撤镇建街道办事处社会安全风险评估报告材料
区安全生产委员会：
根据区划调整相关要求，我镇20xx年x月开始撤镇建街道办事处区划调整申报工作，对行政区划调整方案和涉及有关社会安全问题进行了深入细致的调研、反复论证酝酿，本着“零风险”原则，对行政区划调整过程中可能出现影响当地社会安全的因素进行了分析研究和调查评估。现将有关情况报告如下：
一、xx镇基本情况
xx镇位于xx市主城区西南方向的xx岸边，距xx区行政中心xx公里，离市政中心x公里，是xx市主城区的组成部分之一。全镇总人口xx人，其中常住城镇居民近x万人。幅员面积xx平方公里，耕地面积xx亩，林地面积xx亩，辖xx个村，x个社区，xx个村(居)民小组。辖区内有幼儿园xx所，小学x所，初中x所，普通高中x所;有中心卫生院、社区卫生服务中心各x所，企事业单位xx家。
二、撤镇建街道办事处领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx、xx、xx、xx、xx
领导小组下设办公室，办公室设在镇民政办，由xx同志兼任办公室主任，xx、xx为办公室成员，负责处理日常事务。
三、撤镇建街道办事处的合法性
xx镇建制调整是为了全面落实区委、区政府提出的“产业强区、城镇兴区、基础固区、文旅靓区、法治安区”的奋斗目标和“一核两副三片多极支撑”、“两化互动城乡统筹”、“改革开放创新促进”发展战略，促进xx镇经济社会持续健康发展，工作开展以来，我们经过了找群众调研座谈、听取村(社区)建议、人大审议、政府请示等形式，广泛征求各方意见和建议，目的明确，程序合法，不具有风险性。
四、撤镇建街道办事处的合理性
(一)区位优势明显。xx镇距南城xx公里，境内交通便捷，辖区有飞机场、xx一线、xx二线、化工园区专线铁路过境;x河航道、西河路、环城路、河新公路、临江路四通八达横穿我镇。20xx年纳入xx市大城市建设规划。高起点、高标准进行了科学规划，通过合理规划，更加有利于xx城市建设健康有序规模发展。
(二)经济建设快速发展，各项目标稳健增长。近年来，镇党委、政府以“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移做大经济总量，不断调整优化经济结构，突出抓好招商引资、项目建设两大工程，统揽经济社会发展全局，经济社会得到快速健康发展。20xx年完成GDPXX万元，农民人均纯收入达xx元。蔬菜种植xx余亩，特色水果xx余亩。规模以上企业x家，规模以下企业xx家。
xx物流园区(xx)xx万吨货场项目于20xx年xx月开始启动，历经x年的战斗，目前工程建设已全部结束，今年x月全面投入运营。到目前为止，xx物流园区(xx)“一纵三横”建设共征用土地xx亩，拆迁房屋xx户，坟墓拆迁xx座，发放房屋补偿资金xx万元，全面完成了园区电力、通信线路的改迁工程。营达高速公路建设在xx境内共xx公里，经过4个村，x个村民小组，征地面积xx亩，临时用地xx亩，征迁房屋xx户。目前征迁工作顺利开展，施工现场已形成大干局面。
(三)集镇建设初具规模。近年来，随着集镇化建设步伐的加快，场镇面积逐渐扩大，各项基础设施不断完善。已形成由铁路、公路、水路、航空等4种运输方式构成的交通运输网络。xx机场开通客运航线飞往北京、广州、上海、深圳、昆明、三亚、杭州、拉萨、成都、泉州等十个城市，是全xx市唯一一个水、陆、空交通全面覆盖的乡镇。社会事业全面发展，卫生事业逐渐成熟，平安建设和信访安全工作得到进一步加强。
撤镇建街道办事处合理，社会秩序相对安全，不具有风险性。
五、撤镇建街道办事处的可行性和必然性
(一)xx镇通过近几年的不断努力，已具备了撤镇建街道办事处的客观可行性。一是xx镇地理位置优越，地处城乡结合部，距xx城区仅xx公里，交通便利资源丰富，经济发展前景广阔，集镇建设初具规模，各类基础设施较为完善。二是全镇干部群众已形成共识，愿望强烈，有着较好的思想基础，已具备了撤镇建街道办事处的基本条件。
(二)群众愿望强烈。近几年来，随着我镇经济的快速发展，全镇广大干部群众更加深刻的认识到作为一个镇对经济发展所带来的制约性，撤镇建街道办事处不仅能加快我镇城镇化进程，促进产业结构调整，带动第三产业快速发展，增加人均收入，而且还能提升xx对外形象，便于对外交流和招商引资等工作的开展。撤镇建街道办事处是广大干部群众的殷切希望，是促进我镇经济发展，造福子孙的一件大好事，是顺民心、合民意的一件大好事。撤镇建街道办事处后，可利用区位优势、资源优势，吸引更多资金、人才和技术。同时也是xx市大城市建设的必然趋势。
为此xx镇人民呼吁撤镇建街道办事处的愿望强烈而迫切，撤镇建街道办事处条件成熟可行，没有风险和不安全因素。
六、撤镇建街道办事处的安全性
xx镇撤镇建街道办事处对经济社会发展有着深远的影响，我们将妥善解决好区划调整，继续深入细致地做好干部群众的工作，减少干部群众存在的疑虑，让干部群众真切感受建街道办事处后带来的实惠。之前，我们做了调查了解，召开了干群座谈会。民意调查显示，建街道办事处是民心所向，群众对区划调整满意度高，全镇干部群众积极支持，没有不安全因素，不会引发不安全事件。
七、撤镇建街道办事处的可控性
(一)工作开展来我们进行了综合分析同时对产生的不利因素和矛盾，制定了相应措施。我们将继续以经济发展为中心，城市建设为龙头，不断优化投资环境，加大招商引资力度，紧紧围绕总体规划，加快基础设施配套建设，进一步拉大建设框架，以现有支柱产业特色水果、蔬菜种植、养殖业等为基础不断改良品种，扩大规模。进一步建立和完善城市管理长效机制，努力达到集居住、餐饮、商贸、物流等一系列的现代化城市建设，让老百姓充分感受到撤镇建街道办事处带来的好处。
(二)老百姓积极拥护，思想安全，镇村两级干部态度坚决。政府以及各村(社区)均成立了工作能力强、素质过硬的专项工作小组，深入基层一线抓好各项工作落实，将一切因撤镇建街道办事处带来的不利因素消灭在萌芽状态。我们有能力也有信心将此项工作做到最好，不留死角和后患。
通过镇村两级精心组织，稳步实施，随时均能控制局面，不存在社会不安全因素和风险。
综上所述，xx镇撤镇建街道办事处是xx镇发展的需要，是优化发展战略的需要，是实现科学发展，建设幸福和谐xx的客观要求，是xx大城市建设发展的必然趋势。全镇人民已形成共识，做好了充分准备，经反复调研、论证、酝酿，目前，涉及社会安全相关问题已清楚，不利因素和矛盾已得到解决，可能会影响当地社会安全的因素也已制定了应对措施，撤镇建街道办事处各方面条件已具备，时机已成熟。
特此报告。
单位
20xx年x月xx日