013年,我县粮食工作在县委、政府的正确领导以及上级业务主管部门的指导帮助下,以党的十八大、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,深入贯彻落实市粮食流通工作会议精神,紧紧围绕“转方式、调结构、增活力、保供给、稳市场、惠民生”的工作目标,做好“广积粮、积好粮、好积粮”三篇文章,守住了三条底线(粮食收购、粮食销售、粮食储备),确保了全县粮油的有效供给,确保了粮油市场的基本稳定,确保了粮油质量的安全,确保了政府调控的应急需要。现将情况总结如下:
一、主要目标任务完成情况:
1、全县收购粮食(原粮)1900万公斤。占全年计划1800万公斤的106%,其中:国有粮食企业收购 890万公斤。占全年计划800的111%,其中:小麦300万公斤,玉米590万公斤。
2、国有粮食企业能够实现盈利。
3、全年全县销售粮食1282万公斤。其中:国有粮食企业销售505万公斤。
4、强化粮食市场的监管,维护了粮食流通秩序,粮食库存充裕,供应不断档,不脱销。粮油质量安全,粮价基本稳定。
5、按质、按量完成了军队粮油、救灾救济扶贫粮食的供应任务。
6、加强粮食保管工作,仓储管理得到逐步规范。
二、工作特点及亮点:
1、国有粮食企业粮油购销与上年同期相比,收购量增加354万公斤,销售量减少527万公斤。
2、认真做好放心粮油示范销售店的申报工作,三个平价粮店分别获得了“放心粮油示范销售店”称号。2013年,根据省、市的要求,结合我县实际,县粮食收储公司在盘溪镇新增加平价粮店1个,进一步满足了消费者的需要,根据市粮食局关于申报平价粮店放心粮油示范店的通知精神,我县开办的3个平价粮店通过努力工作,已经全部将材料申报到省粮食局,8月25日,3个平价粮店获得了云南省粮食行业协会授予的“放心粮油示范销售店”称号。“惠民生,保供给平价粮店”得到进一步落实,2013年,平价粮店共销售大米87.6万公斤,菜油9万公斤,面粉4万公斤,实现销售收入576万元,消费者从中直接受益20多万元。充分发挥了国有粮食企业的主渠道作用。
3、2013年采购民政大米25万公斤,实际供应21万公斤,保障了旱灾之年困难缺粮户粮食得到有效供应。
三、主要工作情况及措施:
1、以促进农民增收和企业增效为目标,高度重视粮食购销工作,进一步强化粮食宏观调控。
一是引导和指导国有粮食企业带头发挥收购上起主导、价格上起引导、服务上起表率的作用,坚持优质服务;二是督促国有粮食企业和个体粮食经营户认真执行国家粮食收购政策,做到了应收尽收,不限收,不拒收,不打白条,保护了粮农利益;三是认真分析粮食供求形势,推进产销合作,近年来,随着我县产业结构的调整,粮食种植面积进一步减少,粮食产量(主要是大米)逐年减少,据调查全县每年大米缺口在1000万公斤以上,对此,县粮食局积极引导各类企业到省内外购进适销粮食及大米,丰富了我县的粮食市场,保障xx粮食市场的供给,弥补大米的缺口,确保供需平衡。
2、以粮食流通监督检查为重点,认真抓好粮油食品安全,切实保护粮食生产者、消费者、经营者的合法权益。
加大对全县粮食流通的监管力度,进一步健全粮食流通监督检查制度和粮食质量监管措施,2013年,共检查粮油市场13次,出动执法人员181人,通过检查,未发现在粮食收购过程中有违反粮食流通法律法规的行为,通过对成品粮油市场的检查,未发现不能食用的粮油流入市场。确保了全县的粮油食品安全。同时积极参加全县组织的生产安全和食品安全宣传周活动,悬挂布标5条,出动人员35人次,发放宣传材料3000多份。
3、强化粮食保管工作,及时轮换县级储备粮,确保储粮安全。
以安全储粮为中心,实现“四无”为重点,实施“双低”保粮技术,确保储粮质量。按照《储备粮管理暂行办法》和“一符、三专、四落实”的管理要求,落实责任,确保了县级储备粮“数量真实、质量完好、储存安全”。2013年,完成县级储备粮(小麦)轮换200万公斤。确保了政府需要时“调得动、用得上,有保障”。
4、做好粮食行政首长负责制相关工作。
认真履行粮食行政首长负责制考核签头单位的工作职责,起草了《关于对xx县粮食行政首长负责制工作任务进行分解督查的通知》、《关于调整xx县粮食行政首长负责制工作领导小组的通知》,并提交县政府研究,已经行文下发,跟踪问效。同时积极协助领导小组成员单位做好各自的工作职责,针对县政府分解到我局的工作任务,我局层层分解到各相关股室,进一步明确了分管股室的责任领导、责任人,并把工作任务作为年终考核的内容。
5、认真做好政策性军队和民政粮食供应工作。
严格按照国家政策的规定,按时、按质、按量地完成军队和民政救灾救济政策性粮食供应任务,共计采购民政大米25万公斤,供应15万公斤。
6、认真做好联系点的工作。
严格按照县委、政府的要求,局领导班子和全体干部职工,先后5次深入联系点开展“四群”教育,写出了大婆左村委会新农村建设的调研报告,协调资金13万元用于新农村建设,全体干部职工捐款1600元购买了大米和菜油送到联系户家中,帮助村委会和联系户解决了许多困难和问题。
8、服从县委、政府的工作安排。支持华一中的教育改扩建工作,把甸尾仓库并给华一中。
三、存在的主要困难和问题:
1、应挂未挂的政策性亏损严重影响国有粮食企业的发展。
2、现有仓储设施老化,仓储能力严重不足,储粮存在安全隐患。目前,就县城的仓库看,总库容1015万公斤,其中:完好仓容420万公斤,占总库容的41.4%,需要修理的仓库505万公斤,占总库容的49.8%,待报废的仓容90万公斤,占总库容的8.8%,到2013年10月,全县总库存758万公斤,(其中:县级储备300万公斤,周转粮食458万公斤)。
3、粮食部门已从部门管理转移到行业社会管理,缺乏必要的工作经费和执法经费。
4、国有粮食企业经营困难,主要是粮食经营全部依靠贷款,每年利息在100多万元以上。
2014年工作计划
一、指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和市粮食流通工作会议精神,紧紧围绕新一届政府的工作目标和“转方式,调结构,增活力,保供给,稳市场,慧民生”的工作重心,超额完成全年各项任务指标,努力构建供给稳定、储备充足、调控有力、反应灵敏、运转高效的粮食安全保障体系。
二、主要工作任务:
1、全县粮食收购1700万公斤,其中:国有粮食企业收购700万公斤。
2、国有粮食企业实现利润10万元以上。
3、做好董家山粮食仓库扩建项目的前区准备工作。
3、完成市政府下达的粮食行政首长负责制工作考核的目标任务。
4、完成政策性粮食供应任务。
5、完成粮食保供稳价工作任务。
6、完成平价粮店的粮油供应任务。
7、完成县级储备粮食轮换100万公斤。
三、主要工作措施:
1、继续抓好粮食收购,做到应收尽收,尽可能多地掌握粮源,确保种粮农民利益和企业增效。
2、瞄准市场,力求在外购外销上有新拓展。
3、深入推进政府“惠民生,保供给平价粮店”工程建设,让消费者满意,政府放心,企业增效。
4、充分整合企业资产资源,努力拓宽新的经济增长空间。
5、加大企业扭亏增盈力度,企业实现盈利有新的突破。
6、抓好粮油库存检查工作,粮食仓储管理上新水平。
7、抓好粮油市场管理的创新,粮食流通监督检查水平有新提高。
8、做好粮食行政首长负责制的各项工作,积极完成各项目标(指标)任务。