2011年街道综治维稳工作计划

  2011年我街道维护稳定工作要在街道党工委、办事处的正确领导下,坚持深入学习实践科学发展观,严格按照“两实”作用的要求,深入贯彻“抓基层、打基础、强防范、重化解,筑牢基层第一道防线”的工作方针,狠抓源头治理和基层基础建设,注重以人为本和综合施策,开拓创新,扎实工作,更加有效地做好各项社会稳定工作,确保全街道社会大局持续稳定。  

    一、指导思想  

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七大和十七届五中六中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,按照“抓基层、打基础、强防范、重化解,筑牢基层第一道防线”的工作方针,以维护人民利益为根本,以平安XXX建设为载体,以化解社会矛盾为主线,以预防和处置群体性事件为重点,以完善和巩固基层基础建设为前提,以严格实施“三会一查究”制度为手段,牢固树立维稳工作新理念,积极探索维稳工作新机制,进一步建立健全完善维护社会稳定工作的长效机制,最大限度地减少不稳定因素,最大限度地增加和谐因素,不断开创维稳工作新局面,为我街道经济社会科学发展创造和谐稳定的社会环境。  

    二、工作目标   

    狠抓各项措施落实,着力提高治安防范水平,着力提高化解矛盾能力,着力提高综合打击效能,着力推进社会稳定和谐,确保实现“六个不发生”和“两高、两低、一稳定”的工作目标,即确保不发生严重影响国家安全和社会政治稳定的重大案事件,确保不发生有重大影响的刑事治安案事件,确保不发生有重大影响的群体性事件,确保不发生有重大影响的群死群伤安全事故,确保不发生有重大影响的政法干警违法违纪案件,确保不发生处法工作案事件,实现群众治安满意率高、破案率高,越级上访率低,刑事治安案件发案率低,社会大局稳定的工作目标。  

    三、具体工作  

    1、进一步完善创新维稳工作领导体制和长效工作机制  

    紧密结合工作实际,进一步完善和创新维稳工作的领导体制和长效工作机制,层层落实领导责任制,以责任制的落实推动工作深入开展。进一步健全完善强化工作推进机制、强化全民参与机制、投入保障机制和领导推动机制的维稳工作长效机制,不断完善和创新矛盾纠纷排查化解工作机制、严打严防工作机制、齐抓共管工作机制、群众参与工作机制等,认真落实各项工作措施,切实做到层层有人管、事事有人抓、件件有落实,真正形成全社会各司其职、齐抓共管的维稳工作新格局。  

    2、进一步加强基层基础建设  

    大力加强基层基础建设,切实筑牢第一道防线。进一步加强村级平安建设工作站、治保、民调组织等基层组织建设,充分发挥其职能作用,形成横向到边、纵向到底、群防群治的工作格局。加强基层民调员的业务培训,提高化解矛盾纠纷能力。加强信息员队伍的教育和管理,及时收集各种信息,研判影响稳定的内幕性、预警性情报信息,全面了解和准确把握工作情况和工作动态,做到人动我知,未动先知,增强稳定工作的前瞻性和主动性。  

    3、进一步深化矛盾纠纷排查调处工作  

    进一步整合调处矛盾纠纷和维护社会稳定的工作机制,做好矛盾纠纷的源头预防工作。加强基层调解,把民间调解、行政调解、司法调解有机结合,逐步建立社会矛盾纠纷“大调解”机制,加大协调疏导,综合运用法律、行政、政策、经济等手段,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,使各类社会矛盾得到有效化解,维护社会稳定。同时要切实解决好热点、难点问题,对涉及人民群众利益的重大事件,要“主动靠上去”,积极采取有效措施做好疏导化解。  

    按时排查化解不稳定因素,各村、社区每月至少两次对本村(居)不稳定因素进行排查,敏感时期、重要政治活动和重大节日前,适时组织突击排查。对重大不稳定问题,实行领导包案,跟踪治理,防止矛盾激化,有效地把矛盾纠纷化解在基层。各村调委会要发挥主观能动性变被动为主动,变滞后为超前,做到矛盾纠纷早发现、早介入、早控制、早处理,防止激化,及时解决。事关人民群众切身利益的问题,重大不稳定问题要及时上报力争将问题控制在萌芽状态。确保不稳定问题化解率达到90%以上。  

    4、进一步完善健全应急机制,提高处置突发事件的能力  

    各村、社区要高度重视重大不稳定事件的预防处置工作,坚持抓早、抓小、抓苗头,把工作重心由事后处置前移到事前预防和事中控制上来。针对不同性质和类型的不稳定事件,制定和完善不同的处置应急预案,逐步建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制,组建组织指挥、应急处置、后勤保障、宣传报道等方面的工作体系,提高应对突发性不稳定事件的能力。  

    5、进一步加强队伍建设  

把社会主义法治理念教育作为队伍思想政治建设的一条主线,贯穿于服务构建和谐社会的全过程,深入持久地开展下去。以提高政治和业务素质为目标,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的工作队伍。抓好制度建设,提高业务能力和整体素质,提高严格、公正、文明执法的能力,提高解决群众问题的能力,实现维护社会稳定、促进社会和谐的目标。继续抓好基层专职队伍建设,尤其是要加强村级治保、民调、巡防队和信息员队伍的教育、管理和培训,努力提高专职队伍整体素质和工作水平。  

6、进一步强化对敌斗争  

一是放手发动群众,做好原邪教人员的教育转化工作。采取“教育转化与重点打击相结合,热情帮教与亲情疏导相结合”的办法,由村两委成员配合家庭成员对原练习者进行帮教,能教育转化的进行教育转化,经教育转化不见效果的,要配合公安机关坚决予以打击,毫不手软,不给邪教组织留有任何余地。  

二是加大邪教反宣传品的清理清查和打击力度。不断加大排查清理力度,发现反宣品做到及时清理。要充分利用治安巡逻队伍,每天对辖区进行巡逻清理,确保不出现任何问题。  

三是严厉打击各类外来邪教组织成员活动。要集思广益,加强警备力量,依托基层的18个警务室和村、社区的专职巡逻队,由派出所派驻社区民警指导开展工作,形成反邪教“大巡控”格局。要严格划分了巡逻路线和时间表,实行24小时全天候和“无缝隙”治安巡逻,不给邪教组织成员活动丝毫可乘之机。  

7、继续深入开展社区矫正工作  

    8、进一步强化责任,加大督查  

要严格执行“一把手”负总责的要求,街道党工委、办事处,每月、每季度要定期、不定期督查,并及时通报督查结果。严格落实稳定工作双向责任查究制。对领导不重视,包案不到位,措施不明确,责任不落实,导致发生赴省进京集体上访、非正常上访、重复上访和恶性上访的,或者发生重大恶性案事件造成严重后果的单位和个人,按照《XXX街道诉求稳控责任追究暂行办法》,严格实行责任追究。  

  

  

2011年1月10日