（篇一）
浅谈如何做好安全生产的预防应急处置工作
安全生产应急预案是安全生产事故预防系统的重要组成部分，也是规范安全生产工作的重要组成部分。如何做好事故前的安全预防，做好事中的应急预案，做好事故后调查处置，关系到承上启下，控制事故和灾害的发生，减少国家、企业财产损失，保障人民群众生命安全具有重要意义。
事前预防必须接地气
国家健全了一系列保障群众生命安全的法规、法律，每年都开展安全月教育、安全万里行和举办安全知识竞赛等活动。声势较大，每一级领导都十分重视。要竭力做到安全有“事前预防”，须在安全教育、安全活动的方式方法上要接地气。诸如：现阶段各单位的安全教育、安全宣传、安全检查都比较到位。但生产职工、一级员工是否会在心中真正接受。其一、安全教育是“要我”安全，不是“我要”安全。这就是问题实质，要解决好这个问题，必须把员工自身的安全责任、自我行为教育到位，教育员工讲安全不只是他个人，而是他的
家庭、企业、社会总形象的代表，把“一人出事故，全家人遭殃”紧密联系起来。让员工自觉和不自觉的主动接受，主动反思，主动在心灵中定好位。其二、安全教育不可缺少的声势作用。如今“驾车不饮酒、饮酒不驾车。”已深入人心，原因是社会舆论造势大，代价大，抓得严，处理得狠，让许多人不敢违法。安全事前预防要从中汲取经验，若不按操作规程要求作业，查处一定要严格，处理一定要让人心惊肉跳。真正让操作人员头上“安”有三尺戒心，造成不敢违规，害怕违规，若违规了就要付出高昂代价。其三、安全检查必须做到防微杜渐、时刻敲响警钟，达到防患于未然目的。人在平时按部就班的工作和生产中，心理上会不自觉的对安全放松警戒。安全事前预防就是要这种不自觉的意识克服掉，要把“预”与“防”当成一种警示，时不时要拉响“警报”，警世员工不可因某件小事、难事或不自觉就放松安全，就存有侥幸心理，真正让“讲安全就是讲业绩、讲效益”深入人心。
事中应急必须稳妥实效
从事高危作业，突发不可预测故事、事件不可避免。事件中的应急管理、应急响应程序、实施应急救援处理能不能及时到位，体现一个单位、实体以及专业从业人员的综合素质。目的就是一个，及时有效地和最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定。要达到这个目的，需认真做好几件事。其一，专业从业人员的应急准备、心理准备、工作准备是否就绪。若平时在工作中得过且过，思想上又好高骛远，品质上不思进取，行为上拖泥带水，遇事先推卸责任，见成绩打破头争功，遇困难躲闪远离。这样的为人处事就不可能有良好的心理准备、应急准备和工作准备。若在思想和心理严重准备不足，工作就难以到位，这是对专业从业人员的基本要求。其二，要把应急责任喻为泰山。要用责任担当和强烈的事业心来快速控制事故灾害的进一步恶化，控制危险和危害程度，把损失降到最低，并及时处理到位，避免二次事故、灾害的再次发生。其三、要迅速展开全面的事故风险分析、调查、监测。要本着稳妥、实效、快速原则，查明事故责任源，弄清损失情况，查清楚事故源头，责任源头，设备等其他因素，严肃处理并不留下后遗症。
事后处置必须有针对性
任何事故、事件和灾害的发生必然有它的规律性。如何在事故、事件与灾害的发生中总结经验，汲取教训，严明纪律，及时修改应急预案，并提供翔实依据，是事后处置重要环节。首先，事后处置要站位高远，要有主动汲取教训，总结经验的认识。为何会发生安全事故，是偶然性还是有规律性，其教训又是什么？应当彻底查清楚、搞明白，且要找到问题的根源、结症，不能稀里糊涂。在找到了根源，弄清楚规律之后，要对员工进行实打实的教育和引导，让员工不但在大脑里引起重视，思想上引起警觉，还要在工作实践和生产行为中真正引以重视，不再犯同样错误。其二、事后处置要品质先行，变坏事为好事。要通过事后处置的举一反三，重新认识安全责任的重要性，让其产生“质变”的力量，在员工心中牢固树立起“平时讲安全，工作中要安全，我的人生、我的家人更要我安全”的心理警示，从而产生一种对安全意识有一种崇敬心理，做到违反安全规章的事不做，不安全的行为不参与。其三、依旧要把“安全就是效益”意识纳入经营生产的重要环节。要把没有安全就没有效益纳入考核经营和生产的第一指标，平时的安全教育、安全宣传、安全检查和警示图片不能少，尤其要注意发挥一线员工遵守安全意识的行为自觉，意识自觉，思想不开小差，丝毫不放松懈。其四、依旧要有针对性的抓好安全系统、安全措施、安全检查、安全操作的规范要求。要警示员工恪守“讲安全始终在起跑线上”，纠正在工作中按部就班，工作行为中不思进取，思想上安于现状的“结症”，加大教育、引导的力度，激发起员工学习新技术，掌握新知识，遵守新规则，提升工作技能，提高再创业的积极性。同时，把讲敬业、讲安全、讲效益、讲提高自己的工作价值有机结合起来，对经营贡献大、安全效益好的，需给予奖励，引领干事创业、讲安全、促效益的正气和正能量。
（篇二）
在“三违”帮教中发挥安全心理学的作用
安全是人类最重要、最基本的需求，是人的生命与健康的基本保证，“三违”是造成不安全事故的主要原因，是煤矿安全生产的第一天敌。安全心理学是运用心理学的原理、规律和方法解决劳动生产过程中与人的心理活动有关的安全问题，减少生产过程中的伤亡事故。安全心理学能够掌握“三违”人员违章心理现象，做好“三违”人员帮教工作，避免和克服不安全行为，提高职工的安全意识消除隐患、预防事故的发生。
一、造成“三违”的心理因素
一是侥幸心理。明知安全的操作规程，也具备相应的知识水平和技术能力，但由于不愿意付出必要的劳动，怀着侥幸心理，采用自以为巧妙的方法来达到“省力”“方便”的目的，心存侥幸是职工在生产过程中的一种常见心理。
二是冒险心理。由于曾经有过冒险尝试却未出事的经历，而形成的貌似危险、敢于冒险的心理定式，并逐渐对蛮干产生一种自我肯定和自豪的心情，有了这种心理的职工，在关键时刻往往容易感情冲动，不假思索地采取冒险行动。
三是逆反心理。某种特定情况下，人在好奇心、好胜心、求知欲、偏见、对抗情绪等心理状态影响下，会做出与常态心理相反的对抗行为，偏偏去做不该做的事情。
四是从众心理。一些盲从而无主见的人，由于看到其他人员不遵守安全规程，并未发生事故，而出于从众心理仿效他人，或者是迫于精神上的压力而不能坚持遵章守纪，导致盲目从众的违章行为发生。
二、造成“三违”的心理原因
一是违章人的个性特征。人的个性心理特征是一个人在心理活动中表现出来的，比较稳定和经常的特征。每个人的心理特征，正如每个人的面容各不相同，每个人都有自己的心理特征，例如：有人善于学习，掌握科学技术和生产技能很迅速；有人对工作细心、认真、一丝不苟，有人干活粗枝大叶、马马虎虎；有人沉着、稳重，有人轻浮、急躁冒失等等，都是影响安全的因素。
二是违章人的麻痹心理。如操作者由于是经常干的工作，所以习以为常，并不感到有什么危险，在这样的心理状态的支配下，操作人员就凭印象，好不怀疑地根据过去的经验开始了作业，但结果是发生了事故，有时候由于操作人员没有进行日常的检查，或在麻痹思想指导下，检查不够详细，出现了与预料相反的情况，由于事发突然，就会因惊慌失措、手忙脚乱，而酿成事故。
三是违章人精力不集中。操作人员有特别高兴或忧虑的事情，使情绪受到了大波动而发生事故，例如操作人员和同事、家属发生过争执，夫妻不和睦而心里不痛快，受批评而又有情绪，或遇到特别高兴的事，感情冲动，思想不能集中，或忘记了按照操作程序进行作业，结果导致事故的发生。
四是违章人技术生疏。这种情况的心理状态通常是由于技术不熟练，遇事应变、应急能力差而造成的。有些操作者能力不强，但又很自负，他们没有足够的经验，却又过分自信，不忘初心求教，主动学习，存在着怕损害了自己自尊心的心理状态。结果在这种思想的支配下，最终导致了事故。另一种心理状态：虽然注意到了反常情况，但自信以往经验，尽管在这种情况下，操作人员本身注意到了反常状态，但由于骄傲自满情绪，相信自己考虑的方法是正确的，结果也就造成了事故。
五是违章人过分依赖他人。这类情况，多数是操作人员在与他人共同作业时，自己不积极主动，不严格按照自己应承担的操作项目和操作规程进行，而总是图省事、省力，想依赖他人，侥幸取胜，结果导致了事故的发生。
六是违章人的紧张导致失误。操作人员由于某些原因使心情紧张，对外界情况没有正确的反映，在急急忙忙地操作中发生的事故，因为在心情紧张时，操作人员注意力分配上会产生偏差，顾此失彼，忙中出错。
三、运用安全心理学对“三违”人员进行亲情帮教
一是心理辅导帮教法。针对当前职工家庭或自身存在问题，造成个人压力不断增大、心理负担严重影响安全等现象，聘任具有资质的心理咨询师或者挑选政治素质高、安全意识强、心理素质好的管理人员担任心理辅导师，运用心理疏导法为职工进行心理教育和疏导，帮教人员根据“三违”者不同的性质和次数，在进行强化教育的同时，注重针对从“三违”人员的心理疏导入手，让“三违”人员多讲自己在“三违”中的心理过程，从而掌握“三违”人员在“三违”过程中不忘初心理变化所导致的行为表现。针对习惯型“三违”、侥幸心理型“三违”、重复型“三违”、疏忽大意型“三违”、冒险型“三违”、情绪型“三违”等不同类型的“三违”现象，仔细了解分析后对症下药，进行结对帮教，及时引导职工将个人心理和精神状态调整到最佳位置，从根源上彻底纠正“三违”职工的不正确安全心理和不安全行为。
二是关心体贴帮扶法。人的行为是受心理意识支配的，有什么样的心理行为，就会出现什么样的安全工作状态，在劳动过程中，对不少人来说，很难把不良的社会关系、家庭冲突和生活事件等造成的复杂的心理冲突、挫折、沮丧、兴奋等各种复杂的心理冲突和各种杂念全部排除在工作之外，以致造成分心或反应迟钝等现象，从而使作业失误增加，不安全行为增多，导致事故的发生，经常深入职工的生活和工作，倾听职工呼声，关心职工疾苦，热心听取职工对安全生产的意见和建议，从保证职工安全生产的角度出发，关心职工的工作和生活，为职工排忧解难，化解矛盾，解决后顾之忧，全身心投入到安全生产之中。
三是亲情教育感化法。开展亲情关爱教育，大力营造尊重人、关心人、爱护人的浓厚氛围，使职工能在亲情关爱的良好氛围中增强安全意识，提升安全理念，自觉遵章守纪，确保安全生产。一旦职工出现了“三违”现象，首先请出他的亲戚、老乡、朋友来对其违章的性质、原因、后果及今后怎样避免类似的违章进行分析，面对面交流，使“三违”人员感到既在众人面前丢了面子，又担心把事情传到家中，使家中人操心，使“三违”人员从思想深处真正受到教育，重塑自尊心，使他们在今后的工作中时时处处都能自觉遵章守纪。让违章职工讲述自己在险境的所思所想，对职工起到警示教育作用。通过事故案例，让当事人讲述自己在生命受到了威胁时想父母、老婆和孩子的心理波动，和“三违”职工产生共鸣，起到警示作用。扎实开展“巾帼话安全”、“职工话安全”等活动，把“安全为天”的大道理，用家人的朴素亲情讲出来，让职工从家庭的角度考虑为了家庭幸福、为了生命健康，精心作业避免事故。
四是家庭互助联保法。注重发挥“父母情、夫妻爱、儿女盼”等情感优势，在夫妻之间、父子之间、母子之间签订“夫妻安全公约”、“家庭安全公约”，采取“父母一声叮嘱”、“妻子一句期盼”、“孩子稚语心愿”等形式和载体，开展“一条安全寄语”、“一次温馨祝福”、“一次童心呼唤安全”、“一次送安全知识进班组”、“一份联责互保书”等安全活动，让职工清醒认识到自身安全对家庭幸福的重要意义，从内心深处自觉做到上标准岗、干标准活。
五是安全形势宣讲法。扎实开展“家庭平安、亲情嘱托”安全主题宣讲活动，定期组织宣传员进区队、入班组、到井口进行安全亲情宣讲，宣讲内容主要有：传达上级安全工作指示精神，宣讲安全形势，贯彻安全生产的新措施、新要求、新指令，学习安全生产法律法规、安全知识，学习分析事故案例等。宣讲内容根据形势需要、时节需要、生产需要和职工思想行为表现需要各有侧重，增强职工安全意识，提高职工自主保安能力，让职工在参与中共同提高。在节假日为职工送安全祝福、安全知识和安全文化节目等，让职工时刻牢记平平安安是最大的幸福
（篇三）
民营粮企员工安全素质有待提高
近几年抓民营粮企安全生产“三年行动”和标准化建设工作，近距离接触民营粮企的安全生产工作，从中我深深体会到民营粮企的员工安全素质还不高，侥幸心理和麻痹思想还比较普遍存在，民营粮企员工安全素质有待提高。
一、具体表现:
一是部分民营粮企员工安全意识还相当薄弱，没有具备
必要的安全生产知识，不熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，没有掌握本岗位的安全操作技能；对安全生产有松懈思想和厌倦情绪，形成“九天松，一天紧”的局面。
二是部分民营粮企员工存在麻痹思想和饶幸心理，作业规程贯彻不到位，甚至违章指挥、违规操作，只求不出事故，甚至对事故隐患视而不见，充耳不闻。
二、存在问题的根源:
一是民营粮企领导者对安全生产工作重视不够，认识不足。主要表现为：不能摆正生产与安全、安全与效益的位置，至今仍有不少领导认为搞安全生产工作只会影响生产进度，影响增收节支，却见不到直接经济效益，因此错误地认为安全生产工作可有可无；对我国安全生产方针认识不足，不能将其落到实处，口头上喊安全第一，实际上生产第一，未真正将方针落到实处；安全工作仅停留在“安全第一”上，做“亡羊补牢”之事甚少，未认识到“预防为主”的重要性，工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。
二是民营粮企安全员不懂得做。在没有方针指导下开展安全工作，不懂得从何下手，一些企业安全发展理念、安全生产方针政策宣传教育不够深入和安全规程培训不到位，工作仍然停留在表面上，员工的思想认识问题尚未真正解决。
三是民营粮企员工文化素质不高，特别在粮食复制品产能提升，以及员工经常流动跳槽，需要大量招用新员工，造成队伍新老员工比例失调，新员工身份变了安全意识跟不上、生活环境变了行为习惯跟不上，现场作业经验不足，素质不高。技术员所编规程针对性、实用性不强，工人记不住，安全意识十分薄弱。
四是监管力量不足。民营粮企的安全生产工作在开展“三年行动”和标准化建设之前，几乎没有政府机关监管。粮食行政部门抓安全生产工作从国有粮企扩大到民营粮企，安全生产监管工作点更多、线更长、面更宽，任务变了与安全工作手段滞后的矛盾突出。
三、解决的对策:
一是坚持把启发企业领导觉悟作为一项基础性、长期性的核心工作来抓。充分利用各种时机，采取送法进企业等多种形式，加强正面引导宣传、反面警示教育，形成强大的宣传攻势，在企业中叫响“保安全就是保效益”的口号，切实促使企业领导牢固树立“花钱买安全”和安全无小事的思想，努力解决企业领导当中把别人的问题，当新闻传、笑话讲的事不关己高高挂起的心理，实现企业领导把“要我安全”变成“我要安全”的转变，促使企业领导进一步增强安全意识和法制观念，始终做到防微杜渐，警钟长鸣。
二是坚持把员工利益作为根本出发点和最终目的，充分发挥员工的主体作用，大张旗鼓地开展宣传，把员工吸引进来，扩大员工知晓度，形成浓厚的氛围。采取各种贴近员工、贴近生活、贴近实际的办法，把安全宣传工作渗透到员工耳闻目染、生活起居的方方面面；以活动吸引员工参与等形式，充分激发员工热情，调动员工的积极性，形成人人讲安全，全员参与的格局；致力解决员工最关心、最直接、最现实的安全利益问题，让员工切身感受到安全宣传工作不是空谈喊口号。
三是针对民营粮企监管队伍基础薄弱的实际情况，指导民营粮企编配兼专职安全监管员，负责生产一线安全监管；积极提供机会让各民营粮企安监员互相交流、学习，加强民营粮企安监员业务技能培训，提升监管能力；帮助指导工作，根据企业的实际情况，建立一整套操作性强的规章制度，在工作中如果遇到一些不明白的问题，能及时给予解答，在潜移默化中，逐渐提高民营粮企安监员业务水平。
四是创新监管理念。政府机关要始终把保障民营粮企的财产和员工的生命放在第一位，积极倡导科技兴安，引导和鼓励民营粮企加大对安全生产的投入，提高安全管理水平；变行政监管为服务监管、变事后监管为事前帮助，讲究工作艺术，真正树立服务企业的新形象。
（篇四）
**年12月9日，中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》），并于12月18日向社会公开发布。这个《意见》是当前和今后一个时期指导我国安全生产工作的行动纲领。我分站当前已经对分站所有职工进行培训，为了切实贯彻把握《意见》精神要领，结合分站实际情况，在这里与大家共同分享学习《意见》的体会。
《意见》以习近平总书记关于安全生产系列重要论述和讲话精神为指导，顺应全面建成小康社会的发展形势，总结实践经验，吸收创新成果，借鉴国外有益做法，坚持目标和问题导向，科学谋划了安全生产领域改革发展蓝图。《意见》坚持着眼制度建设，突出改革创新，明确了提升全社会安全生产整体水平的目标任务，从健全落实责任、改革监管体制、推进安全法治、建立防控体系、强化基础保障等五个方面细化了安全生产领域改革发展的主要方向、时间表、路线图。
（一）《意见》确定的安全生产领域改革发展的基本要求和大的方向可以概括为坚守一条红线、把握两个导向、坚持五项原则。
1.坚守一条红线。
坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。党的**之后，习近平总书记明确提出并一再强调，发展绝不能以牺牲安全为代价，这是一条不可逾越的红线。坚守一条红线是践行党的根本宗旨的必然要求，是全面建成小康社会的内在要求，更是做好安全生产工作的基本要求。历史经验教训表明，红线意识是安全发展观的基本要义，什么时候红线意识强、守得严，安全发展观就树的牢、落的实，安全生产形势就平稳可控；反之安全隐患和事故就会迭出，人民群众的切身利益就会受到损害。
2.把握两个导向。
一是目标导向。党中央、国务院审时度势，在《意见》中提出了到2020年实现安全生产总体水平与全面建成小康社会相适应、到2030年实现安全生产治理能力和治理体系现代化的目标任务。第一个目标主要解决与全面建成小康社会不适应的问题，全力控制生产安全事故总量，全力遏制重特大事故的频繁发生，使广大人民群众切实感受到安全环境的改善和安全感的提高；第二个目标是在完成第一个的基础上，取得安全生产工作更加稳固、更加本质的进步、实现安全生产法制、体制、机制、制度和手段体系的科学、成熟和现代化。
二是问题导向。在深入分析和汲取近年发生的重特大事故教训的基础上，《意见》聚焦和着力解决9个方面的问题：
（1）一些地方“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定不明确、安全生产责任不明晰不落实的问题。
（2）安全监管体制不顺、职能交叉、存在监管漏洞和薄弱环节的问题。
（3）安全生产法制不彰及法规标准体系不健全、有法不遵、执法不严的问题。
（4）防范工作不科学、不系统、不持续和企业主体责任不落实的问题。
（5）职业健康监管体系不健全、能力不足的问题。
（6）应急救援管理体系不完善的问题。
（7）安全生产基础薄弱的问题。
（8）市场机制不完善、激励约束作用不强的问题。
（9）公众安全意识淡薄和从业人员安全技能素质偏低的问题。
《意见》明确的改革发展思路和措施，就是基于解决这些矛盾问题而制定的，具有很强的针对性和操作性。
3.坚持五项原则。
一是坚持安全发展。发展是第一要务，要始终坚持生命至上、安全第一，确保经济社会持续健康发展。
二是坚持改革创新。创新是引领发展的第一动力，安全生产工作要与时俱进，必须在理论、制度、体制、机制、科技、文化等方面改革创新。
三是坚持依法监管，着力提升安全生产法治化水平。
四是坚持源头防范。牢固树立事故可防可控观念，坚持谋划在前、预防在先，建立和实施超前防范的制度措施。
五是坚持系统治理。标本兼治、综合施策、多方发力，实行全社会、全要素、全方位治理，织密齐抓共管、系统治理的安全生产保障网。
（二）《意见》立足重点，瞄准安全生产领域改革发展重点任务，分别从责任、体制、法治、防控、基础五个方面，提出了一系列制度性措施，对做好当前和今后一个时期安全生产工作，具有很强的现实指导意义。
1.健全完善责任体制。
构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，明确党政主要负责人是本地区本单位安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。严格落实企业对本单位安全生产和职业健康工作负的全面主体责任，堵塞监管漏洞，切实消除盲区。
严格落实企业主体责任。强调企业要严格履行安全生产法定责任，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。健全责任考核机制，实行过程考核和结果考核相结合，严格落实“一票否决”。严格责任追究制度。《意见》明确提出，实行党政领导干部任期安全生产责任制，日常工作依责尽职、发生事故依责追究。依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单，尽职照单免责、失职照单问责。
2.改进安全监管体制。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，落实到部门工作职责规定中，切实有利于解决安全监管存在的职责交叉和漏洞等问题。
3.大力推进依法治理。
《意见》将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围，借鉴“醉驾入刑”的立法思路，尽管没造成实质后果但有重在的危害行为也要追究刑责的理念。指出要“健全领导干部非法干预安全生产监管执法的记录、通报和责任追究制度”，极大的加强了对安全生产非法违法的惩戒力度，保障了基层执法的严肃性。
4.建立安全预防控制体系。
《意见》提出安全预防工作重点在企业，要实行重大隐患治理情况向负有安全生产监管职责部门和企业职代会“双报告”制度，各级人民政府将职业病防治纳入民生工程及安全生产工作考核体系，严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。
5.加强安全基础保障能力建设
针对安全保障能力的主要因素是安全投入不足，安全生产信息化水平低，先进技术装备研发推广应用滞后，社会化服务体系不健全，相关市场机制作用发挥不够等问题，《意见》从完善安全投入长效机制、建立安全科技支撑体系、健全社会化服务体系、发挥市场机制推动作用、健全安全宣传教育体系等5个方面，夯实安全基础，推进社会共治。
《意见》提出的改革任务和工作举措共120项，涉及制度性措施50多项，这些新的举措对我们从事野外生产的各级领导、安全生产管理人员、岗位作业人员都必须全面掌握。一是在6月份安全活动月中，分站广泛开展学习以学习〈〈意见〉〉为主题的大宣传，深刻领会《意见》精神实质并用以指导分站的安全生产，健全落实安全生产责任体系，梳理完善安全生产规章制度；二是建立安全生产定期汇报制度，通过汇报交流，促进分站的安全生产管理工作；三是明确层级安全生产责任，推进层级安全生产主体责任的落实和安全管理方式的转变；四是抓好重点领域、重点环节的安全管理，尤其要加强对外协单位、外雇人员及野外车辆的安全监管。
学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，同时结合工作岗位实际，进一步学习理解并应用到实际工作中，让分站的安全生产成为新常态。
（篇五）
强化安全理念压实安全责任增强忧患意识构建平安交通
“在恶劣的自然条件下，**连续78个月未发生重大以上道路交通事故”。“**省公路通车里程7.86万公里，其中高速公路3000公里。这些公路蜿蜒在平均海拔3000米的高原上。面对诸多挑战，**省交通运输、公安交管部门合力铸就了一双温暖的手，护佑着天路的畅通与安全。”**年6月14日《中国安全生产报》刊登的一篇《地处高海拔不容易瞄准高标准不懈怠》报道，真实地反映出**交通人历尽78个月的风风雨雨，为交通运输安全生产所付出的艰辛和取得的辉煌成绩。
在交通运输领域的大平台上，全省各级交通运输部门紧紧围绕党中央、国务院、交通运输部及省委、省政府各项战略决策部署，深入贯彻落实省第十三次党代会精神，充分认识交通运输领域安全生产工作的重要性，讲政治、顾大局，夯实思想基础，超前谋划，主动作为，坚持发展“四个交通”，持续改善民计民生，全力推动交通运输工作，实现了“十二五”圆满收官和“十三五”顺利开局。作为交通先行者，全省交通人勇于担当，无私奉献，为交通运输行业的安全生产工作做出了应有的贡献。
一、明确责任,坚持以保障交通运输安全工作为中心
全省交通运输系统始终以保障交通运输安全、服务地方经济发展为工作重心，围绕安全生产工作目标，从落实安全生产责任制、规范基础管理、加大现场监管力度、提高人员素质、构建和谐的交通运输环境等方面入手，始终把安全生产作为一切工作的前提和基础，充分发挥交通运输行业管理职能，明确各安委会成员单位安全责任，全面保障所属业务领域安全生产工作。在进一步做好建设项目质量安全监管、运政管理、公路治超等工作的同时，积极协调各级交通主管部门按“守土有责、守土尽责”的要求，切实把安全生产工作摆上位置、纳入日程、抓在手上，认真、细致、扎实抓好安全生产工作。全力督促相关企业严格落实安全生产主体责任，增强“安全就是发展、安全就是效益”的认识，增加在安全生产工作上的投入，改善生产条件，全面加强安全生产管理。
二、认真推进行业改革，在建立安全长效机制上下功夫
紧跟中央和部、省安全生产领域改革步伐，按照《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和交通运输部、省政府对贯彻落实《意见》的具体要求，深化交通运输行业安全生产改革工作，聚焦改革重点，压实改革责任，部署开展公路水路行业安全生产风险管理和隐患治理双重预防预控体系建设，明确实施步骤、工作任务和具体措施，指导工程施工、道路和水路运输、交通基础设施管理等重点领域和企业开展安全生产风险管理和隐患治理。行业各部门各单位切实制定出“职责明确、权责一致、边界清晰”的安全生产责任清单，实行“尽职照单免责、失职照单追责”安全管理，用法律、经济、行政等多种手段，对安全责任不落实、失职渎职造成事故的严肃追责，对没有造成事故但出现重大隐患的也要追究问责。真正建立起行业安全生产监管责任长效机制，不断推进行业安全生产工作落地生根。
三、坚决管控安全隐患，积极开展交通运输安全监管工作
始终围绕省委书记王国生“牢固树立隐患就是事故的理念；牢记安全生产没有淡季；做到举一反三，警钟长鸣；安全生产不能失之以宽、不能做虚；安全生产，党政同责”的要求，对安全生产工作进行详细分工，明确责任部门、单位和工作具体要求，全力推进行业落实安全生产责任“五覆盖”、主体责任“五到位”和监管责任“五落实”。在全省重点工程建设项目坚持开展对行业安全生产隐患进行“大会诊”和安全风险评估制度，不断深化大型桥梁、长隧道和高边坡施工安全风险动态评估，有效控制施工安全风险。聚焦道路水路运输行业安全问题，建立安全生产事故隐患排查与治理工作机制，实行隐患分级分类管理，实施“两客一危”重点营运车辆联网联控监管及极端天气、重点时段、节假日、旅游高峰期安全管控力度，形成安全隐患排查、登记、报告、整改、验收、销号的闭环管理模式和安全督导检查的“痕迹化”管理。坚持“把别人的事故当作自己的事故对待，把小事故当作大事故对待，把风险隐患当作事故对待”的原则，深刻汲取重特大事故教训，层层压实企业的主体责任、行业单位和部门的监管责任，集中开展安全生产大排查行动，以“宁愿骂声多一些，也要哭声少一点”的态度，实而又实、细而又细地落实监督、执法责任，以坚决防范和遏止重大安全生产事故发生的态度，推动安全生产工作系统化、规范化、精准化。
四、严格开展执法监督专项整治行动，营造良好安全环境
狠抓建设项目质量安全监管工作，切实增加安全生产监管权重，实行安全生产总监制和“安全、质量、廉政、环保”四个一票否决制，严厉打击非法经营和违规操作、违章指挥、违反劳动纪律的行为。以危货企业为重点，全面推动危险货物运输电子运单的应用，结合重点营运车辆动态监控系统，对货物、线路、司乘人员及车辆等进行全过程监管，有效规范危险货物运输和安全管理行为。紧紧围绕建设“平安**”“平安交通”奋斗目标，认真落实治超工作的法定职责和属地责任，全面建立高速公路、国省干线、农村公路“三位一体”路面治超管控体系。路政执法部门会同公安交警部门依托治超站点，加大违法案件查处力度，在国省干线公路固定治超站、劝返站、非现场执法点规范执法，有效改善路域环境和道路使用状况，真正做到“一处违法，处处受限”。
五、持续夯实基础工作，依托科技平台提升安全管理水平
加强公路网运行监测与应急处置建设，整合各类交通视频信息资源，对重点部位、场所、路段实施24小时全方位监控和远程可视指挥调度。建成“客运站视频监控系统”“重点营运车辆动态监管监控平台”，所有“两客一危”车辆安装动态监控终端、运输企业建成监控平台、行业管理部门建成监管平台，实现全省班线客运车辆、旅游客运车辆、危险货物运输车辆安全受控。在全省重点工程建设项目引入“互联网+安全管理系统”，实时动态监管，准确查找现场存在的安全隐患，及时应对处置，保障工程建设项目安全。进一步完善行业消防安全责任体系，加强和改进消防工作，提高公共消防安全水平，有效遏制火灾事故发生。
安全生产永远在路上，我们将进一步提高思想认识，认真贯彻落实习近平总书记考察**时提出的“四个扎扎实实”重大要求，强化政治自觉和责任担当，坚决严格落实安全生产党政同责、一岗双责，积极解决影响安全监管实效的突出问题，以防范遏制重特大事故为重点，在科学管控安全风险、标本兼治事故隐患上多想办法、再出实招，进一步完善行业安全生产细则及制度，以更加科学严谨的工作作风和制度体系推动“查隐患、防事故、保安全”工作全面深入开展。