**镇****行业调研报告
**县是我国最早生产****的地区之一，而**的****业最早起源于**镇，经过四十余年的培育和发展，****业在我县呈现出遍地开花之势，截止目前，全县从业人员达到4200余人，全国市场占有率达到40%以上，**镇已成为全国最大的****生产基地。
一、全县****产业发展基本情况
**县****业起步于上世纪70年代初**镇大杨村的村办企业，以手工加工制造**防护罩为主。在70年代填补了东欧、亚洲不生产**防护罩的空白（当时只有西欧的德国、瑞士生产此产品）。经过四十余年的持续发展，已形成了以**镇大杨等村为中心，辐射周边近20个村庄的****生产、加工、销售基地，产品也由单一的防护罩发展到拖链、排屑器、防护罩、冷却管、金属软管、操作件等十几个品种系列、上百种产品，销往全国各地，占据了国内市场近40％的份额，部分产品已打入意大利、德国、俄罗斯等国外市场，为我县地方经济的发展做出了突出贡献。同时，随着产业规模的不断扩大，在原来小规模、大群体的格局中逐步成长起一批较大规模的生产企业，据统计，**镇共有****生产企业**余家，个体经营加工户***余家，从业人员4200余人，营销人员1500余人。
近几年加大企业环境保护力度等多种因素影响，我镇有部分****企业先后外迁**县等地。据初步统计，共计43家，其中，山东**县24家，北京、南京、天津**家。这些企业的老板均为**镇人。
二、****产业的发展前景及我县****产业的发展优势
（一）****产业的发展前景。**是先进制造技术的载体和装备工业的基本生产手段，是装备制造业的基础设备，主要为汽车、军工、农机、工程机械、电力设备、铁路机车、船舶等行业服务。随着国外加工制造业向中国的转移，我国逐渐成为世界制造加工中心，**行业生产经营增长势头强劲，我国已连续几年成为世界最大的**消费国和**进口国。****是**的“工作服”、“防护衣”，它不仅能够延长**使用寿命，还能够完善**基本功能，成为**完成“工作使命”不可或缺的组成部分。国内**业的快速发展为****业带来了巨大的市场和无限的商机。发展****业潜力巨大、前景广阔。国外企业也已看中了中国****业广阔的市场前景，积极寻求合作伙伴，进军中国市场。
（二）我县****产业的发展优势。其一，历史传统优势。我县****业发展历史较长，到现在已有40多年的发展历史。以**镇为中心，全县有20多个村、300余家企业和个体工商户加工生产****。我县已经发展成为长江以北****业最大的也是唯一的生产基地，在国内同行业中具有较高的知名度。其二，技术人才优势。我县****业有一批生产技术过硬的技术人才和熟练工，****产品质量好、生产成本低，具有较强的技术优势和价格优势。我县一家****企业有生产长50米导轨铁罩的技术，仅一个铁罩价值就在70万元以上。其三，市场垄断优势。****产品市场需求量大，而生产厂家较少，除我县以外，长江以南也仅有上海、无锡、昆山等地为数不多的生产厂家，“**制造”的****产品占据了国内市场40%的份额。同时，我县拥有一支遍布全国各地、近1500余人的营销队伍，形成了较强的市场营销优势。
三、****产业存在的问题和发展障碍
（一）产业整体规模较小，产业布局分散凌乱。尽管我县的****产品在国内市场占有率很高，市场份额达到40%，但是整个产业产值仍然较小，生产规模与市场地位极不相称。产业不仅总量小，而且产业布局分散。我镇**余家大小企业或个体工商户，除13家企业进入****工业园区，其余300余家零散分布在**镇20多个村庄中，距离城区和国道较远，交通不便利，基础设施不完备，基本处于自然成长状态。既影响了产业整体形象、增加了管理难度，也弱化了集群效应的形成与发挥。
（二）企业单体规模较小，产业集中度太低。在企业单体规模方面，不仅难以与管道装备制造业的众多企业相比拟，就是与输送设备制造业的规模企业相比也有显著差距。整个****产业集中度太低，制约了企业的市场竞争力。同时，由于缺乏可引领区域内产业升级的行业龙头，规模企业的支撑作用不明显不突出，导致整个产业抗风险能力不强。
（三）行业恶性竞争严重，市场利润空间缩小。我县****产业有十几个品种系列、上百种产品，但大部分产品档次不高，技术含量低、产品附加值低，市场竞争能力不强。众多企业不是在提高产品核心竞争力、实行错位发展方面下功夫，而是挤在同一个竞争平台上，靠大路货低价位相互竞争、维持生产。往往为了一个客户、一张订单互相诋毁、竞相压价，利润空间不断缩小，企业效益不断降低，导致整个产业“名利双损”。
（四）发展环境不够优越，主客观因素制约过多。
近几年随着环保政策和环保法的出台，我镇大部分****企业被定性为“散乱污”企业，村里的企业一直处于关停状态。因无法解决企业用地问题，2017年先后有23家企业外迁，带走市场的同时，也带走了部分技术人员和熟练工人，使我镇****业的发展遭受巨大损失。发展环境保护方面，我县经济保护政策多偏重于大规模企业及外商企业的用地问题，对小企业用地指标方面重视程度相对不够。
四、关于对全县****产业的几点建议
（一）加快园区建设步伐，增强产业集聚力。
虽然我镇已有13家****企业已经进入园区，但其他****企业还分布于**镇20多个村内，就像一盘散沙，既缺少产业的集聚力、向心力，也缺少进一步向更大更强方面发展赖以支撑的场地、道路等基础设施平台，难以形成产业集群效应。因此，筹建****工业园区是当前推动该产业健康发展的首要举措，也是急需解决的众多问题的重中之重。经过2017年走访调查，在****业有实力的企业中，现有60余家企业明确表示愿意在将来新建的二期****工业园区内落户。在抓硬件环境的同时，狠抓软件环境，打破条条框框，出台有利于产业快速发展的优惠政策，通过软硬件环境的优化，着力打造“洼地效应”，吸引外迁企业回迁建厂，形成规模效应。
（二）积极进行运作和推介，打造“国字号”产业基础
把我县打造成该产业国家级生产基地的重要基础和优势。我们应该高度重视这一优势，牢牢把握当前稍纵即逝的机遇，对该产业进行扶持、包装和推介，争取国家有关部委、协会的重视和支持。实现以市场份额换荣誉、再以荣誉换取更大市场份额的跨越。同时，鼓励企业积极参加**、机械产业展会和技术交流会，搞好产业对接与合作，扩大产业影响力。
（三）加强质量管理和技术创新，稳步推进品牌战略
从企业层面来说，龙头企业是整个行业的领军人物；从产品层面来说，名牌产品是整个产业产品的领军人物。正如龙头企业对整个产业的支撑作用一样，名牌产品在整个产品市场中处于支撑地位。要使我县该产业在竞争激烈的国内市场中立于不败之地或进一步开拓国际市场，就必须打造产业的名牌产品。我县的****产品已初步具备了成为名牌产品的几个基础条件，一是有较高的市场占有率，有一定的知名度；二是产品获得了市场的基本认可，性价比较高，有一定的“美誉度”；三是有较高的产品质量保证。当然也有短板，即技术创新和产品更新较慢。鉴于此，我县打造名牌产品、实施品牌战略，可以从抓质量管理和技术创新入手，抓好质量管理认证、技术工人培训、研发费用投入、统一行业标准、名牌产品申报、售后维修服务、信用建设管理以及宣传推介等基础工作，尤其要着眼国内外领先水平，大力引进高、精、尖、新技术和设备，建立技术创新机构，不断提高自主创新能力。
（四）引导企业建立现代化管理制度，增强企业发展活力。
企业从家庭型的传统管理模式向现代企业制度转变，实行现代化管理，是企业发展的趋势和方向，也是市场经济的必然要求。当前，我县的大部分企业还沿袭着传统家庭型管理模式，严重束缚了企业的发展，难以适应多变的市场环境。有关部门应积极引导企业实行制度化管理，摆脱传统家庭型管理模式中随机、易变、偏见的影响，以精确、连续、可靠和稳定的制度规范企业的运作，建立现代的经营理念和管理模式，通过企业间各种方式的联合，走共同发展之路，并形成群体意识，争取整体效益。要极力破除“小企业不要大管理”那种狭隘思想的束缚，引导小企业主逐步树立“企业虽小，但是一定要按照大企业的管理模式来规范企业行为”的意识，避免家庭作坊式的操作，以规范的环境影响人、塑造人，增强企业发展活力。
（五）充分发挥协会作用，规范企业行为。切实加强协会建设，充分发挥协会的职能作用，让协会当好企业的“管家人”。既要制定行规、合理引导，又要用实招、施重典、出重拳，强化企业的规范生产和规范销售，防止产业内部企业之间出现恶性竞争、互相挤压的现象。要认真分析市场形势，有效整合产业资源，形成产业合力，提高产业整体竞争水平。
（六）拓宽融资渠道，解决好资金瓶颈问题。金融机构要按照择优扶强的原则，无论企业大小，只要企业的产品有市场、有效益、有发展前途，金融机构就要积极扶持。各企业要建立和重视企业资信制度，和金融机构之间建立起良好的银企关系；企业之间要增强互信互利意识，树立“一家人”思想，运用好信贷互相担保和资金的互相拆借等措施，以缓解和改善目前存在的资金短缺问题。