,深入联系村嘎查、社区,把群众的满意作为第一追求,从群众反映的热点难点问题入手,用真抓实干奉献群众,把实干为民作为我们全部工作的落脚点,作为衡量我们工作成效的重要尺子。
我就讲这些,不对之处,恳请大家批评指正。