2013年,本人在旗委的正确领导下,在各位副主任的支持和配合下,团结带领人大常委会一班人,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,围绕旗委的工作重点,认真履行岗位职责,较好地完成了旗十六届人大二次会议确定的各项任务。现述职如下:
一、注重理论学习,提高政治素养
始终把理论学习作为把握政治方向,增强适应能力,指导工作实践的源泉和动力。坚持参加旗委理论中心组、人大党组和机关学习活动,深入学习了党的十八大和十八届三中全会精神。结合人大工作性质和特点,深入学习了新修订的《代表法》、《选举法》等法律以及市场经济、现代科技等方面的知识。通过学习,进一步加深了对做好新时期人大工作的理解认识,牢固树立了宗旨意识,增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。在工作中,坚持凡是人大工作的重大问题及重要工作安排,先由人大党组会议讨论,并向旗委报告请示。始终坚持对党负责和对人民负责的一致,牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真奉行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的工作作风,牢固树立正确的政绩观。
二、把握工作定位,围绕大局开展工作
年初,结合全旗工作重心和经济社会发展实际,带领常委会一班人认真研究确定全年工作的总体思路,选择事关全局和人民群众切身利益的重大问题开展监督工作。在具体工作上,注重把握好三个方面。一是紧紧依靠党的领导。保证人大工作坚持正确的政治方向,服从服务于全旗发展大局,保证旗委的决策通过法定程序变成人民意志。二是紧紧抓住经济建设中牵动全局的问题、民主法制建设中的薄弱环节、人民群众普遍关心的问题,选好工作切入点,精心选择工作题目。三是着力突出工作实效。进一步转变工作作风,脚踏实地开展各项工作,做出决议、决定和审议意见都坚持深入调研,多方听取意见,慎重考虑,做到切实可行、能够操作。
三、发挥职能作用,努力促进经济社会发展
加强法律监督。开展了农民合作社法和农业机械化法的贯彻实施情况的执法检查,听取和审议了旗人民政府关于贯彻实施全民健身条例情况的报告。对旗人民法院案件内部监督管理工作进行了检查。对旗人民检察院反渎职侵权工作开展情况进行了检查。
加强工作监督。一是按照审查监督旗本级预算办法的规定,做好财政预算审查和财政预算执行监督,为全旗经济有序运行提供了保障。二是助推国民经济加快发展。开展了半年经济运行情况的专题视察,听取并审议了旗人民政府的专题报告,推进了全旗重点项目建设和国民经济健康发展。就中蒙药材产业园建设问题赴河北安国、安徽亳州进行了考察,对我旗发展中蒙药材产业提出了建议。三是促进民生问题的有效解决。开展了全旗扶贫开发工作情况的检查,促进了我旗扶贫开发工作的发展。开展了关于全旗医药卫生体制改革情况的专题视察,并听取和审议了旗人民政府的专项报告,推动了我旗医药卫生体制改革的健康运行。
加强干部监督。常委会依法行使人事任免权,把群众的满意度、公认度作为任免干部的重要标准,对拟任人选的基本情况,坚持提前印发给组成人员充分酝酿,并依法履行审查、任免程序,切实加强任前监督。常委会采取听工作汇报、组织检查调查、年终报告履职情况等多种措施,强化对依法任命干部的任后监督。一年来,共依法任免国家机关工作人员70人次。
重视信访工作,坚持把信访工作作为密切联系人民群众的窗口,按照分级负责和归口办理的原则,认真做好信访件的登记、转办、交办和督办工作。信访接待中,坚持亲自倾听群众心声,为上访群众排忧解难。同时,通过向来访人员宣传解释党的政策和国家法律法规,维护当事人的合法权益,将一些矛盾和问题及时化解在萌芽状态,起到了化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的作用。
四、强化基础工作,注重发挥代表的积极作用
坚持把做好代表工作作为开展人大工作的一项基础工程,积极拓宽代表活动方式,增强代表参政议政积极性,全方位、多渠道地为代表履职搭建有效平台。
加强与代表的联系,发挥代表的参政议政作用。坚持常委会主任、副主任联系、走访代表制度,组织代表参加常委会视察、检查、调研活动,坚持邀请代表列席常委会会议,召开常委会会议时,根据会议审议的议题,邀请相关行业人大代表列席。通过多渠道组织代表开展活动,提高了代表的业务水平,增强了代表的履职能力。
完善工作机制,不断提高代表建议办理质量。坚持将代表建议办理工作作为联系人大代表、为代表和群众排忧解难的重要工作来抓,按照xx旗人大常委会代表建议办理办法,进一步规范办理工作,要求“一府两院”要落实好承办单位,落实好具体承办领导和承办人,常委会有关工作机构加强与承办单位和代表的沟通,对办理情况实行定期督查。常委会主任、副主任领衔督办重点建议,一般建议由各工委、办公室根据职责对口督办。通过这些措施,旗十六届人大一次、二次会议期间收到代表建议共114件,办结103件,办结率为90%。
主动配合上级人大开展工作。一年来,自治区和市人大常委会有关领导带队先后5次来我旗进行视察和开展专题调研,涉及清真食品安全、六五普法、工业园区建设等多个方面。常委会主动配合工作,认真搞好服务,积极协助完成了相关工作任务。
五、加强自身修养,努力树立人大干部良好形象
作为人大常委会党组书记、主任,深感肩上责任重大,自己始终全身心地投入到人大工作中,投入到事关xx旗全局的各项工作中。一是进一步抓好常委会和人大机关建设。自觉遵守中央八项规定和自治区、赤峰市相关规定,要求常委会全体组成人员和工作人员进一步增强党的意识、法律意识和责任意识,严格要求班子成员认真执行党风廉政建设责任制,廉洁自律,维护中心,服务大局,严格遵守政治纪律和组织纪律,自重、自省、自警、自励。二是大力倡导调查研究,进一步加强机关作风建设。密切联系群众,深入基层,体察民情,反映民意,结合常委会议题,坚持把调查研究贯穿全年各项工作的始终。三是注重提高自身修养。始终注重保持自己应有的个人品格,并通过加强政治理论和业务知识的学习,提高驾驭、统揽全局的能力。注重与班子成员之间、人大常委会和其他国家机关之间的团结协作。始终发扬勤俭从政的作风,遵守财经纪律,生活简朴,用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。
一年来,在旗人大及其常委会全体同志们的支持和配合下,尽心尽职地做了一些工作,也取得了一点成绩,但离党和群众的要求还有一定的差距。今后,我将继续履行好工作职责,坚持与时俱进,开拓创新,努力把党和人民交给的工作做得更好。