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2007年,是贯彻落实党的十六届六中全会精神,全面建设社会主义新农村,加快推进小康建设,构建社会主义和谐社会的重要的一年。为了认真贯彻省、市、县有关农村工作会议精神,推动全镇经济社会更好地大发展、快发展,现结合实际提出年度工作思路和重点工作。
指导思想:2007年,全镇经济社会各项工作要坚持以党的十六大及十六届六中全会精神为指导,以科学发展观、建设社会主义新农村统揽全局,按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”建设社会主义新农村的要求,以加快小康建设和构建和谐社会为目标,以增加农民收入为重点,集中实施“一二八八”年度计划,大力发展块状经济和带状经济,推动全镇经济社会全面协调发展。
工作思路:围绕加快建设泾川经济强镇,持续推进“生态立镇、果蔬富镇、商贸活镇、工业强镇、科教兴镇”五大战略,着力培育果品、蔬菜、草畜和劳务输转四大产业,集中做大做强果品、蔬菜两大品牌,促进经济快速发展。在巩固深化产业结构调整成果,加快农业产业化发展的同时,积极推进产业结构优化升级,发展重点适度向泾河以北转移,全面促进镇域经济均衡发展,着力发展工业、民营经济和第三产业,进一步加大小城镇开发和基础设施建设力度,统筹协调发展社会各项事业,迈出全面建设社会主义新农村的新步伐。在具体工作中,主要是围绕一条主线,实施两大工程,抓好八项重点工作,办成八件实事。
一条主线:就是紧紧围绕社会主义新农村建设这一主线,切实做好规划、配套开发产业、增加农民收入、整治村容村貌,加强村级民主管理,多方位为群众办好事、实事,多渠道培训农民,提高素质,促进乡风文明,使镇域经济和谐推进,较快发展。
两大工程:
1、农业产业结构调整优化升级、提质增效工程。一是以___章村脱水蔬菜厂为龙头,促进蔬菜产业扩大规模,优化升级。充分利用泾河北岸背风向阳和充足的光、热、水资源的有利条件,建成章村无公害蔬菜基地,新增种植各类加工型无公害蔬菜5000亩,其中:辣椒等精细蔬菜达到2000亩,胡萝卜1000亩,包菜1000亩,其它蔬菜1000亩,使全镇蔬菜总面积达到10000亩。二是以北大路贯通为契机,加快河北七村产业结构调整步伐。主要抓好新栽早酥梨500亩,澳洲青苹1200亩。扩大蔬菜、西瓜等经济作物的种植面积。三是以中塬千吨果库发挥效益为引导,加强果园管理,建成高标准红富士示范园5000亩。充分发挥千吨果窖群作用,组建果品经销协会和生产营销公司,入会300户以上。插空补齐新建果园2000亩,建成南塬万亩优质红富士苹果基地,同时狠抓科技培训,提高科技含量,壮大发展专业合作经济组织,全面提升果品质量和产出效益,形成品牌,大幅度增加果农收入。
2、以平定路建设为契机,完成___镇街道路网框架工程。
紧紧抓住平定高速公路建设项目的有利时机,完成《___镇小城镇经济综合开发2005—2010年建设规划》的编制评审工作,全面建成小城镇“三纵四横”路网工程,拉开小城镇建设的框架。在现有街道框架基础上,以西扩为主,拆迁林业站,打通粮站院,使主街道东西和泾河大桥南引道相接,依托辅道建设,打通供销社、综合市场北接辅道工程,形成以路带街东西向街道。按规划在大桥南端引道东西两边建成前店后院式小康屋30户,形成商贸一条街雏形,完善小城镇服务设施功能,实施道路、供水、排水工程。
八项重点工作:
1、从农村基层组织建设入手,切实加强党的建设。抓好思想理论建设,认真巩固保持共产党员先进性教育活动成果,完善长效机制,切实加强党员干部的政治理论学习和思想作风建设,尤其解决好镇村领导班子的理想信念问题、贯彻执行民主集中制问题、思想作风和工作作风问题、发展的能力问题。抓好各级组织和干部队伍建设,按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协作的要求,把各级组织建成为民、务实、廉洁的领导集体,形成全镇上下同心同德抓落实、促发展的合力。切实中强党风廉政建设,建立健全干部监督管理机制,持续推行党务、政务、村务公开制度,积极实施村级组织规范化管理,干部作风进一步改进,党群干群关系进一步密切,党支部战斗堡垒作用充分发挥,党的建设全面加强,全镇上下形成心齐,气顺、劲足的良好局面。
2、从增加农民收入入手,调整优化产业结构。以章村无公害蔬菜基地为中心,大力种植各类蔬菜,做精做细蔬菜产业;以中原红富士苹果基地为中心,发挥专业合作经济组织的果库群的作用,实行果园标准化管理,做大做强苹果产业;以二十里铺红提葡萄和墩台黄金梨为中心,充分利用名优新特果品效应,做优做新果品产业;加大农村劳动力培训办度,搞好组织输转工作,年输出劳动力6000人,实现劳务收入1800万元,不断发展壮大劳务产业;种植优质牧草1000亩,新修设施暖棚100座,养畜1500头,改变全镇畜牧养殖业相对滞后的局面;积极挖掘完颜民俗文化、掌曲红军楼红色文化、百泉漱玉等文化旅游的替力,启动开发旅游产业。逐步形成果品、蔬菜、草畜、劳务主导产业并举,旅游服务,商贸流通竞相发展的格局,实现农民增收的目标。
3、从增强农业发展后劲入手,积极做好项目建设,招商引资。认真做好项目规划论证,充分发挥项目办公室工作职能作用,进一步优化人力资源,充实项目库建设,增加项目储备。下大力气抓好项目争取,年内重点抓好村级卫生设施建设等项目争取。努力抓好重点项目建设,全力抓好农业综合开发、无公害蔬菜基地建设、机关水源工程等项目的实施。加大招商引资力度,大力发展民营经济,年内培育民营经济大户3个以上,招商引资150万元,新建招商引资企业1个,新增民营企业5户,新增个体工商户20户。
4、从改善村容村貌入手,努力加强基础设施建设。年内完成二十里铺、章村、向明、百泉等村人畜饮水和机关水源工程建设任务。完成墩台至泾塬、燕雷至徐王、二十里铺至掌曲、章村至朱家涧四条道路铺砂。实现镇主干道路铺砂,镇村道路提高等级,村社道路全面畅通的目标。全面完成章村、燕雷小学建设任务。建成章村、向明、二十里铺标准化村卫生所,改善医疗条件。实施清洁院落,清洁道路、清洁村庄,改水、改厕、改厨、改圈“三清五改”,改善村容村貌和人居环境,全面加强基础设施建设。
5、从生态环境建设入手,继续加大生态文明小康建设进程。持续加强生态建设。突出抓好泾河北面山绿化和重点区域荒山造林,着力构建沟壑郁蔽林,农田防护林、村屯绿化林三大生态体系。以四旁植树、村庄面山绿化、庭院经济建设为重点,以道路、农田、河渠绿化为脉络,统筹规划,综合治理,全面完成了林业生态文明小康示范村的村屯绿化、美化、亮化工程任务。巩固退耕还林成果,调整优化林种结构。切实加强林木管护,严格落实林木管护措施,严肃查处毁林违法案件,依法保护生态林果业建设成果。坚持生态林业建设与结构调整,产业开发、新村建设紧密结合,有效促进生态文明小康建设进程。
6、从提高人口素质入手,全面提高计划生育工作水平。继续坚持求实进步的原则,积极推进“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口与计划生育工作新机制的建立,突出节育措施落实、基层基础建设、流动人口管理、各项政策落实、开展优质服务五项重点,着力培育镇优质服务站、规范村级计划生育工作室两个典型,认真落实全员责任制、队伍建设、优质服务、宣传教育、经费投入五项措施,抓主抓重、攻坚破难、完成年度人口与计划生育工作任务,全面提高计划生育工作水平。
7、从增加财政收入入手,全面提升财政运行水平。持续抓好财源建设。在突出招商引资,大力发展镇村企业,开发财源产业,有效增加工商税收比重的前提下,结合小城镇开发建设,积极创设优良环境,盘活民间资本,扶持发展商贸服务业,大力发展民营经济,全面引导民营经济向二、三产业延伸,多方开发后续财源。依法强化税收征管,进一步完善财政管理体制,通过努力才源基础不断加强,财政收入稳定增加,镇财政压力得到缓解,全面完成年度财政收入任务。重点支出得到保障,社会各项事业正常运转,财政运行水平全面提升。
8、从加强精神文明建设入手,努力促进社会各项事业协调发展。加强思想道德建设和荣辱观教育,深入开展各种精神文明创建活动,巩固“全国文明村镇”成果,优先发展教育事业,进一步改善办学条件,全面提高教育教学质量。计划生育工作基础不断夯实,全面完成年度目标任务。充分发挥农民文化技术学校和专业协会组织的作用,强化科技培训,多方位向农民传授产业新技术和致富技能,年内接受科技培训人数达到10000人以上。积极探索和谐社会的丰富内涵,广泛开展群众性文化体育活动,提高群众文化生活水平。深入实施新型农村合作医疗制度,让农民得到更多的医疗救助,保护人民身心健康。高度关注民本民生,重视困难群众生活安排,管好用好民政救灾资金,全面强化社会治安综合治理和信访工作。积极做好安全生产监督管理工作,主动排查不稳定社会因素,确保全镇政治安定,社会稳定,促进社会各项事业协调发展。
八件实事:
1、对北大路进行全面绿化美化,完善排水设施,建成绿色通道12.35公里。
2、全面完成百泉、___、向明、章村、二十里铺自来水入户和机关水源工程,完成自来水入户1200户。
3、建成四坡、燕雷、章村、完颜四所标准化村部。
4、建成中塬村农民文化技术学校。
5、完成墩台至泾塬、燕雷至徐王、二十里铺至掌曲、章村至朱家涧四条道路铺砂,实现镇域内通村道路全部砂化的目标。
6、全面加强农民科技知识、政策法律等方面的普及培训,培训农民10000人次,利用章村、墩台、中塬三个农民文化技术学校和镇农广校举办各类农民培训提高班12期,培养领证农民技术员1000人。
7、建成章村、向明、二十里铺标准化村卫生所。
8、基本建成章村新农村建设示范村,向明、中塬完成新农村建设规划,并逐步实施。