林场2019年上半年工作总结暨下半年工作计划
2019年上半年，林场紧紧围绕县委、政府确定的重点工作目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神为指导，以加强国有林地及森林资源管理为核心，以争取项目为抓手，以加快推进国有林场改革为突破口，抓住发展机遇，严格保护生态，全力建设生态，取得了阶段性成效。现将2019年上半年工作总结暨下半年工作计划如下：
一、重点目标推进有序
（一）狠抓营林造林，促生态建设上水平
1.完成春季造林1000亩。今年以来，林场针对辖区土地全部外包，没有土地实施造林的实际情况，多次召集辖区企业、个体承包户召开造林动员会，传达造林精神。1月初,就安排专人设计造林方案，对达到更新树龄的枯死树木及病虫害死亡的树木重新规划种植，主体以树冠大、耐旱、易存活的新疆杨、刺槐为主，配备樟子松等常青树，以补充冬季缺绿现象。同时，将干部职工分为四组，入户宣传造林政策，做通承包户思想工作，压实造林任务。全体干部职工放弃节假日休息，经过2个月努力，共完成造林1000亩。造林中严把苗木关、栽植关、灌水关、幼树抚育关，做到大坑、壮苗、栽后及时灌水，树木成活率达85％以上。
2.大力发展苗木产业，提升生态建设效益。加大林木结构调整力度，制定优势特色苗木产业发展规划。实施中央财政林木良种补贴项目，项目投资60万元，完成籽播繁育良种白蜡150万株、刺槐150万株。
（二）狠抓森林资源管护，确保林区安全
1.切实加强森林防火。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层抓落实。进一步加大防火宣传力度，在辖区刷写各类标语50余条，悬挂宣传横幅30余条，制做警示标牌50块、彩旗80面；组织干部职工及护林员参加消防安全培训班5期，举行消防演练1次。购置防火消防器材3套，对旧防火器材进行了检查维修。全局干部职工实行24小时轮流值班制度,聘用专职护林员加强对居民点及林区巡逻，强化火灾易发点监管。在集中连片林区每隔80米设置15米宽的防火隔离带共15公里，从源头上消除火灾隐患。今年以来，林区没有发生1起火灾事故。
2.持续抓好禁牧封育。通过入户宣传、在重点林区、苗木基地投放药物、张贴禁牧封育公告及警示标志告知养殖户、实行一天三次巡查、对偷牧者给予严厉处罚等多项措施，有效杜绝了乱牧行为。
3.完成中幼林抚育2000亩。重点对110国道及林场路两侧公益林带进行定株修枝、除草割灌、林地清理。
（三）狠抓发展机遇，国有林场改革深入推进
紧紧围绕自治区国有林场改革政策要求，结合本单位实际，按照有利于保护和发展森林资源，有利于增强林场发展活力的要求，有序推进xx林场改革工作。
1.林场职责属性进一步明确。林场主要承担公益林建设、森林培育及森林资源管护任务，县级财政每年以森林培育、林业防灾减灾科目安排预算资金70万元，委托林场通过合同、对现有公益林进行承包购买管护服务，逐步健全政府购买服务的管护机制。
2.林场人事管理进一步理顺。按照事业单位绩效工资实施办法和人社部门核定的工资标准，在定编定岗的基础上，推行全员岗位管理制和目标管理责任制，建立体现岗位绩效和分级分类管理的人员收入分配制度，推行绩效挂钩、奖惩兑现和“能上能下”的内部用人竞争机制，绩效工资按目标管理责任制完成情况考核兑现。
3.林场经营管理目标进一步突出。根据《xx县“十三五”规划》建设的总体要求，以增加森林总量，提高森林质量为目标，重点实施好营林造林、森林培育、种苗培育等公益林建设项目；以保护森林资源，增加生态功能为目标，加强护林防火、禁牧封育、林木有害生物防治及生物多样性保护。加快现代林业体系建设，逐步建立健全林业科技项目推广、科技支撑体系及森林资源保护、人才管理体系建设，为林场的可持续发展注入新的活力。
二、其它目标同步发展
1.坚决打赢脱贫攻坚战。严格按照扶贫主管部门指导要求，在认真填写内页资料的同时，结合帮扶户实际情况制定2019年帮扶计划，落实帮扶措施，目前已脱贫4户，另外2户计划于本年内脱贫。
2.深入开展扫黑除恶专项整治行动。通过悬挂横幅、入户宣传、知识竞赛、主题党日、签订承诺书、设置线索举报箱等多种形式，全方位摸排涉黑涉恶线索，持续加大宣传、摸排力度，以高度负责的政治责任感持续深入落实好此项工作。
3.配合自然资源局做好大棚房整治、违章建筑拆除等工作，截止目前，已向辖区涉及的32处违章建筑下达了限期拆除复垦通知，9处已拆除，其余正在拆除。
三、党的建设不断加强
1.强化组织领导，积极部署落实。制定了xx林场2019年党建工作要点，明确党建工作目标任务。制定了干部理论学习计划，坚持每周一、五学习日、“学习强国”等实行积分制管理，充分激发了党员干部的学习积极性。今年以来，共开展“主题党日”6次，民主生活会2次，组织生活会1次；召开支委会6次，党员大会6次，党员讲党课4次，党建各项制度落实到位。
2.建立健全党建各项制度。严格落实民主集中制，健全民主决策、议事机制，重大事项都经领导班子集体讨论决定，健全调研决策、情况通报、谈心谈话、季度述职评议等制度，进一步提高了领导干部谋划和执行能力。
3.全面推进从严治党。以开展干部作风建设提升年活动为契机，一是组织广大党员干部采取集中学习，个人自学，讨论交流等方式深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，精读细研党的十九大报告，《习近平谈治国理政》，中央、区市县纪委全会精神及习近平总书记关于反对形式主义官僚主义重要论述；二是建立完善全面从严治党“三个清单”，共梳理责任清单14条，问题清单6条，问责清单7条，明确整改措施、责任人及工作要求，定期督查通报，各项措施落实到位；三是集中开展形式主义、官僚主义整治行动，组织全体党员干部重点结合5个方面26项突出问题进行自查，共排查梳理出领导班子存在问题5项，制定整改措施19条；班子成员13项，制定整改措施27项，建立完善相关制度6项，并定期公示整改落实情况，接收群众监督。
4.严格落实党风廉政建设责任制。一是加强领导，健全工作机制，召开党风廉政工作会议5次，专题部署2019年党风廉政工作，明确职责分工及工作任务。二是加强廉政警示教育。认真学习中央、区、市纪委全会精神，组织党员干部观看廉政警示教育片，切实提高了党员干部廉洁自律意识。三是进一步完善全面从严治党“三个清单”，细化完善“三个清单”内容，构筑了齐抓共管的责任体系。四是针对市委巡察出的5项问题，深入自查，细化了工作措施，明确了责任人、完成时限，实行挂图作战，逐一落实，定期通报，确保整改到位。
5.积极发挥意识形态引领作用。一是加强干部理论学习。坚持每周一、五学习日，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等作为重点，举办培训班、辅导班、研讨班3场次，党员讲党课4场次，干部理论学习有计划，有记录，有学习笔记。二是全面落实网络媒体信息安全责任，提升网评工作人员的素质和能力培养，积极开展网络评论引导工作，及时完成下达的网评任务。三是开展意识形态工作责任制风险点排查工作，排查梳理风险点3项，制定整改措施11条，扎实整改。四是结合精准扶贫，深入建档立卡户家中开展移风易俗宣传活动3次；五是扎实开展学雷锋活动，每周五下午，组织全体职工开展义务劳动，重点清理林间杂草、修剪林木。
三、存在的问题
上半年，我场各项工作顺利推进，取得了一定的成绩，我们也清醒地认识到，在加快发展的进程中也存在一些不可忽视的问题。主要表现在：一是清理土地问题。由于历史原因，承包给个人及企业的土地存在超合同面积、改变林地使用性质等问题，清理整治难度大，需政府相关部门配合共同完成。二是土地调规问题。在国有林场改革中，林场存在既有林地又有基本农田，需要政府协调土地部门进一步调整土地规划，明确林场土地属性。三是造林灌水的问题。xx林场处于西干渠中下游，黄河水灌溉用水指标逐年下调，加之周边企业、个体户无秩序私自打深井抽水，截留地下水，使本辖区地下水位下降，原来大部分机井干涸，缺水形势异常严峻，近年来林场造林面积逐年增加，亟待解决造林灌水难问题。四是由于林场地处偏远，交通不便，工作条件较差，再加上职工年龄结构差异大，15名正式职工中40岁以下职工只有6人，50岁以上职工占半数以上，难以适应新时期全网络化办公需求，而且仅今年上半年就有4名年轻同志相继调离本单位。人员缺失问题已经严重影响单位正常工作。
三、下半年工作思路
1.对2300亩公益林带进行防虫、防灾、修剪、除草、浇水等抚育管护，保证树木的正常生长。
2.争取项目资金，用于基础设施建设和林网建设。
3.争取专项资金在重点林区建立防火监控网络，进一步增强森林防火能力。
4.积极争取，协调购回蚕丝绸公司抵押给农业银行的14561.5亩林场国有土地。