党的十六届四中全会提出：“要坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力。妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定。”明确了工会组织在构建和谐社会中的重要作用。
和谐社会是全体人民各尽所能，各得其所而又和谐相处的社会，它是由各个区域、各个阶层、各个行业多种要素构成，只有把每个区域、阶层、行业要素建设“和谐”了，整个社会也就自然“和谐”了。构建和谐的中央银行是构建和谐社会的一部分，基层央行工会组织要充分发挥桥梁和纽带作用，认真履行职责，在构建和谐社会、和谐央行中做出积极贡献。
一、统一认识，树立员工的共同理想，夯实构建和谐社会的思想基础
构建和谐社会，必须凝聚人心，凝聚人心，必须统一认识。随着我国经济金融体制改革向纵深发展，各种思想文化相互激荡，人们受各种思想观念影响的渠道明显增多。人民银行与社会有着千丝万缕的联系，周围环境存在的一些消极腐败现象，员工的思想认识或多或少会发生一些变化。人民银行的工会组织应充分发挥自身具有的宣传教育功能，积极配合有关部门广泛深入开展党的基本理论、纲领教育，坚持用“三个代表”重要思想和邓小平理论武装员工头脑，为员工树立共同理想提供理论指导和思想保证。人民银行工会组织要面向基层，服务广大职工群众，紧密联系先进和积极分子，通过大力宣传模范人物的先进思想和典型事迹，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，弘扬以改革为核心的时代精神，弘扬以振兴央行事业为核心的集体精神，帮助员工形成正确的世界观、人生观和价值观，树立以发展增加和谐，以改革促进和谐，以公平求得和谐，以稳定保证和谐的思想，使人民银行内部的全体员工始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态，为构建和谐社会、和谐央行奠定良好的思想基础。
二、发扬民主，增强员工主人翁意识，优化构成和谐社会的政治环境
构建和谐社会，离不开积极向上的民主政治建设。加强民主管理，保证人民银行内部的全体员工依法行使民主权力，使员工的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。落实好职工民主管理是我国社会主义社会的本质要求，工会组织应本着一切从实际出发的原则，积极探索民主管理的有效形式，进一步增强全体员工的主人翁意识，这是构建和谐社会的基本保证。目前，基层央行的民主气氛总的来看是不错的，但也有不尽人意的地方，有的单位领导在一些涉及员工切身利益的重大事项上与员工沟通交流不够，产生抵触情绪，有的员工缺乏主人翁意识，对单位工作漠不关心。工会组织具有联系群众的优势，要发挥好“桥梁纽带”作用，通过开展多种形式的活动，吸引和组织员工参加民主管理，不断提高广大员工的参与意识。要不断完善职工代表大会制度，凡是涉及职工切身利益的相关事项，都要经过职代会广泛听取职工意见，保证员工充分享有知情权、参与权、选择权与监督权，真正发挥职代会的作用，不断强化职工的主人翁意识。要进一步推行行务公开制度，公开是民主的具体形式之一，工会组织要积极配合党政领导认真做好行务公开的各项日常工作，提高公开质量，保证公开效果，有效维护好员工的合法权益。要在人民银行内部营造宽松的民主环境，统筹兼顾各方利益，畅通信息反馈渠道，调动各方面的积极性，为构建和谐社会、和谐央行创造生动活泼的政治环境。
三、抓好维护，解决员工实际困难，化解构建和谐社会的利益矛盾
工会组织围绕人的全面发展履行职责，维护好全体员工的合法权益，是构建和谐社会的内在要求。维护员工合法权益是工会组织存在和发展的必然要求，把维护员工合法权益作为工会组织的基本职责，反映了工会工作的客观规律，符合党对工会组织的要求。从人民银行履行职责的角度看，维护币值稳定，有效防范系统性金融风险，保护存款人、投资人和被保险人的利益是人民群众的根本利益所在。人民银行工会组织要围绕党的中心工作，按照全面协调发展的要求做好各项工作，要积极争取党委的支持，帮助员工排忧解难，消除不满情绪；要树立“职工利益无小事的思想，关心员工的学习、工作、生活乃至家庭，把员工的冷暖时刻挂在心上。针对不同的问题，工会组织要加强思想政治工作，教育员工正确处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，有针对性的解决不同层次员工的思想问题，对生活上确有困难的职工，工会组织要开展“献爱心”活动，帮助他们走出困境，激励他们战胜困难、爱岗敬业的决心。通过正确有效地做好员工权益维护工作，把矛盾和问题解决在萌芽状态。人民银行工会组织要切实把表达和维护广大职工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把维护职责的履行程度作为检验工作的基本尺度，从构造和谐社会的大局出发，着眼于创建有序的金融体系，为促进全社会健康和谐发展、推动经济社会良性互动创造良好的经济环境。
四、组织活动，提高员工技能、陶冶情操，激发构建和谐社会的潜在能力
发展是和谐社会的基础，要发展离不开员工队伍文化素养的提高，而良好的文化素养是构建和谐社会的精神支撑，近年来，人民银行基层行狠抓教育培训，员工队伍的知识结构有了新的改善，文化程度有了较大幅度的提高，但仍缺乏综合型、实用型人才。把文凭变为水平、学历变为能力，提高员工的实际工作能力，工会组织有着得天独厚的优势，可以开展劳动竞赛、岗位练兵和各种类型的文化体育活动，激发员工的工作潜能，尽快缩短文凭与水平、学历与能力的差距，使广大员工在各种有益有情有趣的活动中受到潜移默化的教育。通过组织开展“创建学习型组织，争当知识型职工”的活动，引导职工学习金融知识、研究金融业务、苦练业务技术，促进员工不断提高自身的学习能力、思维能力、创新能力、科学文化水平和专业技能。不断更新和调整员工队伍的知识结构，提高科学文化素质，加快员工队伍的知识化进程，增强员工自身的竞争力。围绕人民银行的主要业务工作开展劳动竞赛，让员工充分施展自己的聪明才智，通过发现先进、培养先进，多渠道、多形式的宣传先进模范，开展争先创优活动，激发员工比、学、赶、帮、超的热情，推动各项工作的不断创新。工会组织要用员工乐意接受的形式，开展丰富多彩的群众性文化教育活动和精神文明创建活动，培养员工现代文化心理素质，开展各种形式的体育锻炼和文化娱乐活动，寓教于乐，促进职工身心健康、满足职工的精神文化需求，进一步增强人民银行自身的向心力和凝聚力，促进全行各项工作的协调发展，为创建诚信、规范的和谐社会提供持续不断的高素质的人才保障。
随着央行职能的转换和在宏观经济调控中的地位，人民银行的工会组织将成为推动和谐社会建设的重要社会力量，在化解经济关系、劳动关系矛盾，促进社会公平与公正，构建和谐稳定社会关系中发挥着不可替代的作用，在构建社会主义和谐社会的过程中，央行工会组织的重要作用必将进一步凸现出来。