科学发展观是,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。它是我们党指导发展世界观和方法论的集中体现,是推进社会主义现代化建设必须长期坚持的指导思想方针。基于公安消防部队廉政文化建设现状的某些缺失不足之处,在进行廉政文化建设,必然要以科学发展观为指导,坚持廉政文化建设与以科学发展观为统领相结合。
一是要坚持以人为本的廉政文化建设,必须坚持用以人为本。以人为本,是科学发展观的核心,一切发展都必须以人为出发点。坚持科学发展观指导消防部队廉政文化建设,必须认真贯彻以人为本的思想,让广大官兵自觉参与到廉政文化建设之中,推动廉政文化的蓬勃发展,发挥它在反腐倡廉中的基础性作用。因此,必须把廉政文化的内涵在在广大官兵中深入传播开来,廉政文化建设要贴近官兵生活,增强吸引力和感染力,通过设计多种载体,以广大官兵喜闻乐见的形式,与警营文化建设相结合,使廉政文化渗透到部队建设的方方面面,营造尊廉、崇廉的良好社会氛围。同时,要激发广大官兵认真学习廉政文化知识的意识,把消防部队的发展需求和执法规范化建设转化为个体的自觉行为,不断进行自我学习,自我建设,自我完善,提高官兵的道德修养,让人民群众从中享受到消防部队廉政文化成果的效益。
二是以科学发展观指导廉政文化建设,必须坚持廉政文化的全面发展。廉政文化建设讲求全面性,主要体现在廉政文化的教育对象和文化形式。消防部队坚持廉政文化建设的全面发展要注重两个相结合:一要注重突出领导干部和面向全体官兵相结合。廉政文化建设的重点要放在党员干部身上。党员干部不是生活在真空中, 就消防部队而言,主体是广大基层官兵,广大基层官兵对廉政文化建设的认知程度决定了部队廉政文化建设的成功与否。因此,消防部队廉政文化建设的指向应该是广大基层官兵,是通过文化建设形成对廉政行为的普遍认同和社会评价,创造一种社会氛围和压力机制,使权力使用者不能腐败、不敢腐败。如果廉政文化建设指向偏差,就会出现“曲高和寡”,难以产生良好的社会效应;二要注重廉政文化的内容、形式与效果相结合。在廉政文化建设中,效果是最根本的,是第一位的。内容和形式最终要通过效果来体现,没有成效的内容和形式最终是不会长久的。要创新形式和载体,充分运用文学艺术形式和现代传媒手段,创新廉政文化建设的形式和载体,广泛扩展廉政文化的传播空间,如建设廉政文化网、创办廉政书法展、廉政画廊等,向广大群众和官兵宣传廉政知识和廉政信仰;增强反腐倡廉宣传教育的声势和效果,调动人民群众和广大官兵参与廉政建设的积极性,弘扬廉政的社会氛围,努力把廉政文化建设渗透到消防部队反腐倡廉的各项具体工作之中。
三是以科学发展观为基础,建立健全廉政文化工作机制。建立“党委统一领导、纪委组织协调、各部门齐抓共管、依靠广大官兵支持和参与”的工作格局,是巩固和推进消防部队廉政文化建设的必然要求。廉政文化建设是一项复杂的系统工程,其文化元素秉承于古今中外传统历史文化中的优秀部分,来源于当今社会文化产业和文化事业的发展成果;其传播渠道需借助于各类阵地和手段;其活动的开展需以有序的组织、明确的责任、必要的人力和资金为保证,因此,建立健全以上工作格局,有利于整合各方面的资源,优化各种要素,达到最佳目的。此外,消防部队廉政文化建设要巩固和推进,还必须建立长效的良性运行机制,包括目标管理、考核评价和激励等机制,以推进消防部队廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道,切实在促进部队正规化建设、加强和推进消防工作方面发挥积极而重要的作用。
总之,消防部队廉政文化建设是一项长期、艰巨的战略任务,不可能一蹴而就,必须以科学发展观来指导,科学规划、精心组织,建立和完善全面、协调、可持续发展的长效机制,从而使廉政的理念和行为模式成为公安消防部队行之有效的体制、规范和传统,真正产生深刻、普遍、持久的廉政效应。