区环卫所2019年工作总结及2020年工作打算
2019年，我所在区委、区政府和区城管执法局的正确领导下,以创建国家卫生城市为契机，着力提升城区市容环境卫生水平向纵深推进，全面实施环卫作业精细化，适应新常态、谋求新发展，全力营造清爽、美丽、和谐新xx。现将我所2019年主要工作完成情况及2020年打算简要汇报如下：
一、工作完成情况
(一)党建工作规范实施
今年以来，我所认真按照上级工作部署，全面贯彻学习党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，着力开展党支部“五化”建设工作，狠抓党组织和党员干部队伍建设，按照凝聚人心强化核心，服务大局的党建工作思路，形成了党建与业务工作同频共振的良好格局。同时，高度重视党建工作经费保障，年初将党建经费列入年度预算，逐步建立健全基层党建经费保障机制，扎实推动全所党建工作有序开展。
1、落实“三会一课”。健全组织生活制度，规范化支部建设。坚持“三会一课”制度，做到每季度召开一次支部大会，每月召开一次支委会，坚持每月定期开展“党员活动日”，同时，结合实际采用组织党员每月集中学习、召开组织生活会、参观红色教育基地等多种形式，切实提高组织生活质量。
2、扎实推进脱贫攻坚。根据区扶贫办工作要求，我所抽调了基建股股长姚斌任驻村工作队队长，专职负责具体落实扶贫攻坚工作的日常工作，制定了《环卫驻村扶贫三年工作规划》和《区环卫所2019年驻村帮扶工作计划》，积极开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，所属各部门负责人继续深入与青石村21户贫困家庭中的63位贫困人员进行走访慰问。同时，将全所所有在职党员分别联系到每位贫困户，确保党员扶贫全覆盖。
3、持续开展“不忘初心、牢记使命”宣传活动。9月起，我所党支部召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署会;传达了颜和平同志在全区“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话;制定了“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案;召开了“明初心、守初心、坚定理想信念”和“担使命、履职责，矢志为民服务”研讨交流会;观看了《焦裕禄》教育片。下步，将严格按照上级党组相关要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。
(二)高效完成建议提案工作
今年涉及环卫部门的xx区四届人大四次会议代表建议4件、政协提案2件，均为主办件。按照区政府要求，所承办的建议均在8月底前予以书面答复和办理完毕。我所十分重视人大代表建议、提案承办工作，接到承办任务后，立即召开了所务会议，传达了区政府相关会议精神，就如何高标准完成好办理工作进行了专题讨论，成立了办理领导小组，对办理工作按照“三定”要求，制定了任务分解表，把具体承办工作落实到分管领导、股室和具体责任人，要求各相关股室通力配合，把办理工作纳入部门年度目标管理考核，务求办理工作取得实效。
(三)主体业务工作整体提升
1、清扫保洁“精细化”。实行“三全保洁”即全时段、全方位、全天候清扫保洁，日常管理做到无间断、无空隙、无死角，始终保持“五无五净”标准，即无果皮纸屑、无土石杂草、无积水积泥、无痰迹烟蒂、无堆积物，路面干净、行道树穴干净、路牙边角干净、收水口畅通干净、果皮箱整洁干净。
2、垃圾清运“制度化”。垃圾清运工作实行定时、定点、定人，生活垃圾清运做到日产日清、车走地净，无滞留垃圾。重大节日和活动期间，增加巡回清运车次，及时清运箱内垃圾。车容整洁，杜绝垃圾运输车沿途撒漏现象，司机按指定地点倾倒，无乱倒、乱卸现象，垃圾清运率达100%。
3、公厕管理“标准化”。公厕提质改造完成后，由原来的56座增加至目前78座，全部实行专人管理，全天免费开放。管理人员按照有关标准，每天对各类卫生设施进行冲刷、擦洗、消毒，公厕内部卫生始终保持“七无六净”标准，即无痰涕纸屑烟头、无粪便堵塞及积粪尿垢、无积尘蛛网、无污物积水、无蛆蝇、无外溢恶臭、周围5米内无垃圾杂物;墙壁净、门窗净、门板净、蹲位净、地面净、取粪口净。
4、清洗保净“机械化”。充分发挥机械化作业优势，每天出动17台水车对城区主次干道进行清洗保净。对中心城区主干道每周两次人工清洗，城市快速通道和环线采取机械化清扫和多功能冲洗设备辅助作业，重点加强对餐饮店门前油垢、沿街石、果皮箱、保洁车周边油垢污渍清洗力度，确保路面洁净靓丽，斑马线清晰明亮。同时对突发性的带泥、撒漏、污染道路现象，实行主动出击，快速清除。利用数字城管平台对清洗作业车辆进行动态管理，确保道路清洗人员、车辆、时间和质量全面落实。
5、质量督查“长效化”。强化城区主次干道环卫工作考评。建立所领导带班督查、中层干部跟踪管理、质检员(标段长)分片值勤的三级作业质量督查机制，按照《xx区环卫工作质量标准及考核办法》采取日督查、周考核、月评比的方法，对城区主次干道进行考评，随时了解一线作业动态，快捷处理突出污染，确保环卫工作上档升级。
(四)创卫工作稳步推进
今年4月份起，我市迎来创建全国卫生城市迎检工作，我所高度重视，严格按照区委、区政府和区城管执法局工作要求和部署，带领全所干部职工积极开展了卓有成效的工作，取得了阶段性成果。
1、加强组织领导。迎检期间，坚持以“环境卫生质量标准化”为目标，成立区环卫所创建国家卫生城市工作领导小组，由王立新任组长，各部门主要负责人为成员的工作小组，全面落实各项创卫工作的协调、配合工作。同时，多次召开动员会和工作调度会，传达学习上级精神，分解工作任务，责任到岗到人。
2、成立督查组。为确保一线岗位切实做到定点、定时、定人的作业标准，我所成立了专项督查组，从4月15日起，每天不定时到作业一线进行督查，对日常环卫工作中出现的坐岗、串岗、离岗、不按规定穿标志服以及作业质量等进行专项督查，发现问题立即提出整改，对屡教不改的按照相关规章制度严厉处罚，全力保障我区创卫工作顺利开展。
3、抓重点求突破。迎检期间，全所所有人员、设备全部上路作业，确保清扫保洁、清洗保净、垃圾清运、公厕管护、河边清淤等环卫作业有序开展。同时，迎测期间，我所一线工人两班人员同时上路作业，从凌晨4：30—23：00不间断清扫保洁。为解决工人们的后顾之忧，全身心投入到创文、创卫工作中来，我们把早餐和中餐送到每一位工人手中，这样既保证了作业时间不断档，又让工人们感受到领导对他们的关心。
4、营造浓厚氛围。一是开展环卫工人宣传。大力宣传创卫工作的重要性及必要性，为环卫一线工人发放创卫宣传资料500余份，提醒环卫工人在创卫宣传工作中的率先垂范作用，营造浓郁的创卫氛围，增强环卫工人对创卫工作的知晓率、推广率。二是开展基层创卫宣传。对辖区内社区、单位、物业公司、门店等进行创卫宣传工作，发放宣传资料《告知书》1000余份，耐心、详细解释群众对创卫知识的提问。三是加强环卫设施宣传力度。将杨岭、桔子山、胡陂塘、朝阳垃圾收集站的门头大字牌统一标准制安完毕，提升了辨识度。同时，为营造浓厚创卫氛围，规范中转站制度建设，共制作创卫宣传牌、垃圾收集转运站管理制度牌、移动箱式垃圾收集转运站作业流程牌、压缩垃圾收集转运站作业流程牌共计55块，悬挂垃圾收集转运站醒目处，进一步提醒作业人员按照制度安全、规范操作。四是开展办公楼宣传。因地制宜并结合办公楼自身优势，外墙悬挂创卫横幅，各部门办公室挂创卫宣传画，走廊墙面竖禁烟标识、LED电子屏24小时滚动播放创卫宣传标语。通过一系列的宣传，要求干部职工做好本职工作的同时，全面了解创卫的宣传工作的紧迫感和重要性，确保创建国家卫生城市迈上新的高度。五是开展媒体宣传。充分发挥电子平台、信息平台的优势，以主人翁精神宣传创卫工作。5月3日掌上xx、5月4日、5月5日《xx晚报》合刊版发表了“彰显劳动本色
xx区环卫所干部职工加紧清理亲水平台淤泥”的报道。5月25日、7月22日、7月27日、8月14日、8月17日、10月23日、10月24日《xx广电》、《xx晚报》发表了以奋力创建国家卫生城市，xx区环卫部门加强环卫设施升级改造，细化保洁，实现创卫常态化推进为创卫宣传工作树立了新形象、刻画了新使命。
5、加强环卫设施管护。一是加强果皮箱管护。将辖区内果皮箱全面统计、排查、制表造册，建立果皮箱台账信息。更换破旧、残缺果皮箱及内胆114个，加强对果皮箱的精细化管理和维护，定期清擦、清洗，保持内外干净整洁。二是加强垃圾收集车管护。为确保生活垃圾规范整洁摆放，新增添垃圾收集板车38台，回收老旧、破损垃圾收集板车38台，同时将167台原有垃圾收集板车统一颜色、统一字体进行重新刷漆、加盖盖板，做到密闭式垃圾收集运转，保证环卫设施的整洁及无异味散发。同时，向座落街道、社区、单位、门店、物业垃圾转运工人发放《垃圾密闭运输告知书》2000余份，要求各单位、门店严格按照创卫标准对垃圾转运板车和电瓶车进行整改，并多次安排专人在垃圾中转站蹲守值班，发现问题及时要求整改。三是加强作业车辆管护。在全所范围内展开作业车辆大排查，其中将32台电瓶车、3台汽车进行全面检修、维护，保证了创卫工作期间各项工作有序衔接，大大提升了工作效率。四是加强垃圾中转站管护。对演武路垃圾中转站进行污水处理管改造、墙面翻新改造、设施设备进行维护及重新刷漆。五是新装环卫车辆清洗设备。为解决环卫车辆车容车貌脏的问题，我所在新停保场内新购一套环卫车辆专用清洗设备，要求所有环卫车辆特别是垃圾转运车定期进行冲洗，保持车容车貌整洁、干净。六是安装除臭设备。结合创卫工作要求，我所在垃圾中转站安装除臭设备19套，共计91万元，公厕安装除臭设备60套，共计89万元。同时定期对中转站和公厕进行除臭，最大程度减少垃圾中转站对周边环境的影响。
6、高效完成抗洪救灾任务。(1)加强垃圾清扫。加强对建设新村、雁栖桥排渍站、华源市场、蒸阳路、雁栖湖、伏波巷、蒸水南堤段、畜牧水产局、耀江花园小区等区域以及小区院内垃圾的清理，重点加强x江、蒸水、蒸水北堤风光带的清淤工作，共出动作业人员1800余人次，小四轮、洒水车、电瓶三轮垃圾收集车等环卫作业车辆90余台次，共清理垃圾、淤泥约3千余吨。
(2)加强道路清洗。加强对蔡伦大道、畜牧水产局家属院、华源大市场、建设新村、x江北路地下通道和风光带台阶、伏波巷、蒸阳北路、雁栖湖排渍站等所有水淹区域进行全面清洗，共出动洒水车50余台次、清洗车12余台次、人工清洗车、路面养护车各12台次，人员200余人次，清洗里程约8万余米。同时，由于建设新村在本次洪灾中影响较为严重，为支援街道灾后卫生清理工作，7月15日起，我所出动水车3台、垃圾转运车2台、人工20余人对建设新村内所有路段(含楼栋内)进行彻底清洗和垃圾清运，该项预计还将持续3天。
(3)加强垃圾清运。一是加强对华源大市场、蒸x机电大市场、耀江花园小区、畜牧水产局、雁栖湖排渍站等处的垃圾、杂物清运工作，共出动铲车5台次，后装压缩式垃圾车9台次、翻斗车12台次、勾臂车5台次，人员90余人次，共清运垃圾、杂物约780吨。同时，由于部分设施设备在本次洪灾中不同程度受损，给垃圾转运造成很大难度，为确保垃圾清运工作顺利完成，我所采取人工转运方式对部分区域垃圾进行清运，确保垃圾及时清运。二是完成牛角巷压缩垃圾中转站、建设新村100栋压缩垃圾中转站、畔湖路地斗站的设备抢修、检修、更换任务，共投入资金约30万元。
(4)加强公厕管护。加强对洪水浸泡过的潇x苑、雁栖桥、建设新村87栋、草后街82号、伏波巷等5座公厕的彻底清洗和消毒工作，更换公厕损坏设施，最大程度保障群众如厕环境。
(5)数次加强河堤清淤力度。今年以来，增派500余人次多次对x江西岸外滩亲水平台及蒸水风带栈道淤泥进行清理，确保了市民游客亲水近水提供安全舒适的出行环境。同时，时刻关注x江、蒸水水位情况，发现污泥堆积情况做到及时清理。
(6)强化质量督查。加强督查工作力度，积极指导各业务部门抗洪救灾工作。在确保正常环卫作业的基础上，部门工作人员全天候在抗洪救灾第一线，针对现场情况及时发现问题、提出问题、解决问题，为圆满完成抗洪救灾工作保驾护航。
(7)加强组织协调。一是组织机关干部、职工、“xx群众”志愿者500余人次，放弃休假时间，对积留淤泥严重的x江、蒸水北堤风光带的二级平台及栈道进行全方位清淤，面积达4万余平米，为市民游客安全舒适的观景休闲环境提供有力保障。二是及时收集抗洪救灾资料，确保图片、数据真实有效，及时按要求提供抗洪救灾进度、情况及信息。
7、开展“xx群众”活动。定期组织“xx群众”志愿者上街清除卫生死角、绿化带内白色垃圾、人行通道内杂物、沿江风光带杂草。督促、指导临街门店垃圾的规范摆放，为全面推进创卫工作奠定良好基础。同时积极与联点向阳社区开展形式多样的志愿者行动，定于每周五下午组织人员前往向阳社区开展志愿者活动，通过一系列的活动开展，有效提升了环境卫生质量。
8、限时整改问题交办清单。创卫期间我所接市环卫服务中心、区创卫办、区执法局问题交办函共34件。对上级部门交办的创文、创卫问题清单，第一时间落实、整改，并将整改后的信息反馈至上级部门。同时加派质检人员不定期对整改问题进行巡查，将问题落实、落细，防止问题反弹。
(五)开展“市容环境大扫除、干干净净迎国庆”
(1)全面开展“大清查”行动。我所加强主次干道的保洁力度的同时。及时对城区及城郊结合部、城中村、铁路沿线、闲置空地、围而未建工地、雨棚、遮阳棚等相关部位的积存暴露垃圾、街巷道路、居民小区大件垃圾和城区绿化带垃圾、建筑垃圾、生活垃圾、无主垃圾进行大清查，督促街道第一时间清理，同时增派质检人员加强巡查力度，不定期对上述地点进行巡查，发现问题及时上报处理。
(2)全面开展“大清除”行动。加强城区主次干道、公共场所的清扫保洁，实行清扫保洁制度化、标准化作业，提高清扫保洁机械化作业水平;及时清除果皮、纸屑、积水、落叶、废塑料等废弃垃圾，对死角垃圾、盲区垃圾、暴露垃圾、大件垃圾进行全面摸底并及时清除。期间，共出动人员4500人次，清理各类垃圾5200余吨，确保了全区环境卫生质量不掉档次。
(3)全面开展“大清洗”行动。一是迅速组织对全区街巷道路和环卫设施进行大清洗。及时集中人力物力，调集所有环卫机扫车、洒水车，实行人工配合机械，适当避开交通拥堵时段，对城区所有街巷道路、人行天桥、地下通道进行全面清洗。同时，加强对街道两侧果皮箱、垃圾桶、环卫公厕、垃圾转运车、交通护栏等环卫设施的清洗。活动开展期间，共出动人员洒水车70余台次、清洗车20余台次、人工清洗车、路面养护车各25台次，人员300余人次，对区域范围内进行全面清洗，里程约10万余米。二是继续开展“1米作业法”，优化清洗作业方式。明确要求清洗队根据道路实际情况，通过调整高压水车喷嘴高低角度，控制水量、水压大小，确保水柱末端与道路人字沟、站卧石、花坛、护栏等保持约一米距离，最大限度防止了泥沙喷溅影响行人和车辆通行，也避免路面泥沙冲到下水道堵塞窨井，以及对路沿石、交通护栏、花草苗木等造成二次污染。对未冲洗到的一米范围内道路区域，再安排吸扫车带水清洗。对城区主干道清洗要严格实施“定人、定岗、定车、定责”，全面落实工作责任。
(4)全面开展城市“牛皮癣”大清理行动。深入开展“牛皮癣”大清理行动，督促市场化清理公司全面清除城区公共设施和街面的“牛皮癣”，并将“牛皮癣”上的电话号码拍照取证，然后送市局进行电话追呼，瘫痪其电话通讯功能，确保治理效果，自“市容环境大扫除，干干净净迎国庆”活动开展以来，共清理乱贴各类“牛皮癣”广告约289150处。
(5)全面开展垃圾“大清运”行动。一是进一步规范垃圾收集和清运制度，督促工作人员及时清掏垃圾桶、果皮箱、垃圾斗内的垃圾，不得堆斗外溢;做好垃圾中转站、垃圾运输车等环卫设施设备维护保养工作，及时清运垃圾中转站的各类垃圾。要进一步增派垃圾清运人员和车辆，加班加点，全力清运，确保城区垃圾日产日清。二是活动期间，在做好日常垃圾转运的同时，出动铲车6台次，后装压缩式垃圾车10台次、翻斗车12台次、勾臂车5台次，人员100余人次，转运全区内的死角、盲区等处垃圾、杂物约1000余吨左右。同时规范垃圾清运行为，做到密闭运输，不得出现垃圾撒漏现象。
(6)全面开展公厕“大清理”行动。一是对各类卫生设施进行冲刷、擦洗、消毒，公厕内部卫生始终保持“七无六净”标准;二是加大督查工作力度，确保公厕卫生干净整洁;为广大居民、群众提供舒适良好的如厕环境。
(7)全面开展氛围“大宣传”行动。一是设置“市容环境大扫除，干干净净迎国庆”宣传标语。在局机关院落、五一路停车场以及新停保场等窗口部位利用LED显示屏、宣传横幅等设置宣传广告标语，全面营造最浓厚的迎接国庆氛围。二是开展内务大整理。各部门每周五下午对各自办公室、划定责任公共区域进行一次全面大扫除、大整理，以干净、整洁的办公环境迎接国庆70周年。
二、存在问题
1、作业质量标准不明。环卫下社区后，部门街道社区环卫专干和质检员对环卫作业流程不熟悉，质量标准把握不准确。主要体现在：一是大扫保洁只顾面子，不顾里子;二是垃圾收集清运不规范，堆斗现象时有发生;三是环卫设施如斗车、垃圾桶、果皮箱等没有定时清洗，形成污垢后;四是作息时间把握不严，不能按时完成路段作业。
2、作业区域界址不清。环卫下社区后，街道与街道之间、社区与社区之间、社区与主次干道之间、社区与农村之间由于城市建设、开发等多种原因造成作业区域交叉，没有明确划分作业界址，责任单位不明，谁也不愿承担作业责任，形成新的卫生死角。建议由区城市办组织街道、环卫所现场划定作业界址，明确作业范围。
3、环卫作业设施和人员不足。我区主次干道的日常清扫和保洁总面积312万平方米，随着城市道路不断增加以及上级各部门和社会各界对城市卫生环境质量要求不断提高，现有保洁岗位和设施设备数量已不能满足日常环卫作业需要，导致作业标准一直停留在“过得去”的标准，难以突破瓶颈。
三、下步打算
1、狠抓环卫党建工作。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念，把党建工作作为头等大事抓好抓实。全面落实从严管党治党责任，按照“逐级传递、无损转接、层层加力”的原则，达成“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的良性互动。突出“两学一做”学习教育常态化制度化，将严纪律、严态度、严标准、严要求落实落细，形成我所党风政风行风建设的长效机制。
2、推进创建国家卫生城市工作。积极响应上级部门创建全国卫生城市的号召，切实推进我区创建全国文明城市工作的纵深开展，下步我所将从清扫、清洗、垃圾清运、公厕管护以及志愿服务等方面下苦功，以“5+2”“白加黑”的工作模式，切实提升我区市容环境，为我区创建全国卫生城市工作添砖加瓦。
3、强化管理力度，确保环卫作业精细化。坚持大处着眼，小处着手，制定完善的精细化管理标准体系，完成环卫精细化作业培训制度，规范作业流程，统一质量标准，整体推进环卫工作。
4、抓好职工教育培训。按照精细化工作标准及要求，抓好一线作业人员的岗位技能培训、安全生产和职业道德培训，进一步规范作业流程，统一质量标准，全面提高主体业务标准。
5、环卫作业大评比。严格考核奖优罚劣，在全区主次干道环卫作业中开展环卫创先争优评比活动，每月一评比，每季一讲评，对发现的问题及时整改，确保我区环境卫生质量提标提质。
6、开展关爱环卫工人行动。一是建设一批环卫工人休息室，让环卫工人在工作的间隙能有更好的休息环境;二是为合符条件的环卫工人解决医疗、养老保险问题;三是在环卫工人队伍中经常性开展评先评优，大力弘扬先进;四是慰问困难环卫工人，让党和政府的关爱真正惠及困难工人。
区农业农村局2019年工作总结和2020年工作思路
2019年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的统一领导和上级主管部门的指导下，稳妥扎实有序推进农业、渔业、水利领域各项工作。现根据《xx区人民政府办公室关于报送2019年工作总结和2020年工作思路的通知》要求，将我局相关情况报送如下：
一、农业领域
(一)脱贫攻坚
1.与xx省xx市xx县东西部协作
(1)结对帮扶。我区xx个镇街与xx县xx个乡镇建立结对帮扶关系，73个村(社)与xx县xx个深度贫困村签订携手奔小康协议。今年新增xx家企业与xx县xx个深度贫困村签订万企帮万村协议。我区卫健局xx所卫生院与xx卫健局xx所卫生院建立帮扶关系，我区30所学校与xx县xx所学校开展教育扶贫协作工作。
(2)人才交流。今年我区选派xx、xx、xx三位同志挂职xx县。8月，区委组织部增派我局xx同志赴xx县挂职。此外，我区还选派xx人次优秀教师、5名医疗专业人员赴xx县开展义务支教、医疗活动。
(3)资金物资支持。我区财政今年已拨付帮扶资金xx万元。此外，我区募集社会捐赠资金xx万元，募集社会捐赠物资折合人民币约xx万元。
(4)产业扶贫。我区今年引导xxxx有限公司、xx公司、xx公司、xx公司等4家企业落地注册xx，注册资金总和xx万元。同时，xx项目、xx有限公司的xx项目、xx公司的xx项目、福xx公司的农副产品收购合作项目、xx项目均顺利开展中。
(5)消费扶贫。我区大美西北农特馆共完成消费扶贫金额达xx万元，有效带动xx县xx户贫困户的增收。
(6)劳务协作。今年接收xx地区输转我区劳务协作企业劳动力总人数945人。
2.与xx市xx县对口帮扶
(1)资金支持。今年我区继续安排1250万元对口扶贫xx县专项资金，其中区级财政1200万元，对口帮扶镇安排结对帮扶资金50万元(每个镇12.5万元)，由我区xx镇、xx镇、xx镇、xx街道分别和xx县xx镇、xx乡、xx镇、xx镇开展结对帮扶。
(2)产业园区良好运行。今年引进xx有限公司落地xx县虎岗工业园区，注册资金1亿元。引进富峰管业科技有限公司，注册资金8500万元，帮助xx企业技术创新，打造上规模、上档次的现代设施农业。
(二)农村经济经营
1.农村集体产权制度改革
(1)开展农村集体资产清产核资检查验收。5月10日，区农改办下发《关于开展xx区农村集体资产清产核资检查验收工作的通知》(仓农〔2019〕159号),要求各镇、金山街道组成以镇长(主任)为组长的农村集体资产清产核资工作验收组，对各村(社)农村集体资产清产核资工作进行检查验收，检查验收范围覆盖各镇、金山街道下辖113个村(社)。目前113个村(社)已全面完成农村集体资产清产核资检查验收工作。
(2)推进经营性资产股份合作制改革。我区五镇一街下辖113个村(社)在2018年完成农村集体资产清产核资和农村集体经济组织成员身份确认工作的基础上，今年部分有经营性资产的村(社)先行开展股份合作制改革。为顺利推进股份合作制改革，区农改办制定了统一的农村集体经济组织股份合作制改革工作流程表、文本，并督促有经营性资产的村(社)按照时间、节点，成立股份集体经济组织，表决方案、章程，确定首届理监人员，确定设立经济组织登记手续办理的委托代理人。3月27日我区下发《关于印发的通知》(xx号)。4月24～25日，由我局牵头，在城门镇、盖山镇、建新镇举办三场农村集体产权制度改革暨股份合作制改革工作培训班，全面推进有经营性资产的村(社)开展股份合作制改革。9月3日，区农改办印发《xx市xx区农村集体经济组织股权证管理办法》《xx市xx区农村集体经济组织登记管理暂行办法》。5～10月，区政府分管领导王香华副区长主持召开了7场农村集体产权制度改革工作推进会。9月24日，区委潘仰武副书记和区政府分管领导王香华副区长联合召开了农村集体产权制度改革工作推进会。9月26日，区政府梁栋区长主持召开第23次常务会议，对农村集体经济组织股份合作制改革工作进行部署和推进。截至目前，全区五镇一街113个村(社)已全部完成集体经济组织成员身份备案，确认成员7.8万户，21.2万人。
全区应开展股份合作制改革工作的113村(社)，有110个村(社)完成制定方案、章程初稿，有105个村(社)完成村民代表会议审议，有101个村(社)基本完成股份量化。
2.深化农村土地制度改革
全区五镇42个行政村已基本完成确权登记工作，确权耕地总面积2423.5亩，承包地块数6400个，涉及农户8154户。经区政府专题会议研究，《农村土地承包经营权证》应发6244本，已发6244本，完成率100%。4月15日，区确权办下发《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作的通知》(仓农地办〔2019〕1号)，要求各镇按照方案组织开展相关工作。目前，我区已基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”工作。
3.加强农村集体“三资”监督与管理
我区试点启动村集体“三资”纳入xx市惠民资金网网上公开项目，今年1月7、8日，由我局牵头，在城门镇、盖山镇、建新镇举办了3场村集体“三资”网上公开业务培训班，并定期通报村集体“三资”网上公开情况。5月，我局统一印制村集体“三资”网上公开宣传手册3000份。此外，5月20日，我局下发《关于加强票据使用管理规定的通知》(仓农〔2019〕187号)。
4.健全完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系
我局今年认真落实仲裁规章制度，加大仲裁培训力度，提高仲裁员队伍素质，高度重视农村土地承包经营纠纷调解仲裁考核评价工作，强化责任意识，实现目标管理，并在今年区财政预算中安排农村土地承包仲裁工作经费1万元。
5.加强农民专业合作社管理
今年5月14日，我局下发《关于转发xx市农业农村局》(仓农〔2019〕186号)，要求各镇、金山街道积极开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作。5月24～31日，我局汇同xx区市场监督管理局，对全区农民专业合作社进行摸底排查，甄别合作社异常8户，促进合作社依法规范健康发展。
6.开展重点村财务收支审计工作
7月16日，我局下发《关于开展2018年度重点村财务收支情况审计的通知》(仓农〔2019〕277号),要求各镇、金山街道以镇(街)为单位，选择1～2个重点村开展2018年度村级财务收支情况的审计。
7.庙宇清查登记
根据各镇、金山街道及红星农场上报的权属认定为村集体、村小组集体的庙宇资料，今年4月11～17日，我局汇总后将庙宇情况在区政府网站上进行公示，公示结果无异议。4月28日，区政府下发《xx区人民政府办公室关于下发xx区权属认定为村集体、村小组集体庙宇拆迁补偿实施意见的通知》(仓政办〔2019〕95号)。
8.加强农村土地流转管理服务
今年以来，我局进一步健全完善区镇两级农村土地流转服务平台建设，五个涉农镇和区级流转服务平台实现全面联网运营，在区人民政府网站设立的区镇土地流转信息网络平台上，定期发布农村土地流转法律、法规及政策文件。
(三)乡村振兴和农村人居环境整治
1.乡村振兴
今年以来，区振兴办依据区委区政府印发的《xx区乡村振兴2019年重点工作实施方案》《xx区乡村振兴2019年重点工作实施方案责任清单》精神，持续督促相关成员单位，镇街贯彻落实好责任清单。同时制定由区领导、振兴办联合考察调研工作组，定期对完成情况进行督导与检查。
2.农村人居环境整治
区振兴办今年印发《xx区人居环境整治工作任务细化方案》，并协调五镇一街完成了打好村庄清洁行动春季春季、夏季、秋季、冬季战役;联络并协调成员单位和镇街统计上报我区厕所革命相关数据、农村污水治理、黑臭水体整治情况。
根据“厕所革命”工作要求，我区城乡公厕新建改造工作方案已于2月份经区政府专题会议研究，并于3月印发实施。根据方案要求，我区今年需新建城乡公厕50座(每批25座)，提升改造农村公厕10座。目前已完成新建第一批城乡公厕25座和提升改造农村公厕5座。第四季度，区城管局将已继续开展建设工作，计划于12月底前完成剩余25座城乡公厕新建和5座农村公厕提升。
(四)农业产业培育
1.培育品牌称号
今年以来，我区xx省神蜂科技开发有限公司的神蜂科技牌蜂蜜获得2019年度xx市知名农业品牌，x榕茶业有限公司的“崟露”牌茉莉花茶获得2018年度xx名牌农产品。
2.政策支持
根据市里要求，我局结合我区农业企业农业品牌化发展战略，经区政府常务会议研究同意，印发了xx区农业品牌奖励实施办法》。
(五)耕地地力补贴发放工作
各镇已通过“一卡通”将2019年耕地地力保护补贴发放到位，发放资金13.3万元，涉及耕地面积1655.277亩，惠及农户1422户。
(六)农产品水产品质量安全监管
1.农产品质量安全监管
(1)完善监管体系和可追溯体系建设。全区11家农产品生产主体签订了《农产品质量安全承诺书》，纳入省农产品质量安全追溯监管信息平台管理，今年以来共赋码109批次，激活追溯二维码18103个。
(2)开展蔬菜农药残留监督抽检工作。目前共抽检蔬菜样品55批次，送检样品全部合格。
(3)开展食用农产品“一品一码”线上线下执法检查，检查企业11家次，出动执法人员33人，对2家未按规定实施源头赋码管理的企业下达了责令改正通知书。
2.水产品质量安全监管
(1)我局积极开展水产品违禁药物和“三项”记录检查，与养殖户签订水产品质量安全生产承诺书，要求其建立和完善企业内部管理制度，健全水产品质量安全内控体系，不非法添加和滥用食品添加剂。
(2)推进水产品“一品一码”工作，现场指导养殖户加入省水产品质量安全追溯监管信息平台管理，举办水产品质量安全“一品一码”追溯系统培训班，从“三项”记录上传、培训源头赋码与标签激活应用等方面指导养殖户熟练操作与应用。目前我区纳入追溯平台的xx区长辉蔗香农牧禽渔专业合作社已实现“一品一码”。
(七)农资执法检查
1.对全区农资经营网点进行“双随机一公开”执法监督抽查，共组织执法55次，人数165人次。目前共下发责令整改通知书11份，立案并结案8件，其中农药5件、肥料1件、饲料2件。
2.落实我区3家农药生产企业安全检查工作，今年以来共进行6次安全生产检查。
3.完成省、市下达的8批次的农资质量抽检任务，其中农药4批次，肥料2批次，兽药2批次。
(八)“大棚房”整治工作
我区今年成立了以梁栋区长为组长的专项清理整治领导小组，建立了领导体制和工作机制。上报的2宗“大棚房”问题已全部整改到位，未发现新增“大棚房”问题。我局和区自规局长期保留“大棚房”举报电话，接受社会举报监督，强化常态化日常监管工作。
(九)信息进村入户工作
我局根据上级主管部门要求，制定了全区工作方案，成立区政府分管领导为组长的信息进村入户工作领导小组，统筹各方力量，扎实推进工程实施。今年共召开3次全区信息进村入户工作部署会，明确各镇街的建设任务和工作要求制定。目前已完成84个益农信息社站点选址，过公开招投标的方式开展项目建设，已在网上挂标，已于10月17日开标，中国电信xx分公司中标，年底前完成项目建设和验收任务。
(十)动植物疫病防控和动物诊疗管理
1.非洲猪瘟防控和配合畜禽污染防治
主要针对生猪养殖回潮、生猪私宰、非法生猪调运停留点、猪肉产品来源、生猪运输车辆备案管理等事项加强排查和监管。目前我局共开展4次执法，查获生猪18头，猪肉2386.2公斤。下达《关于商请对畜禽养殖点查处的函》，要求各镇负责做好本行政区域内的畜禽养殖回潮清理。目前共处理落实12345投诉养殖回潮16件，基本实现全岛禁养。
2.植物疫病防控
今年以来，我局在全区范围内协调各镇街、相关区直部门按我区红火蚁疫情防控预案对红火蚁进行重点防治;制定草地贪叶蛾防控方案，成立草地贪叶蛾防控小组，加强对草地贪叶蛾防治知识的防控宣传。
3.动物诊疗、兽药行业领域管理
目前共办理《动物诊疗许可证》7本，《兽药经营许可(含经营兽用生物制品)》2本，《执业兽医从事动物诊疗注册》25本。共抽取2批次兽药送检，协调处理宠物医院投诉8起;办理饲料和饲料添加剂类案件2起，检疫类案件1起，动物防疫类案件2起，共处罚罚金23610元。
(十一)渔业工作
1.x江禁渔和海洋伏季休渔监管
我局积极落实x江禁渔及海洋伏休监管执法，禁渔期开始前召开工作部署会议，落实各项监管工作，执法人员定期开展港口渔船清点工作。禁渔、伏休期间全区渔船禁止作业，所有伏休渔回渔船所在地的澳口停泊，期间未擅自离港或改变停泊地点。同时重点管控4艘大马力捕捞辅助船，防止伏休期间渔运船为非法作业渔船提供收购、运输、补给等后勤服务，并派出执法人员不定时到其停靠港口开展检查。
2.落实惠民政策，增加渔民保障
我局今年对112艘渔船(其中内陆渔船103艘，补贴金额43.4万元，海洋渔船9艘，补贴金额10.1万元)发放渔船燃油补贴53.5万元。
3.推进海上xx项目建设工作
我局努力做好“海上xx”建设项目协调服务，抓实工作责任，靠前服务企业，攻坚克难，寻找解决对策，力争为“海上xx”建设多做贡献。目前涉及我区的海上xx项目有5个，包括xx海图智能科技有限公司的水下机器人与水文大数据海洋领域应用示范项目、海欣食品股份有限公司的海欣海洋食品产业园以及鱼皮抗冻蛋白生物法高效制备及其在高端高值化鱼糜制品加工应用与产业化项目、xx东亮生物科技有限公司的海洋蛋白高值化生物制品创新产业链项目、xx冠城汇泰发展有限公司的冠城大通广场及冠城大通游艇俱乐部项目，上述项目2019年累计完成投资约2.2亿元。
二、水利领域
(一)防汛备汛
1.汛前安全大检查
下达《关于转发xx市人民政府防汛抗旱指挥部的通知》(仓汛〔2019〕1号)，重点检查了现有和在建的重要堤防及水闸、涵洞、地灾点、易涝点。
2.清查防汛物资、建设防汛队伍、开展防汛培训演练
经统计，全区共有卫星电话6部，大型龙吸水1台、小型抽水泵180台、砂石料250立方米、编织袋160730只、冲锋舟6艘、橡皮艇7艘、救生衣1040件等防汛物资，全区共组建防台防汛应急队伍16支3058人。今年区、镇街、村居联合举办防汛培训一场次，450人参与。4月在盖山天水村开展防汛抢险专场演练，召集区防指成员单位、各镇街、村居共100多人参与。各镇街结合辖区实际情况组织开展应急演练13场次，参演人数422人次。
3.重新全面开展防汛危险区域转移对象建档立卡和责任人落实等情况排查工作
经复核，全区共建档132户317人。重新修编《2019年xx区防汛工作手册》并印发600册。
4.水利工程建设
完成龙江、天福、上董三座水闸除险加固工程施工，开展螺洲防洪堤吴厝至洲尾段除险加固工程施工招标工作，并通过完工验收。完成2019年度城门防洪堤龙江堤段除险加固工程前期工作，并开展工程施工招标工作。
(二)水土保持
1.水土保持监督检查
今年共开展水土保持监督检查4次,对2018年审批的9个生产建设项目水保方案落实情况进行监督检查，下发整改通知书7份，下发申报水保方案通知书2份,要求生产建设单位自觉履行水土流失防治责任。
2.全面完成2019年“为民办实事”任务
今年我区水土流失综合治理任务200亩，项目选址位于盖山镇洋下村，共投入资金40万元，其中洋下村及村民自筹(含投资投劳)资金20万元，市级水土保持专项资金20万元。治理过程重点围绕封禁、造林补植等水土流失综合治理各类措施，其中封禁200亩、造林补植50亩、修建排水沟300米、建设消防(灌溉)两用蓄水池1口。
3.开发建设项目水土保持方案审批
今年共审批生产建设项目水土保持方案23个，督促生产建设单位依法依规开展水土保持设施自主验收工作。
4.水土保持宣传
3月22日上午，我局开展主题为“坚持节水优先，强化水资源管理”的节水宣传活动，向民众普及水资源分布、水土流失危害、节水小窍门等相关知识，发放宣传单1000份。
(三)河湖长制工作
1.加强组织领导
区级设河长2人，由区委区政府主要领导担任，负责领导全区河湖长制工作;副河长3人，由区政府相关领导担任，协助领导全区河湖长制工作。各镇街参照区级模式完善河长制组织体系。
2.完善规范公示牌。
全区统一设置省、市、区、镇街级河长公示牌273面，各公示牌均印制了河长制微信公众号二维码及省河长办监督电话，河长公示牌内容规范完整。
3.引入社会化购买服务强化巡河员队伍
区河长办今年