一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央纪委、省、市、县纪委全会精神,以及县委、县政府重要工作部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,加强党员干部作风建设,积极提高干部队伍素质,转变工作作风,牢固树立“科学、公正、廉洁、高效”的城管执法形象,为提升城市精细化管理水平和行政执法队伍建设提供坚强的政治和纪律保证。
二、工作内容
(一)以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,认真开展“加强作风建设,促进廉洁从政”主题教育活动,认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,开展党章、党纪和国家法律法规教育,社会主义荣辱观教育,廉洁自律教育。学习习近平总书记在中央纪委各种会上的重要讲话以及党的xx大和中央纪委、省、市、县纪委全会精神,努力提高党员干部廉洁自律的自觉性。
(二)认真履行党组党风廉政建设主体责任,并根据相关规定,结合本局实际,建立健全落实各项规章制度,认真执行党内各项监督制度,严格执行民主生活会,述职述廉和建立干部有关个人事项报告制度的规定。执行民主集中制,健全领导班子议事规则,做到办事公开、决策透明、依法行政。
(三)严格执行“浙江省党内监督十项制度实施办法(试行)等有关规定”,及时传达贯彻落实上级有关党风廉政建设的有关部署、要求,加强教育,落实制度,防微杜渐,坚决克服、纠正领导班子、领导干部廉洁从政方面存在的突出问题,防止领导干部利用职权、影响,假公济私,循私枉法,谋取不正当利益,严禁参与赌博或以变相赌博等形式收敛钱财。
(四)认真贯彻落实县委、县政府关于开展“三比一讲”和县纪委关于加强党风廉政建设的总体要求,切实推动城管执法相关办法、措施落实,防止行政不作为。
(五)围绕县纪委今年的重点工作,结合实际,理清思路,分步实施,做到有则改之、无则加勉。建立制度,规范接待,贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”及“六项禁令”、市委“24条办法”和县委“18条办法”,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照先进典型,对照群众期盼,全面开展党性体检活动,坚持工作日中餐不喝酒、工作不喝酒,禁止县内相互宴请。建立健全干部述职述廉制度,一把手坚持每年在局中层以上干部和局机关全体职工会上进行一次书面述职述廉,进一步落实政府采购相关规定,坚持阳光操作。
(六)及时认真处理好群众来信来访,积极解决老百姓的各种诉求,树立城管队伍新形象。积极协调解决好本局职工生活工作存在的困难。
三、工作安排
(一)严格落实党组主体责任,推进制度落实
1、完成党政领导干部“一书两报告”制度,对照联系思想和工作实际,检查领导干部履行岗位职责情况,认真开展批评和自我批评,切实制定整改措施,强化自律意识,加强党性修养。
2、做好局党风廉政建设责任书签定工作,强化党风廉政建设责任制的落实,规范责任行为,完善责任追究,提高各级行政负责人的责任意识和大局意识,促进恪尽职守,依法履行职责。
3、贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,中央八项规定、省委“28条办法”及“六项禁令”、市委“24条办法”和县委“18条办法”,严肃执行从政行为八大方面的“禁止”、52种“不准”,党政领导干部“三重一大”和“五不直接分管”工作的落实,进一步提高党员领导干部廉洁自律意识。
(二)精心打造载体,创新监管机制
4、强化风险防控制度的实际操作和有效运用,加大重点岗位和关键环节的预警、预防,明确权力界限,规范权力行为,防止权力滥用,进一步步推行“阳光执法”实际运用能力。
5、深化局重要工作督查办法,对重点、专项工作,加强经常性的例行检查、重点督查和明查暗访,确保工作的全面落实。
6、组织开展“三小”管理工作自查自纠活动。针对系统“三小”(小项目、小干部、小行为)管理工作中暴露出来的问题,认真开展自查自纠,全面系统地修订完善管理规章,把整治“庸、懒、散、乱”四种不良习气作为机关效能建设的重点,提升城市管理形象。
7、着力强化作风建设,以“提速、正风、治奢”三大专项行动为抓手,进一步加大服务窗口作风建设力度,进一步加强文明机关创建和突出问题的整改。
(三)突出教育特性,进一步提升廉洁意识
8、突出廉政教育的针对性。结合党的群众路线主题教育实践活动,广泛开展保持党的纯洁性教育、党性修养教育,强化思想舆论引导,正确对待和行使手中的权力。
9、突出廉政教育的实效性。开展“用身边事教育身边人”的警示教育活动,通过参观廉政教育基地,观看廉政教育警示片、学习警示案例资料、开展警示专题讨论等教育活动,达到以案说法,以案明纪的效果,增强纪律意识和法律观念,激发拒腐防变的内在动力。
10、突出廉政教育的渗透性。每月向局机关全体工作人员和局领导班子成员推荐廉政教育文章,以学养德,以学促廉,引导党员干部加强自我教育、自我完善提高,努力提升读书思廉的效果。
11、突出廉政教育的长效性。充分利用现有条件,积极推动系统廉政信息的采编和报送,建立反腐倡廉网上宣传教育阵地,确保反腐倡廉教育的经常化、制度化。
(四)注重能力培育,进一步提升队伍素质
12、深入探讨研究城管系统党风廉政工作,注重从不同的领域、不同的层次、不同的角度展开调研,剖析问题、创新思路,确保党风廉政工作的针对性、实效性和特色性。
13、加强纪检队伍建设,提高服务大局的能力、有效监督的能力、依纪依法查办案件的能力以及研究新情况、解决新问题的能力。
四、组织领导
成立局党组书记、局长吴厚明任组长,副局长杭淦清、李小峰、陈伯华、纪检组长陈福华、党组成员吴军、段正华为副组长,科室负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组,全面推进党风廉政建设工作,确保局党风廉政建设取得实效。