区政协2007年工作的总体要求和基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实区委六届五次全委(扩大)会议精神,紧紧围绕全区经济社会发展大局,坚持科学发展观,把促进发展作为履行职能的第一要务,坚持把实现和维护人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,要认真搞好政治协商、积极推进民主监督、深入开展参政议政,切实抓好自身建设,不断推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设,为实现我区“全市率先、皖北领先、全省争先”的宏伟目标作出新的贡献。
一、加强学习,努力提高履行职能的能力和水平
要发扬理论联系实际的学风,采取灵活多样的方式,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想;认真学习、贯彻中共十六大和十六届五中全会精神;认真学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》;认真学习区委六届五次全委(扩大)会议精神以及区委《关于进一步加强政协工作的意见》。全面贯彻落实以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观,深刻领会其精神实质和深刻内涵,进一步统一思想、提高认识,指导实践、推进工作。
二、突出发展这个第一要务,紧紧围绕全区工作大局履行职能
1、围绕“十一五”规划的实施协商议政。要以科学发展观为指导,围绕加快推进“工业强区”战略和东向发展战略以及统筹经济社会协调发展等方面的重大问题,组织政协委员深入协商讨论,提出带有前瞻性、针对性、可操作性的意见和建议。
2、强化以促进依法行政为重点的民主监督工作。今年将重点围绕推进区委、区政府重大决策的实施和经济发展环境治理以及群众突出反映的问题提出建设性的意见和建议。充分发挥政协委员的监督作用,继续认真组织好对区直执法、职能部门的民主测评,通过发扬民主,把群众的意见、建议反馈给有关部门,促进相关部门改进工作,提高工作效能。
3、紧扣发展主题,组织专题调研、专题视察活动。2007年拟开展专题调研课题:一是进一步组织委员,就我区职业技术教育工作继续进行专题调研,并把职业技术教育列为全年调研工作的重点,努力促进我区职业技术教育的发展。二是开展“建设社会主义新农村”专题调研。按照十六届五中全会关于建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求,就农村中的突出问题进行调研,促进相关问题的解决。三是开展我区民营企业发展情况调研。四是开展农村新型合作医疗工作情况调研。今年还将对我区煤矿塌陷区土地复垦工作、招商引资工作、人才工作、企业周边环境、乡村道路建设等问题开展专题视察。
4、努力抓好招商引资工作。每位政协委员,特别是经济企业界的委员、农林界的委员、科技界的委员,要进一步转变思想观念,充分发挥各自的优势,积极引进人才、资金和技术,为招商引资牵线搭桥,搞好服务。
三、把握主题,为我区改革发展稳定作出贡献
紧扣团结和民主两大主题,广泛联谊交友,调动一切积极因素,把各方面的力量凝聚到“加快发展、富民强区”的战略目标上来,围绕区委、区政府的中心任务参政议政,为实现小康目标建言献策;要积极协助党委和政府做好沟通思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作,努力维护社会稳定。
要进一步加强与区各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作,支持他们就全区各方面工作提出意见和建议,营造民主和谐、生动活泼的政治氛围。
要认真贯彻落实党的民族政策和宗教政策,协助党委和政府推进对民族事务和宗教事务的依法管理。
要积极宣传“和平统一、一国两制”基本方针,推进反对台独,促进祖国统一工作。加强与港澳台侨人士的联系,为扩大**对外开放服务。
四、完善制度,密切与委员的联系,发挥委员主体作用
1、围绕发展做好政协专委会工作。各专委会要进一步加强与委员的联系,以发展课题为纽带,发挥专委会的优势和专长,挖掘专委会成员的潜力和实力,提出高质量的提案,反映有价值的社情民意,开展深层次的调研。各专委会要进一步为委员履行职能做好服务工作,搭建好委员知情出力的平台。
2、进一步做好提案工作。区政协将进一步组织和引导政协委员,为委员知情出力创造条件。按照中共**区委[2005]4号文件关于《**区政协委员管理办法》的要求,每位政协委员每年至少提一份高质量的提案或建议,每季度反映一条社情民意或报送一条有价值的信息。
3、加强反映社情民意和政协宣传工作。为了帮助委员及时、准确地反映社情民意,区政协将进一步健全信息工作机制,加强和改进《政协信息》的编审和报送工作,为委员反映社情民意提供有力的支持和保障。继续加强政协宣传工作,强化通讯员队伍建设,落实激励机制,调动各方面宣传政协工作的积极性。
五、继续推进履行职能的制度化、规范化、程序化建设
要重点抓好全区政协工作会议精神的贯彻落实。深入学习、宣传、贯彻中共**区委埇发[2006]10号文件《关于进一步加强政协工作的意见》,进一步明确政协履行职能的一些基本制度。
六、进一步加强政协自身建设
1、加强常委会班子建设。进一步落实《区政协关于加强常委自身建设的决议》,健全和完善常委会的各项制度,加强常委的学习,促进常委解放思想,与时俱进,提高常委的整体素质。
2、加强委员队伍建设。要建立健全委员和委员学习活动小组参加政协活动的考核机制,为委员知情参政、开展活动创造条件,激励委员参政议政的积极性。要充分发挥专委会在联系委员、组织委员开展活动中的基础作用,坚持和完善政协领导定期走访委员、联系委员等制度。
3、继续推进政协机关“三化”建设。要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,加强对机关干部的培养、教育和管理,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协干部队伍。要加强人民政协理论和实践问题的研究,不断探索政协工作的新规律,推动政协工作卓有成效地开展。