百里杜鹃劳动和社会保障局（民政局）
事业单位岗位设置管理实施方案
按照百里杜鹃人事局核准的岗位设置方案，结合我局现有人员实际，为维护广大职工切身利益，最大限度地保护和调动各类岗位人员的积极性、创造性。根据《百里杜鹃风景名胜区事业单位岗位设置管理实施意见》（贵百人通[2009]40号）和《百里杜鹃风景名胜区事业单位实施岗位设置管理工作方案》（贵百人通[2009]41号）文件规定，按照不低于国家、省、地、管委会规定的基本任职条件，结合我局实际情况，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，根据省和地区、管委会关于事业单位实施岗位设置管理的有关文件精神，按照创新管理体制、转变用人机制、整合人才资源、凝聚优秀人才的要求，通过试行分级分类的岗位设置管理，促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转换，进一步完善我局事业单位人员聘用制度，确保事业单位收入分配制度改革顺利实施，增强事业单位生机与活力，逐步建立具有事业单位特点的人事管理制度，推动劳动社保民政事业又好又快发展。
二、设岗原则
按照科学合理、精简高效、动态管理的原则，根据我局事业单位的社会功能、职责任务和工作需要进行岗位设置，在风景区机构编制部门确定的职责任务、机构规格、人员编制、领导职数和各类人员结构比例内进行。坚持岗位总量控制、结构比例控制和最高等级控制；坚持因事设岗、竞聘上岗、按岗聘用、以岗定薪、合同管理；坚持公开平等、以人为本、竞争择优、依法办事；坚持责权明确、能上能下、岗变薪变。
三、岗位分布
基于我局事业单位现有人员结构情况，为切实抓好本单位岗位设置管理工作，真正做到科学合理设置岗位，明确岗位职责、权利和任职条件，使单位设岗工作顺利推进和如期完成。为此，暂拟定设置以下岗位：
（一）岗位设置基本情况
1、社会保险事业局
岗位设置前，我单位核定事业编制8人，内设医疗保险股、养老失业股、综合股，现有人数6人，其中：单位领导岗位正职0人、副职0人，管理人员5人（九级岗位）；专业技术人员总数1人（副高级0人，聘任 0人；中级1人，聘任0人；初级0人，聘任0人）；岗位设置后，我单位核定设置岗位总量8个，其中：管理岗位5个，占62.5％，分别是八级岗位1个，九级岗位4个；专业技术岗位3个，占37.5％，中级按33％的比例设置岗位1个，为十级药师，初级按66％的比例设置岗位2个，分别为十一级出纳和十二级会计。
2、社会救助局
岗位设置前，我单位核定事业编制11人，内设救灾救济股、低保办、房建股，现有人数2人，其中：单位领导岗位正职0人、副职0人，管理人员2人（九级岗位）。岗位设置后，我单位核定设置岗位总量11个，其中：管理岗位11个，占100％，分别是八级岗位1个，九级岗位10个；。
（二）暂拟定设置岗位
1、社会保险事业局
根据单位实际，暂拟定设置管理岗位、专业技术岗位8个，其中：
管理岗位5个，分别是八级级岗位1个，九级岗位4个，占岗位设置总量的62.5%。
专业技术岗位3个，分别是中级岗位十级1个（药师），占专业技术岗位的33%，初级岗位2个，分别为十一级（出纳）和十二级（会计），占专业技术岗位的67%。
2、社会救助局
根据单位实际，暂拟定设置管理岗位11个，其中：
管理岗位11个，分别是八级级岗位1个，九级岗位10个，占岗位设置总量的100%。
四、岗位职责
总的岗位职责：
（一）社会保险事业局
负责制定社会保险事业局基本政策、基本标准和年度计划，并组织实施和监督检查。
单位主体岗位为管理岗位，占岗位总量的62.5%，主要职责是：
1、社会保险事业局八级岗位（主任）职责：
负责主持社会保险事业局全盘工作。
2、社会保险事业局九级岗位职责：
负责协助主任工作，负责五大保险的基本政策、基本标准，并组织实施和监督检查。
（二）社会救助局
总的岗位职责：负责制定社会救助局基本政策、基本标准和年度计划，并组织实施和监督检查。
单位主体岗位为管理岗位，占岗位总量的100%，主要职责是：
1、社会救助局八级岗位（主任）职责：
负责主持社会救助局全盘工作。
2、社会救助局九级岗位职责：
责协助主任工作，负责救灾救济、危房改造、低保等基本政策、基本标准，并组织实施和监督检查。
五、任职基本条件
（一）各类岗位的基本任职条件
事业单位管理和专业技术两类岗位的基本任职条件：
1、遵守宪法和法律，具有良好的品德；
2、岗位所需的专业、能力或技能条件；
3、适应岗位要求的身体条件。
（二）管理岗位基本任职条件
八级职员岗位任职条件：具有大专以上文化程度，须在九级职员岗位任职三年以上；九级职员岗位任职条件：具有大专以上文化程度，参加工作一年以上。
（三）专业技术岗位基本任职条件
十级岗位的基本任职条件：除具有职业药师外，按照省人事厅制定的专业技术等级岗位基本任职条件指导意见执行。
六、操作程序
遵照百里杜鹃事业单位岗位设置实施工作的总体安排，我局岗位设置管理工作本着“尊重现实，着眼未来，维护稳定，确保质量”的总体思路，分以下四个步骤进行，2009年12月15日前结束。
（一）传达党工委组织部人事局编委办有关文件精神及局党组的安排部署，组织全局广大干部职工认真开展相关政策文件的学习与研讨，在考虑现有情况和未来发展的基础上，广泛听取大家对单位岗位设置方案的意见，充分保证职工的参与权、知情权和监督权。
（二）成立以局长金永祥任组长，副局长谢绍平、黄瑛任副组长及孙鹏、周训能、陈颖为成员的工作领导小组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓的工作机制，组织责任心强、政治素质好、业务熟练的工作人员，集中精力抓好此项工作，并指派专人具体负责相关事宜。同时对现有在编人员进行逐一核实，查询单位编制核定批复文件，领会上级文件精神，把握结构比例、岗位任职基本条件等问题，为提出岗位分级分类设置意见提供依据和理由。
（三）根据风景区人事局核准的岗位设置方案，进一步明确管理、专业技术不同等级岗位的岗位职责、工作权限、任职条件和相关待遇等，经过一定的组织形式和程序，研究制定不同类别等级岗位说明书。同时制定出具体的岗位设置管理实施办法，办法做到广泛征求单位全体职工意见并集体讨论通过后，送局党组审核，报风景区人事局核准后，单位根据岗位设置实施方案，遵循按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理的原则，按照规定程序，确定具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，下发聘用文件，签订聘用合同。
（四）岗位设置管理工作结束后，及时将岗位说明书、岗位设置管理实施方案等材料报风景区人事局认定，凭风景区人事局核定的《百里杜鹃风景名胜区事业单位岗位聘用核准表》，根据所聘岗位确定岗位工资待遇。
七、主要作法
岗位设置管理与聘任工作是深化人事制度改革的一项重要举措，我单位将通过进一步合理配置人力资源，建立健全岗位管理制度，不断增强整体实力，提高专业技术服务水平，并做到：
（一）加强组织领导。加大单位岗位设置管理与聘任工作力度，抓好组织落实。强调工作推进过程中的重点问题、关键环节、重要决策必须上会研究确定。同时深入研究相关政策，准确领会并及时向单位职工传达，提前做好思想动员，统一认识，打好基础，周密部署，稳步推进。
（二）确保科学民主。岗位设置管理与聘任工作的实施是单位现实与长远发展的需要，其根本目的是进一步稳定队伍、吸引人才，激发骨干人员的工作热情和创造能力，充分调动全体职工的积极性和创造性，提高用人质量和用人效率，促进人才队伍的协调发展。工作中，我们始终坚持以人为本、和谐发展的工作理念，深入了解实际情况，广泛征求群众意见，充分考虑个体差异，制定科学合理、可操作性强的《实施方案》。方案内容力求科学严谨、条件明确，实施过程体现决策民主、公开透明，聘任结果做到依据充分、客观公正。同时详细做好会议记录并形成会议纪要，妥善保存以备后用。
（三）严守纪律。按照《百里杜鹃劳动和社会保障局（民政局）事业单位岗位设置管理实施方案》的有关要求和聘任工作进度安排，对于本单位工作推进过程中存在的特殊情况、特殊问题及时与业务主管部门和风景区人事局协调沟通，妥善解决。
职工签名：
2009 年 12月 9日