今年全市人才工作培训会后,全市农业系统结合工作实际,认真贯彻会议精神,加快人才资源向人才资本的转变,取得了积极成效。现将有关活动开展情况总结汇报如下:
一、提高认识,加强领导
“双争双创”活动是深入贯彻落实党的十六届四中全会和全国、全省人才工作会议精神,加快人才资源向人才资本转变,推进我市经济社会发展新跨越,实施人才强市战略的有效载体和途径,是推动包括农村实用人才在内的各类人才培养的重要措施,我市各级农业系统充分认识到“双争双创”活动对加强农村实用人才队伍建设的重要推动作用,都把“双争双创”活动列入重要议事日程,纳入目标管理,强化“一把手”责任意识,明确领导和下属相关单位的职责,积极配合有关部门推进活动的开展。市、县农业局都制定了“双争双创”活动实施方案,搞好宣传发动,认真组织实施,积极搞好人才开发示范单位和优秀人才示范岗的培育、推荐、评选工作。充分发挥“双争双创”活动的载体作用,进一步推进了农村实用人才队伍的建设和发展。
二、 转变观念,创新机制
农村实用人才是农业人才的重要组成部分。这些以种养加能手、能工巧匠、经营能人为主体的实用人才,是农业科技推广应用和农业生产经营的骨干力量,是科技成果转化的中介,对农业和农村经济社会的全面发展、进步具有明显的示范带动作用。今年全市农业系统进一步解放思想,转变观念,把农村实用人才放在与农业行政管理人才、农业专业技术人才和农业经营管理人才同等重要的位置。由过去单纯注重自身提高转向自身提高和技术技能培训并重,由单纯注重示范效应转向示范效应和带动效应并重,把农村实用人才的示范效应转化为广大农民的增收效果,扩大技术的辐射面,充分调动各类农业人才的积极性、主动性和创造性,发挥他们在农业增产、农民增收和农村经济发展中的带动作用。同时抓好农村实用人才工作体制和机制创新,努力形成科学的农村实用人才评价机制,加快农村人才市场建设,实现农村人才资源合理配置和流动,把急需的人才引进来,把现有人才的作用发挥好。据农业系统调查统计,目前全市共有农村实用人才2.02万人,其中生产能手类1.36万人,占67.1%,经营能手类0.34万人,占16.9%,能工巧匠类0.32万人,占16.0%。
三、 优化环境,强化服务
要留住人才、吸引人力,只有靠提高服务意识和服务质量,创造良好的人才成长环境。全市农业部门今年按照“双争双创”活动的总体要求,把优化环境,强化服务摆在十分重要的位置。一是加强优化环境的制度建设。通过宣传、表彰、奖励,让人们了解人才创业的艰辛和对社会的贡献,尊重人才,理解人才;通过建立农业部门、乡镇党委政府与优秀农村实用人才的联系制度,增进相互了解沟通,发挥他们在发展农业和农村经济中的决策参谋作用。二是争取对人才开发的投入。市、县农业部门都积极争取到一定经费用于农业人才特别是农村实用人才的开发,为技术培训、交流考察、技能资格评定、组织管理等提供必要的资金支持,促进了农村实用人才开发工作的顺利进行。三是规范管理,搞好服务。各地逐步明确了农村实用人才的相关管理部门及其职责,积极建立农村实用人才库,加强沟通交流,实行动态管理,完善相关管理制度和长效机制,促进农村实用人才开发、培养、使用的规范化。对于优秀的农村实用人才,及时给予政策扶持,努力搞好服务,如优先接受专业技术培训,优先实施有关农业科技开发项目,提供农资补贴和市场信息服务等,鼓励他们起好示范带头项目,带动当地农民共同致富。
四、 强化培训,提高技能
今年全市农业部门按照“双争双创”活动的要求,紧紧围绕当前和今后一段时期农业和农村经济的中心任务,以提高致富能力为核心,以实施农民培训“五大工程”和农业科技入户工程为依托,以培养种养加能手、能工巧匠、经营能人和乡村科技人员为重点,积极搞好各类实用人才的培训工作,全年预计开展各类专项实用技术培训10万人次以上。一是抓好绿色证书培训工程。围绕优势产业和特色农业发展需要,按照绿色证书岗位规范确定的培训内容,突出实用农业科技培训,着重培养种养加能手。二是抓好新型农民科技培训工程。以骨干农民和核心农户为重点,通过开展以先进农业科技为主的培训,提高他们的科技意识、创新意识,将其培训成为农村科技致富带头人和农业生产中坚力量,为优势农产品区域化、专业化、标准化生产提供人才支撑。中江县今年实施了国家“新型农民科技培训项目”,共培训青年骨干农民2000余人。三是抓好以“阳光工程”为重点的农村劳动力转移培训工程。针对市场对农民工的需求,着重强化职业技能培训,提高农村劳动力转移就业能力,扩大转移输出比例。今年前三季度,全市共培训农民工 25.63 万人,其中职业技能培训6.32 万人,训后新输出农民工5.66万人。四是抓好农民创业培植工程。从农村选拔能开展规模化生产和具有创业能力的优秀农民,通过采取政策引导、信息服务、创业资金扶持和后援技术扶持等综合性配套措施,重点培植能开展规模化专业化生产经营的农民企业家。五是抓好农业远程培训工程。通过建立覆盖全市的农村卫星电视教育网络和计算机远程教育网络,快捷有效地向农民提供技术、市场信息和咨询服务,着重培养留得住、用得上的乡村农业科技推广人员。今年仅全市农业广播电视学校就新招收各类学员 550人,开展各类短期专项培训2万人次。六是推进“农业科技入户工程”。结合开展“百千万”农业科技承包服务活动和实施“三百科技增粮增收工程”等项目,大力推进农业科技入户工作,建立科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业科技推广新机制,不断提高农民的科学种田水平和全市农业综合生产能力。今年全市实施农业科技入户工程共下派农业科技人员744人,建立核心示范户3326户,示范面积8724 亩,辐射带动农户82168户,辐射面积17.05万亩,示范户比面上生产亩平节支增收128元。
总之,通过近一年的工作,壮大了农村实用人才队伍,增强了他们的致富能力,充分发挥了他们的积极性和创造性,为促进全市农业和农村经济的健康持续发展、增加农民收入作出了积极贡献。