【篇一】
今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市政府金融办深入贯彻落实中央金融工作重大决策部署和省市要求,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,以构建“3+1”立体化金融支撑体系为核心,聚焦脱贫攻坚重点发力,积极扩大社会融资规模,全力推进金融改革发展。财政账户阳光化分配、贫困人口大病保险、资本市场发展取得新突破,截至10月末,全市各项贷款同比增长6.7%,存贷比达到70.9%,**年以来实现保费收入13.7亿元,同比增长11.4%,信贷增速居全省第三,保险业发展迅速,各项工作按预期目标任务推进,全市金融业实现健康快速发展,为全市脱贫攻坚提供了强有力的金融支撑。
一、主要工作与成效
(一)充分发挥金融服务协调职能,精心谋划推进各项重点任务落实。市委常委会召开专题会议研究金融工作,市委、市政府出台《关于进一步加强金融工作的通知》,强化市县区金融办建设,为全市金融工作推进提供了强有力的组织保障。细化工作任务分解,召开全市金融办系统工作暨党风廉政建设工作会议,印发《**年全市金融工作要点及台账》,明确工作任务,采取“四不两直”方式对各县区金融工作进行督查,现场调研指导县区金融工作,与人行、银保监分局建立联席会议制度,定期召开会议通报工作情况,研究解决金融运行中存在的重大问题,有力推进了各项工作任务落实。加强与省各金融单位汇报沟通,促成中行甘肃省分行、农发行甘肃省分行与市委、市政府进行现场对接,省各金融单位对我市的支持力度进一步加大。选派人员到青岛市地方金融监管局挂职交流,到广州、**市地方金融监管局考察对接,签订战略合作框架协议,强化与广州、**市地方金融监管局合作交流,学习广州、**、青岛先进经验推动全市金融改革发展,举办全市资本市场培训会、全市新形势金融创新与陇南发展专题培训班,在广东财经大学举办陇南市金融人才能力提升培训班,培训党政领导干部和重点企业负责人310人次,有效提升了我市领导干部和企业金融知识水平及运用能力,金融改革发展的内生动力切实增强。
(二)聚焦金融供给侧结构性改革,服务实体经济能力显著增强。充分发挥扶贫再贷款、定向降准等货币政策工具逆周期调节作用,推动金融机构加大对十大生态产业和脱贫攻坚等重点领域支持力度。一是信贷增速实现持续较快增长。按照银行贡献度分配财政资源,赴各县区宣讲信贷政策,面对面指导企业融资,积极为企业抒困,组织举办全市政金企对接活动,达成意向担保和贷款金额29.4亿元,落实7.4亿元。信贷增速在全省名列前茅,有力支持了全市经济社会发展。积极争取国开行优惠贷款,今年以来,国开行向我市投放中长期贷款8.8亿元,其中官鹅沟景区提升项目贷款1.xx亿元、棚户区改造贷款7.3亿元,有力支持了政府重大项目建设。二是保障脱贫攻坚能力显著增强。实现金融服务公司与金控陇南担保公司独立运营,充分发挥两个公司的融资增信功能,引导金融资源向脱贫攻坚领域流动。全市涉农贷款余额485.7亿元,占全部贷款的70%,小微企业贷款余额140.2亿元,同比增长7.1%。**年以来龙江金融服务公司为32家经营主体增信发放贷款1亿元,开展小微企业转贷业务8笔、0.7亿元。**年以来,实施“产业贷”项目152个、9.2亿元,累计实施336个、45.1亿元,有力促进了特色产业发展。实施建档立卡贫困户大病救助保险全覆盖项目,两当县、文县、成县、礼县率先完成任务,其他县区积极推进,筑牢了全市10万贫困人口稳定脱贫的风险保障防线。鼓励和支持保险机构在风险可控的前提下创新产品,大力发展农业保险,经济社会稳健发展的保障防线进一步筑牢。召开全市金融系统脱贫帮扶工作推进会,将帮扶工作纳入市长金融奖评选指标,定期通报工作开展情况,金融机构帮扶工作力度进一步加大。投入帮扶资金10万元,用于购买无刺花椒苗、育肥仔猪和“厕所革命”,率先完成帮扶村“厕所革命”,补齐帮扶村脱贫短板,得到了群众的广泛认可。三是多层次资本市场发展取得新突破。强化后备企业培育,推动企业挂牌上市和融资。给新三板挂牌企业兑现奖励资金100万元,充分激发了企业上市融资的积极性。金徽酒业非公开发行股票募集资金3.67亿元,直接融资工作取得新突破。截止10月末,全市共有76家企业在省股权交易中心展示挂牌,累计融资8.6亿元。
(三)打好金融风险化解攻坚战,有效维护金融稳定。印发工作方案,深入开展非法集资和金融领域扫黑除恶宣传活动,切实提高群众对非法集资的识别能力。召开打击和处置非法集资工作领导小组会议2次,签订目标责任书,靠实县区的属地管理责任、各行业主管部门监管责任,保持打击和处置非法集资高压态势。全面检查摸排风险隐患,制定细化方案积极推进“e租宝”案、“晋商贷”、“团贷网”等全国性非法集资案件善后处置工作,召开全市小额贷款公司、典当行、担保公司座谈会暨扫黑除恶专项斗争工作推进会,深入推进金融领域扫黑除恶专项斗争,有效维护了全市金融稳定。发布《关于敦促贷款逾期人员尽快履行清偿责任的公开信》,建立联动机制,加快金融机构诉讼案件审理和执行速度,充分利用政府组织优势清收银行不良贷款。截至10月末,全市银行业金融机构不良率比年初下降0.4个百分点,守住了不发生区域性金融风险的底线。
(四)完善金融服务体系,形成竞争性金融市场。争取和鼓励全国性、区域性大型金融机构在我市设立分支机构,甘肃公航旅投资公司、黄河财险在我市设立分公司,积极筹建青陇担保公司。强化督促指导,全力抓好农金站(室)建设,实现乡镇农金站、行政村农金室全覆盖,农村金融服务水平进一步提升。全市共有银行业金融机构18家、各类机构网点453个,保险公司19家、担保公司10家、金融机构行业协会2家、证券公司2家、小额贷款公司21家、典当行6家。功能齐全的竞争性金融服务市场初步建成,为全市经济社会转型跨越发展提供了全方位、多层次的金融服务。
二、下一步工作打算
2020年,是决胜脱贫攻坚的关键之年,我办将进一步深入贯彻落实中央和省、市金融稳定发展重大决策部署和工作要求,深入推进“433”重点工作,突出脱贫攻坚和重大项目建设两个服务重点,深化金融改革,坚决打赢金融风险防控攻坚战,为全市如期脱贫提供强有力的金融支撑。
(一)强化组织领导,有效推进金融工作任务落实。召开金融工作会、签订金融工作目标责任书,开展金融工作专项督查,推动县区政府强化金融办建设,有力保障各项金融工作任务落实落细。与广州、**市地方金融监管局开展人员培训等全面合作交流,学习借鉴广州、**经验促进我市金融改革发展。强化金融知识培训,切实提升领导干部和企业的金融知识水平及运用能力。
(二)充分发挥金融协调服务职能,有效提升金融服务实体经济能力。颁发市长金融奖,推动银行业金融机构加大对十大生态产业支持力度,深入推进金融供给侧结构性改革,积极发展绿色金融,争取贷款增速与全市经济增速持平,为全市经济社会发展提供有力的资金支持。开展多种形式的银企对接活动,积极为民营企业抒困,按照与金控陇南担保公司相互独立、互为补充的原则优化调整龙江金融服务公司业务范围,设立青陇担保公司,实现龙江金融服务公司多元化发展,充分发挥公司的融资增信担保和应急中转功能,有效破解企业融资难题。强化企业上市指导服务,充分发挥资本市场融资功能,有效拓宽融资渠道。积极吸引省内外金融机构在我市设立分支机构,持续增加金融资源供给,深入推进农金室规范化建设,有效打通金融服务的末梢神经。
(三)全力推进金融扶贫,为脱贫攻坚提供强有力的金融支撑。充分发挥人行扶贫再贷款等货币政策工具逆周期调节作用,落实差别化监管政策,引导金融资源向脱贫攻坚领域流动。继续深入推进农村产权抵押贷款,有效解决三农融资难题。实现金控陇南担保公司与市龙江金融服务公司彻底分离,推动理顺“产业贷”工作机制,持续扩大“产业贷”投放规模。持续推进建档立卡贫困户大病医疗保险全覆盖,深入推进“险资入陇”,坚持财险寿险并重,加快发展政策性农业保险和商业养老保险,保持保费收入稳定增长,筑牢全市经济社会稳健发展的风险保障防线。推动全市金融机构加强脱贫帮扶投入,多方筹集资金加大帮扶村资金投入,全力加快帮扶村致富奔小康步伐。
(四)坚决打赢金融风险化解攻坚战,有效维护全市金融稳定。全力打赢金融风险化解攻坚战,强化预警提醒,配合做好国开行贫困村基础设施建设贷款偿还工作,有效维护政府信誉。充分发挥市打击和处置非法集资工作领导小组办公室职能,强化非法集资宣传教育,召开领导小组会议、签订责任书,靠实责任推动任务落实,确保不发生重大非法集资案件。持续推进各类不良贷款清收,深入贯彻落实省委办、省政府办《关于化解全省农村合作金融机构风险的意见》,推动各县区、各有关部门联动开展银行逾期贷款清收工作,有效化解不良贷款,维护金融债权。
【篇二】
**年以来,我办在市委、市政府的领导下,对照**市金融办的相关要求,紧紧围绕县市区考绩法和**市金融办系统工作考核办法,主动创新作为,务实改革担当,各项工作取得了新实效。截至**年12月末,全市26家银行业金融机构人民币各项存款余额1291.xx亿元,比年初增加83.42亿元;各项贷款余额1139.41亿元,比年初增加26.4亿元。保险公司支公司28家,保费收入29.28亿元;证券公司营业部11家,证券交易额2903.37亿元;期货公司营业部3家,期货交易额1332.29亿元;全市新增上市企业1家,报省证监局辅导备案企业1家,新增新三板挂牌企业3家,新增签约三方中介机构计划ipo的拟上市企业11家,各类企业直接融资额达185.98亿元;小额贷款公司6家,开业以来贷款累计发放232.82亿元;
民间借贷服务中心1家,累计备案民间借贷金额37.61亿元;民间资本管理公司1家,投资项目116个,投资金额5.3亿元;农村资金互助会5家,互助资金累计投放1819万元。
一、强化综合服务,多层次资本市场建设步伐进一步加快。紧紧围绕**和乐清市委、市政府的工作部署,通过建机制、强服务、浓氛围,助力企业对接多层次资本市场。一是精心筛选,梯队推进。建立上市梯队企业三层筛选机制,通过金融办会同相关部门初步筛选意向企业,分管副市长带队走访动员,市委书记和市长调研协调三个层面的筛选,最终确定将35家企业纳入企业上市梯队(按照计划报会时间分三个批次,第一梯队7家企业计划在今明两年报会;第二梯队12家企业计划在**-2020年报会;其余企业则作为第三梯队计划在2021年后报会),主攻ipo,形成了“梯队培育、动态调整、滚动推进”的强劲态势。二是精准施策,高效服务。提供最贴心的服务,由市委市政府主要领导亲自抓,以第一梯队企业为重点,以现场办公和上市工作专题会议为手段,对涉及企业上市过程中碰到的产权证补办、资质认证、历史沿革确认等60多个问题逐一落实解决;提供最专业的辅导平台,积极组织优质企业参加各类资本市场业务培训班,提高企业家对资本市场的认识;提供最优惠的政策,出台《关于支持企业上市的十条意见》,加大政策扶持力度,坚定企业上市决心,对第一梯队企业扶工政策财政补助开辟“绿色通道”,实行即报即补,对政策落实不到位、打折扣的部门和个人予以问责。**年以来,共兑现企业股改挂牌上市财政奖励资金1756万元,有效降低了企业挂牌上市成本。三是精确对接,内外互动。一方面,引导本地上市公司通过资本市场加快多元化扩张的同时,推进并购重组,助推乐清经济发展。如正泰电器通过定向增发直接融资137亿元,其中21亿元投资建设乐清传感科技产业园,促进物联网传感器产业在乐清的落地;电光科技设立了教育并购基金,计划在乐清建设高端幼儿教育项目;金卡智能定向增发14.17亿元并购苍南的仪表行业龙头企业天信仪表集团有限公司。另一方面,整合在外乐商上市公司作为推动发展的宝贵资源。市主要领导带队赴上海、**等地,逐家走访调研在外乐商上市公司,计划在乐清市总部经济园打造上市公司总部,努力在贸易、总部、资本、技术等方面推进更高水平的“乐商回归”,形成良好的内外交融互动发展。
二、狠抓“控新化旧”,企业帮扶和银行不良贷款处置取得新进展。始终按照“控新化旧、综合施策、守住底线、确保稳定”总体方针,力促乐清从“风险先发”向“率先突围”态势发展。一是注重发挥主办行“牵引力”作用。市帮扶办联合银监办等部门对各银行和不良贷款较高的重点风险企业进行了一次“再梳理、再分析、再研判、再协调”。充分发挥主办行牵头会商机制,协调其他债权银行对涉及担保企业多、银行融资量大的重点风险企业实行“共进同退”,切实化解企业金融风险。二是注重发挥助企服务员“推动力”作用。将“企业金融风险化解”作为“十百千”助企服务活动的重要内容,由市四套主子主要领导、市委常委、分管副市长和公、检、法等班子领导分别挂钩联系31家重点风险企业,负责牵头解决企业金融风险化解难题。市帮扶办共受理助企服务员收集的企业“两链”风险问题45个,化解率达到100%。三是注重发挥政府部门“执行力”作用。市帮扶办、财政局、银监办等部门对重点银行行长进行约谈,制定不良贷款化解方案并督促落实。今年以来,各银行充分利用打包核销、上划清收等政策红利和灵活采取信贷展期、利率优惠等多种措施,切实减轻企业发展压力和负担。四是注重发挥试点镇企业“影响力”作用。将“树信心铸诚信”试点延伸至柳市镇。充分发挥镇、行业协会贴近企业掌握实情的优势,加强对企业的动态管理和资产监管,对11家帮扶类企业开展协调,涉及金额14.4xx亿元,形成市镇联动的常态化企业“树信心•铸诚信”帮扶试点工作机制,形成良好示范效应。五是注重发挥银行业评价办法“约束力”作用。精心提炼银行业金融机构支持企业金融风险化解的“乐清解法”,制定了**年银行业考核评价办法,通过不良率指标、万人评议、创新产品等方面对银行进行考核排名,以地方性财政存款激励各银行积极做好企业风险化解各项工作。
三、创新金融产品,企业融资去担保化进程稳步推进。始终坚持“守住底线、试点先行”的原则,着力改革创新,引导各银行业金融机构推出各类金融服务产品,拓宽企业融资渠道。一是稳妥推进农房抵押贷款业务,通过银行业评价办法引导有关银行推进农房抵押提质扩面,截至**年12月底,农房抵押贷款余额54.4亿元,比年初增长5.21亿元,同比增长10.59%,贷款余额居全国各县(市)首位。其中,率先在全国推行农房公积金贷款业务,截至12月底,已发放贷款501笔、余额2亿元。二是深化小额贷款保证保险省级试点工作,完善失信人制裁机制,加强保证保险风险保障力度,今年试点范围扩展至9家,**年以来累计贷款金额7.43亿元,试点以来累计签发保单10909笔,累计贷款金额21.34亿元,业务规模居全省各县(市)首位。,试点以来累计贷款金额xx亿元,业务规模居全省各县(市)首位。三是引导银行创新推出多项金融产品,如农行在全国率先建立农村互联网金融平台,基本实现贷款全程线上完成;乐清农商银行全省首发浙江农信“浙里贷”产品,贷款模式取得重大突破。
四、完善监管措施,地方金融风险防控能力持续提升。牢固树立“以监管促规范”的理念,完善事前、事中、事后监管制度,构筑地方金融风险防火墙。一是强化监管机制,打造立体化监管体系。强化地方金融监管协调机制运行,畅通与各乡镇街及有关部门的金融风险信息互通和共享渠道;强化要素保障,将地方金融监管中的“民间投融资领域经营单位信息”纳入全市全科网格工作任务清单第一批,将“地方金融风险防控”列入对乡镇街的平安建设“负面清单”考核,实现重点乡镇街全覆盖。二是夯实防控基础,确保地方金融稳定。牵头各乡镇街和有关单位陆续开展互联网金融风险排查、重点时段金融风险排摸、清理整顿交易场所“回头看”等重要工作,累计开展地方金融组织现场检查和风险排查次数16批次、排查机构数达800余家,出具《整改通知书》和《风险提示书》45份,通过乡镇街和部门合力处理24个工作事项,暂未发生重大金融风险事件和群体性事件,有效规范了市场行为和秩序。三是创新宣传培训模式,提升金融风险防范意识。以综治视联网的视频培训会形式,对全市25个乡镇街的综治办负责人和所有网格员共计1700余人进行业务培训,进一步增强网格员信息采集能力;创新网格宣传模式,通过联合乡镇街开展“金融风险防范知识巡讲”进文化礼堂、悬挂横幅、有奖竞答、发放宣传册、宣传品、在村居(社区)公告栏或显眼位置张贴宣传海报等多种形式,累计开展宣传活动8次,分发《**市民间融资管理条例》等宣传资料达4千份,进一步提高群众对不合规的民间借贷、金融骗局的防范意识。
五、推进制度建设,单位内部管理不断加强。围绕“两学一做”常态化制度化建设、全面从严治党主体责任建设和“六型”机关创建活动等重点工作,切实加强单位内部组织和管理,不断提高工作成效。一是强化思想政治建设,提升干部综合素质。制定《市金融办**年机关党员干部政治理论学习计划》和党员固定活动日学习计划,将十九大报告、党章和习近平总书记重要讲话精神学习作为当前学习重要任务,精心组织学习。深入宣传学习
“两学一做”先进典型,结合《市金融办关于在全体党员中深入开展“担当有为当先锋”活动实施方案》,发挥榜样的激励引导作用,鼓励机关干部努力向先进看齐,争当干事创业的先锋。二是丰富实践活动载体,提升干部服务能力。积极开展志愿服务和结对帮扶、“学雷锋、话共建、促和谐”主题服务月、革命烈士基地主题教育等活动,增强机关干部责任意识。三是加大反腐倡廉力度,提升机关干部廉洁意识。开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,制定《市金融办党组**年落实党风廉政建设主体责任清单》,进一步完善了党组统一领导,班子齐抓共管,纪检监察协调,科室各负其责,干部积极参与的工作机制,形成了一级抓一级,逐级抓落实的良好工作格局。四是严格内部管理,提升机关工作效率。按照程序完成2名中层正职干部选拔和1名中层干部交流工作,建立健全了单位政务公开、法治政府建设、信息考核制度、保密制度等,单位各项管理制度进一步完善。
六、**年工作思路
**年,我们将继续紧紧围绕供给侧改革和金融综合改革的有关要求,扎实推进金融各项工作。
(一)加大企业帮扶和不良贷款处置力度。进一步完善企业帮扶和处置工作流程,探索“两链”风险化解、资产快速处置和企业整合重组的新机制、新方法。加快金融信用评价体系、企业和银行失信惩罚机制和打击恶意“逃废债”长效机制等制度建设。
(二)加快多层次资本市场体系建设。进一步完善优质企业筛选机制,培育更多的意向上市企业。动态调整上市梯队,做好梯队建设的基础工作。全力推动拟报会和辅导备案的企业按照日程安排表有序推进工作。对暂不具备ipo条件的意向企业,引导其在新三板挂牌。**年,争取实现“336计划”,即新增3家以上企业报会、3家以上企业报省证监局辅导备案、6家企业完成签约。
(三)加大地方金融风险防控力度。牢牢守住不发生区域性、系统性金融风险的底线,继续加大对地方金融组织尤其是互联网金融等新兴金融业态风险防控力度。扎实推进地方金融风险防范网格化管理工作,前移风险关口,提升地方金融风险防范和处置能力,切实维护区域经济金融稳定。
(四)深化金融综合改革创新。积极推动金融改革创新,缓解企业融资渠道窄的问题。着力推进小额贷款保证保险试点提质扩面工作,争取**年小额贷款保证保险业务量突破xx亿元。深化地方新型金融组织试点工作,遵循“好中择优、稳步发展”的工作思路,有序引导地方金融组织开展创新业务,确保行业健康持续发展。
(五)完善单位制度建设。进一步创新工作思路,丰富机关干部思想政治教育和实践活动形式,落实党建和全面从严治党主体责任有关要求,深入开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动,组织全体机关干部深入学习十九大会议精神、党章党规等,加大“三公”经费管理。
【篇三】
今年以来,区金融办认真贯彻落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,立足新机构新职能,一手抓金融风险防范,一手抓金融产业发展,序时完成各项目标任务。全区实现金融业增加值xx亿元,同比增长8.6%,高于gdp3.5百分点;实现金融衍生税收xx亿元,同比增长10.4%。截至目前,我区累计入驻省级以上持牌金融机构62家,其中银行省级总部17家,证券公司全国总部1家、省级总部15家,保险公司全国总部2家、省级总部26家,期货全国总部1家,长三角南翼金融新高地正在强势崛起。
一、**年度工作总结
(一)启动建设**金融城。一是编制并发布《建设**金融城打造金融科技先行区行动纲要》,搭建起了建设**金融城的“四梁八柱”。二是引进世界银行全球数字金融中心、浙江大普信用评级股份有限公司等金融产业链项目,丰富了金融产业生态要素。三是举办**金融科技峰会暨**金融城启动活动、**全球数字金融发展和治理研讨会暨全球数字金融中心启动仪式、**中国大宗商品金融服务创新峰会等标志性活动,浓厚了区域金融产业发展氛围。四是举办了“**钱塘之星金融科技创业创新大赛”,为**金融城聚焦金融科技产业发展积蓄了后劲。五是完成**金融科技中心改造提升,打造“产学研金介用”七位一体的金融科技创新平台。六是启动组建**金融城发展联盟,明确了联盟领导架构,打造**金融城金融产业集聚发展的“软实力”和“强生态”。
(二)稳步推进网贷企业整治。一是序时完成网贷“三降”指标和“三率”指标。网贷机构数、未兑付余额、出借人数大幅下降,追赃挽损率、追逃率、案件侦结率全面完成市下达目标,积极应对涉网贷不稳定因素,保持重点敏感期社会稳定。二是扎实推进资产处置工作。落实部门分工,加强部门联动,引进专业力量,全面推进未立案平台、已立案未进入执行环节平台、已立案且进入执行环节平台的资产处置工作。三是率先启用网贷信息管理系统。通过信息化手段进一步收集归总基础数据信息,统一工作流程,明确处置标准,提高工作效率,落实长效管理,得到省市有关部门充分肯定和推广。
(三)扎实推进金融产业重大项目招引。协同相关产业部门和街道成立金融产业链招商专班,积极吸引国际性、全国性、总部型金融机构及产业链上下游企业落户,世界银行全球数字金融中心、澳门国际银行、大普评级机构、中金浙江公司等重点项目相继落户。引进**e融金融综合服务平台和**征信有限公司,搭建市场主体信用体系和金融服务产品超市,服务全市中小微企业成长。腾讯财付通浙江公司、吉利财务公司、工商银行网络金融中心等一批重大区域性金融产业项目正在洽谈引进中。
(四)扎实推进金融服务实体经济发展。认真落实**行动计划,联合上交所、普华永道、浙商证券等举办科创板培训班,培育、引导和服务一批企业利用多层次资本市场,2家企业实现境外上市。启动运营区中小企业融资担保公司,加大对成长性、科技型企业融资支持力度;截至目前,公司已审批通过相关融资申请12笔,金额3300万元;银行已放款8笔,金额2000万元;储备项目30个,金额4200万元。“**e融”自**年5月落地运行以来,已入驻银行机构35家,累计撮合融资金额9亿多元,成为支持中小微企业发展的“生力军”。
二、主要问题
受制于金融业特殊的gdp核算体制、税收分成体制,目前金融产业对区域经济的贡献度还不够高,资源占用与产业贡献的矛盾比较突出;在借势借力、整合利用省市资源、把**金融城纳入省市重大战略等方面还需继续努力。
三、2020年工作计划
(一)有效防控金融领域风险。一是全面完成存量网贷处置。认真贯彻中央省市关于网贷风险处置的新精神、新要求,落实领导包案、部门协同工作机制,坚持分类处置工作方向,抓住资产处置、追赃挽损等关键环节,防止系统风险,维护社会稳定。二是加强私募基金排查防控。利用省证监局入驻钱江新城的契机,借助专业监管力量,落实日常动态掌控、异常情况排查、主动清退打击等工作机制,防控金融风险。三是加大其他金融风险防控力度。根据上级工作部署,加大非法集资、非法炒汇、贵金属、虚拟货币及民间借贷等打处力度,维护金融稳定。
(二)推进**金融城建设。一是推动金融城发展联盟实体化运作。明确名誉理事长、轮值理事长、执行理事长及秘书长人选,设立银行业、证券业、保险业、期货业、私募基金业、上市公司、金融投资机构、金融研究机构、金融中介服务机构等行业分会,细化运作方案,集聚各方资源,推动共建共享。二是争取政策涵养税源。积极争取金融产业新增税收切块政策落地,在前期对接省金融办、省税务部门的基础上,进一步摸清钱江新城金融机构税收底数,推动税收落地。争取**金融城享受特色小镇政策。关注金融产业链企业税收落地情况,对注册地不在江干、办公在江干的重点税源企业,争取税收落地;对不注册在江干、也重大无税收、甚至带有风险的金融类金融企业,加快腾笼换鸟。三是营造氛围提升生态。通过自主办会,或与大型金融机构联办等形式,举办具有国际国内影响力的高端金融论坛,形成活动品牌,扩大我区金融产业影响力。梳理金融人才标准,出台金融人才支持政策,拟定金融人才引进计划,开展金融高端人才培训,打造金融人才集聚高地、培育基地、政策洼地、创业园地。
(三)加强金融产业项目招商。一是招引金融科技头部企业。发挥金融产业链招商专班作用,围绕支付清算、投融资、资源配置、风险管理等金融服务功能,引进技术应用场景成熟、具有示范效应、成长潜力的金融科技头部企业。二是培育引进平台型项目。加快浙江金融综合服务平台、天道金科、金联产融等综合性、平台型项目落地;依托浙江大学、中央财经大学等高等院校和专业组织,积极引进国内一流、世界领先的金融科技领域研究机构、实验室和技术平台落户,打造产、学、研一体的金融科技产业生态。三是对接银证保资源。利用省银保监局入驻钱江新城契机,积极对接浙江银行业协会等行业组织,鼓励银行、证券、保险等设立的金融科技公司落户,招引国际性金融机构区域总部、银行资管机构、财富管理中心、上市公司产融结合项目。
(四)推动金融服务实体经济。一是服务企业上市。建立拟上市企业培育库,发挥长三角资本市场服务基地**中心等作用,积极对接国内外交易所,加强拟上市企业辅导服务;持续关注已上市企业发债以及股权再融资等资本市场运作;服务好清华长三院**分院、pre-ipo产业园、启迪协信科技城、**金融科技中心等科技创新平台发展。二是推进银企对接。组织银企、银政对接,服务好利用好**e融金融综合服务平台、**征信公司等资源,推动我区更多企业率先上线、率先享受金融产品超市服务。三是助推区中小企业融资担保公司发展。帮助对接银行和有关部门,加强监管,搞好服务,助推发展。
【篇四】
**年以来,金融办紧紧围绕区委、区政府决策部署,坚持目标导向,主动担当作为,深化金融创新和资本市场建设,突出金融风险防控,不断提升金融服务水平,在服务地方实体经济、强化金融要素保障、优化营商环境方面取得较好成效,圆满完成了各项工作任务。现将工作情况总结如下:
一、**年工作总结
(一)提质增效强化党建引领。一是高效率加强机关党建制度建设。制定完善“三会一课”、党员固定主题党日、民主生活会、组织生活会等制度,落实党建主体责任制,不折不扣开展廉政风险排查防控工作,压紧压实全面从严治党政治责任。二是高标准规范建设支部阵地。以“七有三上墙”标准,规范化完成党支部阵地建设。同时,通过抓阵地建设促进支部工作规范化,着力增强党支部的凝聚力和战斗力。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。办党组以“三学三争我先行、服务金融建新城”为载体,扎实推进主题教育工作。坚持把学习贯穿始终,截至目前,已开展自主集中学习3次,思想大讨论2次,专题党课2次,红色研学1次;坚持把调查研究贯穿始终,班子成员聚焦难点重点,形成3个调研课题;坚持把检视问题贯穿始终,召开对照党章党规查找差距专题会2次,征得服务对象和相关单位意见建议35条,梳理出5个重点检视问题清单,确保逐一整改落实到位。
(二)创新创优上市培育模式。一是精心筛选,梯队推进。为完善**区上市后备培育机制,在充分走访调研的基础上,制定出台了《**区上市挂牌培育企业管理办法》,对规上企业、潜力企业进行重新摸排,最终确定将31家企业纳入上市培育梯队。二是精准施策,高效服务。建立并完善上市服务“绿色通道”协调机制,搭建宣传引导、政策交流、业务培训的平台,对进入上市挂牌程序的企业进行实时备案,跟踪企业上市挂牌进程,压缩政策兑现流程。三是精确对接,内外互动。引导本地企业通过资本市场加快多元化扩张的同时,推动企业实施债券融资,帮助上市企业再融资。富通集团发行中期票据实现融资xx亿元,中泰深冷、星帅尔电器和永盛科技再融资7.4亿元。
(三)持续推动政银深度合作。一是聚合力,搭建活动平台。会同人行、银监等部门结合主题教育工作,组织开展银行机构服务企业“闭环”行动;联合**银监启动全区金融知识和风险教育宣讲活动,指导29家银行机构将政策宣讲、产品推介系列服务送进园区、送到乡村。二是点对点,靶向解决问题。常态化开展“三服务”,梳理“帮扶企业、优质企业、中小微企业融资”三张清单,引导信贷资金精准投放。截至目前,已开展银企对接会4次,解决企业需求28次,服务帮扶企业5家,优质企业4家以及中小微企业14家。三是抓实效,推广“e融”平台。鼓励各银行机构利用“e融”平台积极开展放贷业务,通过办事大厅、金融网点、短信、新媒体线下宣讲等形式,面向小微企业和个体工商户等重点客群进行宣传推广。
(四)持续推进金融小镇建设。一是做好特色小镇考核工作。完成**年度**市“1+6”特色小镇和省级特色小镇的考核评价工作;编制完成《黄公望金融小镇三年行动计划》。二是优化小镇服务水平。出台《华融黄公望金融小镇政策兑现实施细则(试行)》,明确政策兑现时间和流程。截至10月底,已完成小镇106家企业初审工作,兑现奖励金额5287万元。三是做好小镇对外宣传。与钱塘江金融研修院合作,成功举办第十一届中华创投家论坛,并对黄公望金融小镇进行了推介。
(五)加强地方金融机构监管。一是加强日常监管,推动地方金融机构规范发展。落实小贷、担保、典当、民融等机构日常业务数据报送分析工作,不定期开展地方金融机构现场检查,确保各机构合规经营。二是开展机构考评工作。通过实地走访、审计营业资料、开展网上监管等方式加大监管力度,发现问题及时督查整改,有效防范了机构经营风险。三是强化业务指导。组织机构高管参加金融业务培训,邀请行业专家开展业务指导,推动机构优化服务产品,提升机构风险防范和服务实体经济能力。
(六)积极维护地方金融稳定。一是强化非法集资风险排查。牵头组织行业主管部门开展企业非法集资排查工作。会同公安等部门开展防范非法集资宣传活动,提高群众的防范金融诈骗风险意识。二是落实网络借贷机构清退。会同公安经侦大队推进网贷清退工作,目前已完成1家网贷机构清退,1家网贷机构立案,另1家网贷机构按协议清退中。三是加强涉金融****。我办先后接待30余批200余人次有关网贷、民间借贷、私募基金投资的**人员,通过引导投资人理性维权,未发生严重涉维事件。四是加强“两链”风险处置。协调处置浙江三星纸业、惠迪森药业、万汇家私等多家企业的担保链和资金链问题。截至9月末,全区不良贷款持续“双降”,不良贷款率为0.68%,比年初下降0.52个百分点,处历史较低水平。
二、2020年工作思路
2020年,我们将继续紧扣金融服务地方经济发展这一中心,以提高融资能力为目标,以繁荣金融市场体系为重点,以优化金融生态环境为基础,努力实现金融业平稳健康发展。主要做好以下五方面工作:
(一)强引导、畅通道,精准引流信贷资金投放。优化完善“项目推介、平台对接、考核激励”等机制,支持中小微企业和科技型企业发展,引导银行信贷支持和经济结构调整相适应。以**市金融综合服务平台为基础,尽快搭建我区政银企三方信息共享平台,畅通供给和需求渠道。
(二)抓联动、强合力,稳步推进企业上市工作。强化目标导向,进一步完善优质企业筛选机制、上市挂牌扶持政策和上市联席会议制度。鼓励上市企业利用资本市场扩大再融资,组织上市企业并购重组。重点培育细分行业龙头企业,根据企业自身特点和要求,指导确定股改主体和股改方式。
(三)筑基础、促转型,提升金融服务保障能力。继续会同人行、银监等部门扎实开展“金融服务实体经济”专项行动,推动银企对接向纵深化、持续化发展,为全区经济发展和新旧动能转换创造良好的融资环境。积极发挥地方金融组织补充作用,推动小额贷款、融资担保等机构增效提质,稳健发展。
(四)建机制、守底线,全力化解企业金融风险。联合银监等部门对重点风险企业进行“再梳理、再分析、再研判、再协调”,对于涉及担保企业多、银行融资量大的风险帮扶类企业,充分发挥牵头会商机制,协调债权银行同进共退,切实化解企业金融风险。
(五)强监管、稳发展,加大地方金融监管力度。加强对金融重点领域和薄弱环节的监管,创新风险防控模式,推进地方金融机构网格化管理。妥善处置现存风险案件,完善日常监管机制,做实****工作。持续做好地方金融风险排查、民间金融普法和风险教育,切实维护好地方金融稳定。
【篇五】
**年,在县委县政府正确领导下,县政府办公室紧紧围绕全县中心工作和政府系统有序有效运转,坚持“从严、举细、有序、务实、求效”的“十字”工作新要求,努力着眼政务事务重、大事难事多,班子配备不全,力量调配不足的现实问题,积极参与政务,主动协调事务,办公室“信息汇集、协调执行、调查研究、参谋助手”作用得到充分发挥,全年办文办会无差错失误,政务督查、政府网站、政府法制、金融管理、应急管理、地方志等各项工作赢得了各级的肯定,受到社会的好评,主要做了以下几方面工作。
一、全面加强机关党建,引领各项工作全面提升
1、建立健全党建工作体制机制。鉴于党员人数的增加,党总支下设三个支部,健全支部班子,强化阵地建设。完善党员学习、组织生活、党员评议、民主议事、党费收缴、党员发展、党员培训和“三会一课”制度,党组制度实现制度化、规范化。
2、严格落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制,办公室党组担负党风廉政建设主体责任,纪检组承担监督责任。党组成员管组(室)业务、管纪律,在抓好分管组(室)业务的同时,还要对分管组(室)的党风廉政建设工作负总责。党组书记与领导班子成员、全体干部职工签订廉政承诺书。支持纪检组开展监督执纪问责,抓好党风廉政建设、遵守廉洁自律等规定。纪检组对干部在脱贫攻坚、迟到早退、作风建设等方面发现的问题,做到早发现、早提醒,实现谈话、谈心经常化。
3、主推四项活动。
一是常态化开展学教活动。制定学习活动方案、学习计划,学习实行党组成员领学和自学相结合,参学人员要有“两学一做”专门学习笔记本,学习笔记不少于3万字,撰写心得体会文章不少于2篇。党组成员为办公室党员干部讲党课5次,召开民主生活会2次。个人学习每天至少保证1个小时,集中学习由班子成员分头领学,每月至少两次。学习必须做到“四有三保证”即:有计划、有组织、有记录、有心得,保证时间、人员、效果的落实。更换学习园地内容5次,检查学习笔记3次,评比学习笔记2次。
二是扎实开展“讲做评”活动。围绕“讲话材料如何才能做到耳目一新;办文办会如何才能做到尽善尽美;督查落实如何才能做到掷地有声;信息编纂如何才能做到及时准确”等内容,办公室全员参与,每两周开展1次,会后由分管主任点评和党总支书记总评。
三是创新活动载体,发挥党员先锋引领作用。33名干部“回原籍”、25名青年干部挂职帮扶工作常态化。组织党员干部参观渭华起义纪念馆和杨震廉政教育基地,重温入党誓词,缅怀革命先烈丰功伟绩,加强革命传统教育和干部廉政教育。组建两组56人的党员义工服务队,深入养老院、北关社区、协助交警疏导交通开展志愿者活动10次。
四是抓实城乡共建,助力脱贫攻坚。
落实帮扶责任。对包联紫荆街道办双酒村的脱贫攻坚、城乡党组织共建工作进行“无缝”对接,帮扶干部常态化入户调查、访民问苦。针对存在的困难和问题,结合村情实际,提出解决办法。当前,双酒村的脱贫攻坚工作取得了积极的阶段性成果。
突出产业带动。发展嘟嘟观光生态农业产业示范园,走“党支部+合作社+贫困户”的“输血”帮扶之路,建成观光采摘草莓温室大棚10棚,带动42户贫困户20人入园务工,年底核算分红;将双酒村民俗街建设纳入“党支部+合作社+贫困户”产业项目,并就项目前期规划、招商引资、运营模式等方面,积极与陕西袁家村餐饮管理有限公司进行对接;帮助成立仓储物流中心鑫帮劳务公司,安排贫困户40余人利用农闲时间务工。
注重帮扶成效。为王得等8户贫困群众垫付危房改造启动资金5万元,送去价值4万元的门窗、家具等生活必需品;为贫困户白小武联系建华驾校,并资助500元;开辟公益性岗位3个。为因病返贫家庭冯万忠送去5000元;为贫困智障家庭何国平筹集助学金2万余元;为贫困户李明章、刘大兴等人争取贷款,发展肉羊30头、种兔10组和肉牛4头。
二、优化服务,确保工作高效运转
1、充分发挥辅政作用,推进政务工作落实。
健全完善工作机制。一是落实重大工作办公室牵头负责制。围绕追赶超越、五新战略、多方审计等工作,落实具体科级领导和联系同志;二是建立三重联系领导机制。在以往科级领导、综合干部服务领导的基础上,注重文秘干部的联系;三是实行办文办会“一个口子”进出制度。当好“守门员”,严把入口关,防止文件“乱流”、会议“撞车”;四是建立《县政府领导近期办结事项》收集、整理、下发制度,确保县长办公会安排的重点工作、重点任务落实有力;五是建立“xx发布”和政府系统工作会议微信群,及时、准确、全面发布各类信息和会议通知;六是建立健全“事前预判、事中协调、事后督查、定期通报”的大督查工作机制。对作风建设、环境卫生整治、铁腕治霾、脱贫攻坚、安全生产等工作进行专项督查。
注重干部队伍建设管理。组织信息组、应急办、金融办、县志办同志前往市政府、临渭区和白水县交流学习;法制办、应急办分别就依法行政、行政执法以及陕西省应急平台综合应用系统等内容,对相关人员进行培训。先后对相关组(室)人员进行调整,招录和调入9名新同志,为办公室注入新鲜血液。同时,对办公室长期积压遗留的临聘人员给予平稳辞退。
高效传达指令信息。共接收国、省、市、县各级各类文件2000余份,审核把关政府、政府办文件700余件,处理机要件820余件,转办领导批示件1500余件;机要值班严格执行2、4、12、24小时公文处理时效制,处理班外传真、电话记录及领导批示160件.精心组织政务活动。承办各类会议活动130余次,其中中、省、市领导来蒲检查、考察、督查、调研活动50余次,做到“零失误”。深入开展调研。共编写各类文字材料350余份,80余万字;撰写围绕现代农业、脱贫攻坚、铁腕治霾、棚户区改造等方面形成可研性调研报告8篇,其中3篇文章在《中国报道》、《陕西经济研究》和《渭南经济》上发表。及时开展动态宣传。共公开政务信息9945条,参与重大政务活动报道400余次,累计上传信息15300余条;工作紧紧围绕政府重大决策和部署,及时、准确、全面采编报送政务信息,被省市媒体采用100余篇.强力开展政务督查。全年共专项督查150余次,对101个重点项目及119项重点工作任务进行跟踪督查,制作《效能观察》39期。组织召开政府常务会议8次,受理、办结各类领导批示件、交办件3610余件。办结市人大代表议案1件,市政协委员提案4件,县人大代表议案、建议案32件,政协委员提案71件。
2、围绕事务运转职能,努力做好服务保障。
提升志书编纂水平。《xx年鉴》(**年卷)和《**村志》正式印刷发行;《xx年鉴》(**)、部门志、镇志和村志编写工作顺利进行;接待来人来访100余次,提供各类文字材料30余万字,图片240余张。
完善应急管理机制。组织协调应急预案演练30余次,开展隐患排查50余次,防灾减灾宣传月活动共集中宣传12次,发放各类书籍资料40余万份,上报信息740篇;参与协调处置23起突发事件和16起群体性事件,协助参与处置大楼内部集体上访150余起;实行门卫24小时值班和县长及科级领导、干部轮流值班值守制度,门禁制度、应急值守制度得到全面加强。
规范金融市场秩序。强化舆论宣传引导,注重防范非法集资活动;金融办牵头抽调公安、检察、法院、地税、国税、人行、审计、市监、**、**等部门相关人员,成立县处非领导小组办公室,有效处置各类涉嫌非法集资案件,维护社会稳定。
严格落实依法行政。实现县镇两级政府和县级部门法律顾问全覆盖,围绕政府中心工作,共审查规范性文件2件,行政复议案件9件,代理县政府应诉行政案件21起,参与办理各类涉法涉诉**案件60余件。
推进便民服务中心建设。便民服务中心大楼建设项目主体工程装修已建设完成,**年12月底相关设备已进入调试、试运行阶段,按照镇级“八有”、村级“七有”的建设标准,实现县、镇、村三级便民服务中心规范化管理。
事务管理及时高效。建立《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《电脑耗材管理规定》等制度,公务用车、电脑耗材实现规范化管理。对大楼内公共区域、部分办公室、电梯房及天井装饰改造,停车位重新施划,完成政府大院和广电大楼电力的抢修和变压器的增容改造,引入车辆出入管理系统,更换并启用大楼电梯,推行卫生保洁社会化,实施大院亮化、添绿补绿工程,政府机关办公环境得到提升。
回顾一年来的工作,有成绩但也有不足。干部职工业务能力,服务意识还需进一步提高;适应新常态,日常管理还需加强;工作创新性,创造性还需进一步增强。在今后的工作中,我们将在县委、县政府的领导下,紧紧围绕县政府工作总体要求,进一步强化办公室“三项服务”、“四个中心”职能作用,实现政务事务“管理规范化、提升精细化、服务优质化”,以实际行动推进办公室各项工作再上新台阶。