同志们：
根据中央的统一部署，在全面总结深入学习实践科学发展观活动成效和经验的基础上，对党的基层组织和党员广泛开展创先争优活动，其实质就是进一步深化学习实践活动，形成创先争优的浓厚氛围。这是中央继深入学习实践科学发展观活动之后部署的又一项重要政治任务，是新形势下加强党的建设的重要举措。县委召开专题会议，对全县创先争优活动进行了安排部署。会议召开后，局党支部及时研究制定了《德钦县财政局深入开展争先创优活动的实施方案》。今天会议的主要任务就是贯彻落实上级会议精神，对我局创先争优活动进行动员部署。大家要认真学习领会，切实抓好落实。下面我就全面贯彻落实上级文件精神，切实抓好全局党支部和党员创先争优活动，讲几点意见：
一、要深刻领会和大力宣传“创先争优”活动的精神实质
在全局范围内深入开展“创先争优”活动，是加强党的建设、推动基层党组织和党员发挥先进模范作用的经常性工作，是巩固、扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强基层党组织先进性建设的必然要求，是推动全县经济、社会加快科学发展的有力保障。全局广大党员要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“创先争优”活动为契机，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，紧紧围绕县委、县政府提出的“生态环保立县、特色产业强县、旅游文化富县、科教人才兴县、和谐稳定安县”的发展思路深入开展"创先争优"活动，结合我局实际,统筹推进党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
第一，开展创先争优活动，是巩固和扩大学习实践活动成果的现实需要。创先争优活动是继学习实践科学发展观活动后，党中央提出的又一项重大活动，是对党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。在学习实践活动中，我局领导班子和广大党员干部，积极解放思想、创新工作思路、奋力攻克难题，在解决影响制约财政事业科学发展的体制机制问题上，在解决群众反映强烈的突出问题上，在解决一些党员干部党性党风党纪方面存在的薄弱问题上，取得了明显成效。但是，我们也要清醒地认识到，学习实践活动的成果来之不易，巩固和扩大成果更需要付出长期艰苦努力。开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动成果运用到基层，有利于进一步健全促进财政科学发展的体制机制，推动学习实践活动向深度和广度拓展。
第二，开展创先争优活动，是推动财政事业全面发展的重大举措。紧紧围绕党的中心任务开展活动，是党的建设的基本经验。开展创先争优活动，使基层党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为促进财政事业科学发展的有力优势，把党的组织资源转化为推动财政工作科学发展的有效资源，从而为财政事业的健康发展提供有力的保障。
第三，开展创先争优活动，是全面加强机关党的组织建设的必然要求。近年来，我局党支部通过开展保持共产党员先进性教育、“三建三带三创”、科学发展观等主题实践活动，在党的思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设、制度建设和自身建设等方面取得了可喜成绩，多项工作有了新进展，党支部多次受到上级部门表彰。同时也要看到，我们的支部组织活力仍然不够，个别党员学先进、赶先进、争当先进的动力仍然不足，作用发挥依然不明显。我们要以创先争优活动为契机，统筹推进我局机关党建工作，进一步解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，增强党员队伍的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政基础。
第四，开展创先争优活动，是干部转变作风、提高执行力的有力抓手。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨决定的，也是我们应对挑战、克服困难、推动财政事业不断进步的力量之源。这些年来，局党支部结合财政文化建设活动、“机关作风教育整顿”、学习实践科学发展观活动，出台了一系列服务发展、服务基层、服务群众的工作措施，极大地转变了干部作风、营造了风清气正的发展环境，受到广大党员干部群众的好评。但是，干部作风建设不可能毕其功于一役，很多方面的工作还需要触及、破题和解决，深入推进财政干部作风建设的任务还很重。广泛深入地开展创先争优活动，进一步推动机关作风建设，促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，倾听群众呼声，反映群众意愿，关心群众疾苦，解决群众生产生活中遇到的实际困难，必将有助于强化财政人“为公理财、为民服务”的理念，形成推动各项工作落实的强大合力。
因此，局机关广大党员一定要把思想统一到县委确定的活动目标上来，统一到局党支部的具体部署上来，切实加强领导，狠抓工作落实，力求全局创先争优活动取得显著成效。
二、明确目标，把握重点，扎实推动创先争优活动深入开展
这次创先争优活动从今年6月份开始，到2012年结束，历时近三年，时间长、内容多、任务重、要求高。局机关广大党员一定要以更高的标准、更严的要求、更有力的行动，切实开展好创先争优活动，为促进财政事业又好又快发展提供强大的政治保证和精神动力。
一要准确把握创先争优活动的总体要求。全面贯彻落实县委《意见》中提出的活动总体要求。具体讲：推动科学发展，就是要进一步加强财政管理，不断深化财政改革，在财政支持全县经济社会持续发展和经济结构调整等方面实现创新。促进社会和谐，就是要按照科学发展观的要求，有效发挥财政各项职能，推动经济发展方式转变；及时了解群众思想动态，有针对性地做好群众思想工作，积极促进和谐机关建设。服务人民群众，就是要切实转变工作作风，注重调查研究，深入实际、深入基层，问政于民、问需于民、问计于民。要高度关注民生，进一步健全和完善保障民生的财政体系和机制，让广大人民群众共享财政改革发展成果。加强基层组织，就是要积极推进学习型党组织建设，按照“固本强基工程”要求，从财政工作实际和党员队伍实际出发，结合各种主题实践活动的开展，统筹推进党建工作，不断增强党员队伍的生机和活力。
二要准确把握创先争优活动的主要内容。创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员是开展创先争优活动的主要内容。基层党组织的“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。共产党员“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。局机关广大党员干部要把这“五个好”和“五带头”要求切实贯穿于创先争优活动全过程，体现在日常财政工作中。
三要准确把握创先争优活动的争创主题。这次创先争优活动，中央明确以学习实践科学发展观为主题。为使目标看得见、工作落到位、党员好参加，县委活动领导小组要求各单位在开展活动中，紧密结合工作实际，自行制定争创载体。
四要准确把握创先争优活动的方法步骤。创先争优活动围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。2011年7月前，着重围绕迎接建党90周年开展活动。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的代表大会召开、向党献礼开展活动。局机关广大党员要把握好公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰“四种方式”，重点开展“六项活动”即：强素质——开展读书活动、讲党性——进行革命传统现场教学、抓作风——开展基层调研、作表率——建立党员示范窗口、树形象——向财政系统先进人物学习、促工作——开展争创一流业绩活动，掀起我局创先争优活动高潮。一是广泛发动，安排部署。时间从今天动员开始到6月底。在这一阶段，局机关党支部要广泛动员，层层部署，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位，推动活动迅速展开。二是全面争创，扎实推进。时间从今年7月到明年6月底。全面开展创先争优活动。认真完成县委统一部署的任务，积极参与局机关开展的“五项活动”，同时，党支部还要结合业务工作特点及党员干部队伍实际，通过自主设计形式多样、丰富多彩的活动，立足岗位比贡献,彰显支部争创的特色。三是查找不足，整改提高。时间从2011年7月到2012年6月底。这一阶段，所有党员都要对照先进典型和工作标准，查找差距，明确方向，制定跟进、赶超的具体措施，使“五个好”党组织和“五带头”党员比例大幅提升，全面提高党建工作水平。四是系统总结，完善机制。时间从2012年7月到党的十八大召开。这一阶段的主要任务是，围绕向党的十八大献礼，集中展示活动成果、搞好活动总结、进行考核评议，建立起开展创先争优活动的长效机制。
三、加强领导，夯实责任，确保创先争优活动任务落到实处
深入开展创先争优活动，是对党的基层组织贯彻落实科学发展观的检验，是局机关党支部必须肩负的重大政治责任。局机关广大党员干部必须高度重视，努力在履行工作职责、推动工作落实上狠下功夫，切实把创先争优活动组织好、开展好。
一要加强领导。为加强对创先争优活动的组织领导，经局党支部研究，决定成立德钦县财政局创先争优活动领导小组。组长由局党支部书记、局长杨永鹤同志担任，副组长由局务会成员担任，成员为各股室负责人。领导小组下设办公室，具体负责创先争优活动的日常工作。办公室设在局机关办公室，此里培楚同志兼任办公室主任。
二要落实责任。局党支部书记为我局创先争优活动第一责任人，对全局活动负总责；分管副局长为创先争优活动分管责任人，对分管股室活动负责。党员领导干部在活动中要发挥表率作用。
三要加强督促检查。这次创先争优活动时间跨度长，大家一定要克服疲惫、厌倦情绪，防止前紧后松、上紧下松的现象。为使这项活动一开始就高标准高质量地进行，我这里提出“五个必须”：即必须做到广泛动员部署，确保创先争优活动覆盖局机关全部党员；必须明确争创主题和载体，确保创先争优活动紧紧围绕全县工作大局和财政中心工作展开；必须鼓励创新活动方式，确保创先争优活动形成生动活泼局面；必须坚持群众路线，吸引群众参与，共建良好风气；必须强化宣传引导，确保创先争优活动始终保持强大声势。创先争优活动领导小组办公室要对局机关开展创先争优活动进行督促检查和分类指导，搞好总结表彰，并运用《迪庆日报》和德钦县政府信息公开网等平台交流经验，宣传典型，使活动扎实有效开展。
四要坚持统筹兼顾。开展创先争优活动，就是要通过加强党的建设，提高党组织的战斗力、凝聚力，发挥党员的先锋模范作用，为全县财政事业的发展注入新的动力。因此，全局广大党员要始终做到围绕中心，服务大局，以活动促进各项工作的开展，要按照统筹兼顾、科学安排、注重实效的要求，从实际出发，把创先争优活动与促进财政中心工作结合起来，与推进学习型党组织建设结合起来，与提高机关党建科学化水平结合起来，与财政文化建设和精神文明创建工作结合起来，与深入学习沈浩同志先进事迹结合起来，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，开展好创先争优活动。
同志们，开展创先争优活动，县委高度重视，人民群众充满期待。我们一定要按照县委的统一部署，精心组织，周密部署，狠抓落实，以创先争优活动的新成果，促进局机关党建工作再上新水平，促进全县财政事业发展再上新台阶。