尊敬xxx：
上午好！欢迎大家到指导站开展工作调研。本次调研恰逢岁末年初，给各位领导拜个早年。这既是对指导站工作的肯定，更多的是对指导站工作的批评和鞭策。指导站正面临着事权下放后适应新形势、新环境、新要求的重要转折期，过去的老思维、老办法、老黄历已经显现出了一定的“失灵”情况。2020年党支部书记抓党建述职评议考核结果反馈，指导站支部需要进一步学习和适用党建工作的新规范、新要求，摆脱惯性思维，加强干部职工队伍思想工作。下面我将结合指导站目前的现状，重点围绕存在的主要问题和原因分析，下一步的工作打算向各位领导作如实汇报：
存在的主要问题
廉政建设浮于表面，监督机制缺失。
近年来，单位连续出现了违反中央八项规定的事件，部分党员同志受到党纪处分和提醒谈话。在去年9月份开始的三类问题专项过程中，发现了部分重要岗位的职工存在私车公养的问题，且数额较大。系统内干部职工反映强烈，不断接到涉及单位及个人的举报信，一定程度破坏了指导站良好的政治生态。这一系列问题的产生非一日之功，我和班子成员有不可推卸的责任。表现在工作能力不足、以信任代替监督和履职尽责不到位等方面，分管变独管，协管不愿管。在应对重大事件时，敏锐性不够强，三类问题专项整治时没有及时召开专题会议研究布置，仅进行了简单传达。中央八项规定开展了多轮次的学习和提醒，但是在具体执行过程中还存在偏差，不能守住底线，存在侥幸心理。廉政建设每年按部就班开展，没有真正入脑入心，触及灵魂，没有让单位全体职工筑牢思想的防线。党内政治生活流于形式，党员和职工不敢言、不想说，没有把红红脸、出出汗成为常态。
制度建设成为摆设，执行人性化因素过大。
在2017年和2020年分两次对单位的制度进行了梳理和汇编。较全覆盖了单位各项工作的正常运转，保障了单位各项工作的日常开展。在具体执行过程中，受惯性思维的影响，职工的抵触情绪较大，具体执行人的原则性不强，较真碰硬的精神不够，更多的存在“老好人”的思想，制度执行的随意性较大，导致了制度执行效果大打折扣，不能起到很好的监督和保障工作。一定程度出现了制度盲区和漏洞，给了部分同志有可乘之机，让破坏规矩也能办成事成为了职工的共识。
职工凝聚力不足，干事创业的激情不在。
单位现有职工20名，其中本科以上学历人员占比80%以上，党员人数占比60%以上，8名同志通过公开招考进入单位工作。应该说单位年龄结构合理，普遍学历较高，党员占比较高，有利于单位的管理。近年来存在工作职能单一，人事工作重视不够甚至缺位，岗位设置不合理，职工职业发展道路不畅通等问题，没有很好的倾听职工诉求，没有把合适的人放到合适的岗位上去，一定程度影响了单位职工的积极性。在考察单位中层的时候，更多的是考虑专业技能，没有把品德作为重要的考量依据，存在一定的选人用人失察失职的情况。部分岗位人员任职时间过长，存在升值无望，后劲不足的现象，推诿扯皮时有发生，滋生了违法乱纪的温床。职工之间的隔阂越来越深，部分职工乐于其中，搞小团伙小圈子，为了个人的既得利益，不断破坏单位稳定团结的氛围。虽然开展了多次的谈心谈话活动，但是效果不佳。
单位效能发挥不够，行业影响力不足。
去年4月份事权下放之后，单位的职能更多的转向行业管理和长效监管工作，搭建了“金剪刀”工作室和园林植保工作室两个平台，但是自身能力建设没有产生品牌效应和溢出效应，常州市域范围还不能占据主导地位，覆盖面还不够广，行业内的认可度还不够高。工程项目管理和质量监督受限于上位法的缺失，没有能够实质性的开展工作。城市长效管理工作常抓不懈，考核效能还需进一步加强。对比xx、xx、xx等兄弟城市的绿化管理指导站职能和作用发挥，我们有优势，也有短板。优势在于职能相比之下，多了工程建设和质量监督，短板在于业务工作多而不精，多而不专。总体来说，单位的抓手不足，引领性和权威性不够，没有很好的起到常州市城市绿化管理排头兵的作用。
主要原因分析
思想认识不到位。
观念陈旧，没有及时适应新形势，新要求。我和班子成员还保有老思想，怕较真碰硬，缺乏了改造创新的锐气和动力。作为党员没有很好利用好习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，没有认真履行局党组对单位的具体要求。单位的一些党员同志对党建的重要性、艰巨性认识不够，不能率先垂范，认为“不好抓”“不便抓”，觉得党建工作任务软、内容虚，缺乏必要和有效的抓手，工作中难以找到很好的突破口，实现大的作为。
工作导向有偏差。
日常工作中，往往只注意结果，不注重过程；
只注意总账，不算细账；
疲于解决当下的问题，对长远的计划没有很好的统筹考虑；
只注意业务工作的推进落实情况，而忽视了职工思想工作建设。党建工作流于形式而没有任何实效，党支部和党员大会不能很好的发挥其作用，组织生活会不能够形成批评和自我批评的良好氛围。
主体责任有缺位。
主要表现在两个方面：一是我本人作为单位主要负责人，没有很好的履行起一岗双责的责任，没有对照责任要求严格要求自我，没有对单位的发展起到很好的舵手和引航员的作用，管理的力度和强度不够，团结大家的工作艺术不够高超，还没有建成较好的工作激励机制；
二是单位班子成员在履职尽责和搞好团结上还存在不足和缺失。分管和协管领域和科室的情况掌握不足，工作要求不能很好的统一到单位发展的整体中来。
下一步的工作打算
夯实党建引领作用，凝心聚力谋发展。
围绕推进全面从严治党，深入落实“两个责任”，做到有权必有责、有责要担当、失责必问责。完善组织领导、督促检查、考核通报、定期分析等制度。落实责任清单制度，强化“一岗双责”，把责任落实情况作为履责、考责、问责的重要依据。综合运用批评教育、谈心谈话等方式，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。2021年，将把党的政治生活落到实处，把批评与自我批评开出实效，让红脸出汗成为常态，不断倾听职工心声，发动全体职工，依靠全体职工，凝聚全体职工强大力量谋事创业。
首先抓好党风廉政建设，保驾护航。
好的政治生态是单位干事创业的保障，党风廉政建设不仅是某个人的事情，也不仅是单位班子成员的事情，是事关全体职工能否安心工作的大事。2021年，将把严守政治纪律和政治规矩放在党风廉政建设的首位，加强监督检查，对于随意变通、恶意规避、无视制度的现象批评教育、坚决纠正、督促整改、严肃问责，典型问题通报曝光。认真执行中央八项规定精神，充分发挥支部纪律委员的作用，开展形式多样的教育实践活动，引导党员培养高尚道德情操、抵制不良风气，以优良的党风带动全体职工工作作风的转变。对破坏规矩者采取一票否决制，同时探索建立党员干部容错纠错机制，激发党员干部的工作干劲。
保持制度执行刚性约束，不开口子。
一是进一步完善制度体系，查漏补缺，从历次教训中吸收经验，补齐制度管理中的短板，让单位各项工作有制度可依。二是进一步强化制度执行的刚性约束，不开口子，不打招呼，从我和班子成员做起，让制度执行严起来，紧起来，不打擦边球，不做合理化解释，真正形成相互制约的工作机制，让执行制度的同志能够更好的开展工作。三是开展专项检查工作，自1月起，针对“资产采购、食堂管理、作风行为”等开展专项检查，对查到的问题一律严肃查处，不留情面，以正视听。
重视人才队伍建设，以德为先。
坚持德才兼备，以德为先的原则，规范选人用人工作，打通职工晋升渠道，建立能上能下的竞争机制，对部分岗位开展轮岗工作，拿出部分岗位竞争上岗，通过努力，形成全站职工争先创优的态势。认真开展谈心谈话活动，广泛听取职工的意见，通过谈思想、谈问题、谈体会、谈作风，掌握干部职工的思想动态和工作情况。每半年开展人才工作专题研究，研判人事管理工作，认真研究各项人事政策，合理设置岗位聘用条件，推动绩效工资改革，最大可能为全体职工谋福祉，谋发展。积极开展各项团建活动，凝聚职工向心力。
注重效能发挥，抢占行业管理的话语权。
一是立足于单位职能，积极配合城管局和相关处室，不断发挥行业管理指挥棒作用，积极参与到评优评先、信用体系建设、项目管理、长效考评和技术服务中去，积极发声，体现单位价值。二是继续发挥“金剪刀”和园林植保工作室平台作用，面向全市，努力构筑市、区、街道三级“金字塔”式的人才队伍和梯队建设。让大量的人员下沉到城市绿化工作的一线去。三是要积极走出去和引进来，多向周边先进城市的同行学习取经，用好“拿来主义”，在常州落地生根，形成常州特色的城市绿化管理新模式。
以上就是我的汇报，谢谢各位领导。
2021年1月23日