**街道学习实践科学发展观活动第一阶段总结
根据区委部署，按照第三批学习实践科学发展观活动的要求，我街认真组织开展学习实践科学发展观活动，严格落实第一阶段各项步骤、内容和要求，扎实推进学习实践活动深入开展。截止10月20日，学习实践活动第一阶段（学习调研阶段）任务基本完成，街道工委共有12个党支部500余名党员参加了学习，在街道工委的精心组织下，学习实践活动进展顺利，达到预期目的。本阶段主要有以下特点：
一、加强组织领导，精心部署安排
一是领导重视，加强组织。成立了街道深入学习实践科学发展观活动领导小组，统筹街道各党支部的学习实践活动。街道工委几次召开扩大会议讨论如何开展学习实践活动。二是深入学习，广泛发动。区委动员会之后，街道工委高度重视，及时召开扩大会议，认真组织传达学习省委、市委、区委关于开展深入学习科学发展观活动的有关指示精神。9月14日，召开街道学习实践科学发展观活动动员会，对学习实践活动进行动员部署，熊时钢书记作动员讲话，就如何做好学习实践活动提出了具体要求。三是周密安排，责任到位。为保障学习实践活动的顺利进行，街道党工委活动领导小组办公室根据活动方案制定出详细的学习实践活动流程表，分阶段分解任务，明确活动内容、参加人员、责任领导和责任人，向各支部派驻指导小组和指导员，使整个学习活动条理清晰、责任明确、安排有序。
二、采取有效措施，突出理论学习
活动中，街道各支部结合实际工作情况，学习调研活动采取个人自学、集体学习、集中培训和集体研讨等多种形式，教育引导党员干部进一步深化对“科学发展观”精神实质、深刻内涵的认识和理解。一是加强学习辅导，提高学习效果。为了切实提高广大党员干部的学习效果，我们采取集中学习为主，分散学习为辅的方式，组织党员干部集中学习了《毛泽东邓小平江泽民论科学发展观》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》，十七大和十七届四中全会精神，中央、省、市、区委关于开展学习实践活动的相关文件和领导讲话。二是保证学习时间。在学习方式上采取集中学习与自学相结合，专题辅导，座谈讨论、记录笔记与撰写体会文章相结合的方式，科级党员干部集中学习达到了32小时以上，其他党员集中学习也达到了28小时。通过学习，科级领导干部记学习笔记平均达到2.5万字左右，撰写了2篇心得体会文章，普通党员干部记学习笔记平均达到2万字左右，撰写了1篇心得体会文章。三是严格了学习措施。结合实际，制定了切实可行的学习计划，严格落实学习考勤制度，发放了专用学习笔记，并开展了“四个一”学习活动。四是营造了学习氛围。制作了《**街道深入学习实践科学发展观活动宣传栏》，将此次活动的指导思想、目标任务、参加范围、方法步骤公布在醒目的位置。开辟了学习园地，定期交流学习心得体会。五是开展了专题调研活动。按照学习实践活动推进计划，街办领导干部围绕确定的调研课题，深入开展了调研活动，撰写了调研文章，召开了专题调研报告会，交流了调研成果。通过狠抓理论学习，全体党员对开展学习实践活动思想重视，态度端正，行动迅速，认识到位，政治理论水平得到进一步提高。
三、深入开展调研，破解发展难题
街党工委认清街道工作面临的新形势，找准存在的新问题，更新发展观念，开拓发展思路，探索发展模式，制定发展措施，把学习科学发展观活动作为进一步推动街道经济社会可持续发展的载体，全力建设和谐街道。
（一）找准定位，取得新共识
街道党工委在学习中认识到，科学发展观是与邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义的重大战略思想,是统领我国经济社会发展全局的重要指导方针。深入开展学习实践科学发展观活动，重在解放思想，要把我们的思想认识从不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，调整到科学发展的思想上来；调整到市委、区委对当前形势的科学分析和判断上来；调整到对街情的科学把握上来，找准发展定位，明确发展目标，达成共识，形成合力。
一是立足大局谋发展。按照科学发展观的要求，要实现街道的科学发展，就要围绕全区经济社会发展大势，跳出**看**，用科学的态度、战略的眼光判断形势，对街情要有科学的认识和科学的定位。特别是今年，在全区新一轮发展中，如何把**街道的发展融入全区整体发展布局中，发挥作用、体现价值，成为这次学习实践活动重点研讨的一个课题。街道党工委对照科学发展观的要求，对街情进行认真地分析和思考，提高了对街情的科学认识和把握。
二是改善民生为龙头。面对人口多、弱势群体居多、经济发展空间少、资源少的现实情况，面对大量的社区居民和与居民息息相关的民生任务，我们始终以“服务群众、服务发展”为理念；以团结、稳定、和谐、发展为主线；以改善民计民生为出发点和落脚点，全力做到保增长、保民生、保稳定，千方百计使群众在衣食住行工方面得到全面保障。将各项不稳定因素消除在萌芽状态，为区委、区政府营造稳定的发展环境，肩负起历史责任和艰巨任务。
（二）找准问题，实现新突破
学习实践活动中，街道党工委坚持从街情出发，以解决影响和制约街道科学发展的突出问题为着力点，以改善和保障民计民生为龙头，努力在四个方面实现工作的新突破。
一是以服务为保障，多措并举做好经济工作，实现经济发展新突破。第一，推行党政“捆绑”，齐抓共管的街域经济管理模式。沉入企业，以帮助扶持企业发展、稳定就业形势、维护社会稳定为目标，为企业的逆势发展扎实做好服务。第二，培育全员招商意识，努力实现两个转变。将招商引资指标分解到机关科室，实现由单一招商向全员招商的转变；积极拓展和改进招商思路，逐步实现由数量招商向质量招商的转变。第三，树立“你经营、我服务，你纳税、我保护，你发展、我铺路”的服务理念。落实领导包保、定期走访、跟踪服务等重点企业帮扶机制和重大项目领导负责制。
二是完善保障机制，努力解决关系民生的迫切问题，实现保障民生新突破。我街按照科学发展观的要求，积极探索、创新和完善就业、社会保障、困难救助、平安建设等民生工作机制，举全街之力做好民计民生工作。第一，强化救助服务机制，努力提升为民服务水平。不断完善对弱势群体的经常性、季节性、个性化、临时性救助。努力扩大社会救助面，满足社区困难群众的基本生活保障和需求。第二，探索建立和完善社区居家养老服务新机制。进一步推进居家养老工作，采取政府购买服务的方式，对空巢老人实行日间托管照料。加强对社区老龄主任及服务人员的培训，加强跟踪走访，把工作做实。第三，创新机制，全力做好再就业工作。发挥“五结合”机制作用，促进就业再就业工作。即把做好就业再就业工作与服务企业，助推企业发展相结合；把做好就业再就业工作与加强与区内外企业沟通，拓宽用工信息面相结合；把做好就业再就业工作与用足用好政策，大力促进创业带动劳动就业相结合；把做好就业再就业工作与落实目标责任制相结合；把做好就业再就业工作与加大培训，提高劳动技能相结合。第四，完善平安建设机制，营造稳定和谐的社区治安环境。按照“发展是第一要务，稳定是第一责任”的要求，从提高认识，筑牢维稳工作的第一道防线入手，强化班子成员“维稳”意识，进一步深化党员干部的集体意识、大局意识、责任意识、忧患意识，增强工作的主动性、紧迫性。以完善各项制度为抓手，夯实维稳工作基础。进一步完善社区联防联控机制、社区信息预警机制、社区矛盾排查调处机制、社区群众利益诉求机制和应急处置机制。完善领导干部下访制度、领导包案制度、领导约访制度、矛盾排查分析制度和信息报送与研判制度。发挥社区楼门栋长、社区党员、居委会的作用，建立多层次、多渠道信息报送网络，及时获得维稳情况的第一手资料。从落实责任抓起，从调查研究做起，从疏通信访渠道抓起，从基层基础工作抓起，切实做好信访稳定工作。
三是强化治理与管理相结合，实现环境改善新突破。第一，实现环卫保洁工作质量和水平的新提升。从加强内部管理入手，按照“横到边、纵到底、全覆盖、高标准”的要求，实行定岗、定责、定人、定路、定标准的“五定”管理运营机制。加大对道路两侧生活垃圾的巡查和清运力度，确保道路两侧无垃圾积存，做到生活垃圾日产日清。定期召开群众座谈会，听取群众对环卫进社区工作的意见和建议，积极地改进工作，努力提升保洁质量。第二，实现社区环境治理与管理成效的新提升。建立健全责、权、利相统一的市容环境卫生长效管理机制，强化职能部门的日常管理责任，发挥社区居委会的社会监督作用，努力在突破难点、解决热点、体现亮点上下功夫，全力打造让群众满意的亮点景观，营造优美、清洁、舒适的社区环境。
四是以庆祝新中国成立60周年为契机，努力丰富和拓展教育活动形式和内容，实现市民素质提升新突破。结合纪念新中国成立60周年，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，唱响时代主旋律，进一步激励全街人民坚定信心、抢抓机遇、迎难而上，为实现区街各项事业又好又快发展做贡献。深入开展六大系列爱国主义教育活动。（1）深入开展中国特色社会主义理论体系学习活动；（2）深入开展爱党爱国爱社会主义的宣传教育；(3)深入开展新中国成立60周年特别是改革开放30年辉煌成就的宣传教育；(4)广泛开展“祖国在我心中”主题教育活动；(5)深入开展学先进活动；(6)深入开展红色经典歌曲大传唱活动。
四、突显街道特色，学习工作互动共赢
活动中，我们坚持突出街道社区特色，通过扎实开展好活动的各个步骤和“规定动作”，使活动更加生动、丰富、有效。我们将学习实践活动与街道当前的机关效能建设、计生、流动人口管理、劳动保障等工作有机结合起来实施，不断深化活动内容，如即将接受省计生委检查的计生工作，明确任务，由各挂点领导和各小组负责人具体抓落实，街道每周五召开例会，详细听取各自工作进展情况，不仅促进了学习实践活动的落实，还有力推进了街道各项工作，使学习与工作形成互动共赢。
一是把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，党员干部的精神面貌有了新起色。街道便民惠民服务中心开展了“窗口服务亲民工程”。所有工作人员对来访者，无论是企事业单位、居民群众还是上级机关，一律做到“五个一”(一声你好，一个微笑，一个让座，一杯水，一声走好)；街道机关推广“三不让”和“三个少”做法，即“不让报送材料在我这里积压、不让错误在我手里发生、不让效能形象因我而受到损害”，同时以热诚的服务态度，主动询问，“少让来访者费心、少让来访者等待、少让来访者跑腿”。通过礼貌服务、微笑服务和真诚服务，努力营造和亲切谐和的服务环境。
二是探索精细化管理模式，创新科学的工作机制。街道从创新管理体制着手，以“精细化”管理为手段，由“体力型”管理向“脑力型”管理转化，将各部门、各岗位的工作职责、管理范围、质量标准等要素编制成表，汇编成册，明确责任、分工到人，进一步提高行政效能，提高为企业和居民群众服务的能力和水平。
对照关于开展学习实践科学发展观活动第一阶段的通知要求，我们认为，学习调研阶段的主要目的已经达到，主要任务基本完成，在下一步工作中，我们将继续按照学习实践活动的整体要求，认真组织实施好分析检查阶段的各项工作，广泛征求各方意见，问计于民，问策于民，切实把科学发展观的学习贯彻落实统一到推进经济社会发展的中心工作上来；统一到加强干部作风转变，提高为民服务水平上来；统一到解放思想，实事求是，推动科学发展上来，认认真真、扎扎实实解决好工作中存在的矛盾问题，以达到促进全街经济社会又好又快发展的目标。
中共**区**街道工作委员会
2009年10月28日