各企业、村（居）、各部门：
按照省、**、**市政府冬季安全生产工作电视会议精神，为切实做好我处当前安全生产工作，确保“两节三会”期间全处安全生产形势稳定，让广大人民群众过一个安全、欢乐、祥和的节日，现就做好冬季及“两节三会”期间安全生产工作通知如下：
一、总体要求
通过全面、深入的安全生产检查，进一步推进我处“安全生产基层基础深化年”集中行动的开展，进一步落实企业、村（居）安全生产主体责任和安全监管责任，严厉打击非法违法生产、经营行为，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生，确保全处安全生产形势持续稳定。
二、检查范围
此次安全生产大检查的范围是全处范围内所有行业（领域）的企业、校园安全、烟花爆竹、“九小场所”、非法加油点、非法偷采矿、非法食品加工作坊等方面的安全生产。
三、检查重点及内容
（一）企业方面
近段时间内，要彻底摸清辖区内企业底子，排查在防火、防爆、防尘、防静电、防寒、防冰雪灾害、防冻裂泄漏等方面存在的安全隐患，加强对重大危险源和重点部位、场所的监控管理。
通过企业自查、村（居）摸底排查、安监部门督查的方式，进一步推进我处“安全生产基层基础深化年”集中行动的开展，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动企业进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节。
（二）校园安全方面
集中开展校园冬季安全、校车整治行动。积极开展学校安全自查工作，发现问题，及时整改，消除和杜绝各类安全隐患。
（三）烟花爆竹方面
开展烟花爆竹百日安全专项整治行动。整治的重点是全处辖区的烟花爆竹销售网点严禁超量储存，明确固定的销售地点，严厉打击、取缔非法烟花爆竹销售网点。
（四）“三合一”和“九小场所”方面
继续深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役行动。针对人员密集场所、农村、社区和“三合一”和“九小场所”等，进行火灾隐患全面排查治理。
（五）非法加油点、非法偷采矿、非法食品加工作坊方面
加强日常排查、监管，对有可能出现问题的重点区域、场所，重点监控，定期巡查。
四、工作要求
（一）高度重视，全面排查。各单位、村（居）要把这次安全生产大检查作为有效防范和坚决遏制安全事故的重要举措，切实抓紧、抓实、抓好。各村（居）主要负责人对本辖区内的安全生产工作负全面责任，克服麻痹大意、心存侥幸思想，要定期组织并亲自参加本辖区内的安全生产检查工作，督促和协调事故隐患的整改；
安全协管员对本辖区内的安全生产工作负直接责任，负责隐患排查和信息上报工作。
1、摸清辖区内的企业、个体工商户底子，分类登记造册，随时更新，每月月底上报企业（工商户）变化情况。
2、村（居）要把日常检查、安全隐患的排查等内容以书面或电子版形式于每周五前上报安监站，安监站负责汇总存档。
3、各单位、村（居）要针对春节前后天气寒冷干燥、风雪冰冻灾害多发的气候特点，立足超前防范。要认真组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，全力做好灾害性天气可能造成生产事故的防范应对工作。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，普及群众性的应急、自救、互救知识，努力增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。
（二）专项整治，不留死角。各单位、村（居）要根据行业类别、特点，重点排查、重点监控。
1、校园安全。一是校车安全检查，严格杜绝社会营运车辆接送学生。对于学校有自属车辆的，要求学校加强对校车驾驶人的教育管理工作，与驾驶员签订安全驾驶责任书，确保出车前对车辆性能进行检查，严禁驾驶员超载、超员、超速，确保学生乘车安全。对于由市公交公司接送学生的，严格学校、家长和公交公司三方签订《乘车安全责任书》，严禁超员超载，违章行车；
二是检查校舍安全情况，重点排查火灾隐患；
三是食品卫生安全检查，杜绝不合格产品流入学生餐桌。
2、烟花爆竹。一是公安部门要保持打击非法制造销售烟花爆竹的高压态势，制定并落实防范措施；
二是各村（居）对非法生产经营烟花爆竹窝点经常性巡查，严格实施上报制度，坚决杜绝烟花爆竹事故发生。
3、非法加油点、非法偷采矿、非法食品加工作坊。强化村（居）负责人和安全协管员的工作责任心，及时掌握基层安全生产信息，把各种安全隐患消灭在萌芽中。
针对非法加油点的问题，一是村庄要密切监视，一经发现非法买卖油品，特别是产芝村，要马上落实公路西非法加油的证据，及时上报安监站，工商部门、派出所进行联合执法取缔和封存。二是打击取缔后严防其再次销售，工商所、派出所以及村庄要经常性的巡逻检查，及时发现、立即上报、马上取缔。
针对非法偷采矿的问题，寨庄、东爻、前车、后车、大疃等重点村要按照属地化监管要求，安排专人加强日常巡查，发现苗头，及时制止并上报土地所、派出所、安监站等部门，彻底杜绝乱采、乱挖行为。
针对非法食品加工作坊的问题，各村（居）要针对辖区内的库房、废旧房屋、村外的果园屋、砖厂，指定专人盯守，跟踪落实，切实做到镇不漏村，村不漏户，不留死角，要发动群众进行举报。
4、液化气站。中庄扶村东张仁师液化气站未完成改造，村负责人要督促其于12月25日前整改完毕，如若未按时达到验收标准，坚决给予关停。
（三）落实责任，强化考核
1、今后将村（居）的安全协管员纳入规范化管理，严格落实对村（居）的年终考核。对未按照安监站要求及时上报信息的村（居）严格实行扣分制度，发生安全责任事故或因信息漏报造成办事处工作被动的，对其实行一票否决，取消其年终评先选优资格；
2、对所负责的村（居）突出存在的安全隐患积极向安监站举报的安全协管员，在年终考核时给予该村加分。
（四）强化预案，落实演练。各单位、企业、村（居）要贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
（五）加强信息沟通，严格值班制度。各村（居）、企业、各部门要高度重视“两节三会”期间的应急值守工作，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，确保一名领导干部在岗带班，遇有重大突发事件或事故，要严格执行事故专报制度，第一时间掌握事故情况、第一时间赶到现场处置、第一时间准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。
各有关部门、街道，各区管国有企业：
**年元旦、春节即将来临，为了加强节日安全生产工作，确保不突破**年生产安全事故控制指标和城区运行安全，根据区委、区政府领导指示精神和本区当前的安全生产形势，区安委会决定自12月初至明年1月底前，在全区范围内开展冬季安全生产大检查，现将有关事项通知如下：
一、提高认识，加强领导，切实落实安全生产工作责任制
今年以来，本区生产安全事故较前几年呈多发态势，特别是进入冬季以来，在短短的一个月内连续发生了2起生产安全事故致2人死亡。11月8日，**道路中修及积水改善工程发生一起基坑坍塌致1人死亡的事故；
12月7日，世纪盛荟广场（西斯文里）项目工地发生一起基坑破桩作业时塌方致1人死亡的事故。目前，这2起事故正在调查处理之中。各有关部门、街道和各区管国有企业要深刻吸取事故的教训，充分认识安全生产形势的严峻性，以对人民生命财产安全高度负责的精神，以“如临深渊、如履薄冰”的危机感、紧迫感，加强对安全生产工作的领导，严密组织实施安全生产大检查。各有关部门、街道和各区管国有企业要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责“的要求，主要领导、分管领导要按照安全生产组织领导体制确定的责任分工，切实担负起责任，确保安全隐患排查整治有序地开展。各专项监管部门和行业管理部门要严格依法履行监督管理责任，各街道要落实属地责任，要通过监督管理，促进生产经营单位主体责任的落实，确保责任无缝隙，工作有落实。对大检查组织领导不得力，工作不认真、不到位、不负责而造成不能及时发现重大事故隐患，以及隐患整治不及时而酿成后果的，要严格实施问责追究。
二、结合特点，突出重点，切实落实安全生产大检查工作
各有关部门、街道和各区管国有企业要结合行业和季节特点，认真制定好开展安全生产大检查的计划，提高检查的针对性、有效性。各专业监管部门要结合当前正在开展的“打非治违”专项行动，在各自的监管范围内认真组织大检查，及时消除安全隐患；
各行业管理部门要重点加强经营场所的安全检查，确保经营合法、管理规范、秩序良好。区国资委要牵头组织和落实好区属国有企业的安全检查，促进区属企业发挥区域内安全生产工作的引领示范作用。各街道要切实加强对辖区内除“两危”行业之外的生产经营单位的安全检查，突出对无主管部门、私营企业和小微企业的安全生产事故隐患排查工作，做到滚动排摸，力争无一遗漏。
三、强化综合管理，提升生产安全事故的整体防范意识和能力
各有关部门、街道和各区管国有企业要将冬季安全生产大检查与促进安全生产各项工作落实结合起来，为区域经济社会发展创造很好的环境。一要促进安全生产宣传教育和培训工作。要加强安全生产法律法规，特别是新《安全生产法》的宣传教育，切实抓好“三项岗位”和广大从业人员的专业培训，严格上岗资格审查，严禁无安全生产资质资格上岗作业的行为。二要促进安全生产基础性工作。有关部门和单位要确保安全生产进楼宇和企业安全生产标准化建设在年底前如期完成，取得实效。三要促进应急处置能力提高。要督促企业进一步完善生产安全事故的应急预案，抓好应急救援队伍、装备和物资的落实。元旦、春节假日期间严格执行关键岗位24小时值班制度，随时掌握安全生产工作动态，确保安全信息渠道畅通。
四、严肃处理，加强治理，创造平安和谐的节日环境
各安全监管部门要严格贯彻执行新颁布的《安全生产法》，对已经查明的安全隐患要严肃处理，督促有关责任主体及时整改，尤其对区安委办转办、督办的安全隐患，要落实责任单位、责任人，在规定期限内完成整改。要严格执法，切实加大对安全生产事故隐患整治和处罚的力度，对事故隐患和已发生的事故采取“零容忍”的态度，按照“四个一律”的要求，认识不提高、整改不达标、处罚不到位、追责不落实，坚决不放过。
各有关部门、街道要按时向区安委办报送《静安区安全生产事故隐患排查治理情况月报表》，重大安全隐患及时报告。
各村、各单位，各企业：
当前正值冬季，元旦、春节即将来临。为切实做好当前安全生产工作，镇政府决定在全镇范围内组织开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、目标任务
全面贯彻落实党的十八大、**四中、五中全会精神，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，严厉打击非法违法生产经营建设行为，推进建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，有效防范各类生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势稳定。
二、时间安排
从即日起至**年2月底。
（一）自查自纠阶段（即日起—**年1月中旬）。各类生产经营单位和人员密集场所要对安全措施落实情况进行全面自查，发现隐患及时整改。
（二）督查整改阶段（**年1月下旬—2月底）。各村各单位要在企业自查的基础上，组织开展对本辖区、本行业领域拉网式检查，对重点行业、重点企业、特殊生产工艺和生产设备要聘请专家检查，认真分析、及时解决、跟踪整改大检查中发现的问题，切实做到安全检查无盲区、隐患整改零容忍。
三、检查范围
全镇所有村、所有行业领域、所有生产经营单位、所有人员密集场所。突出危化品、消防、建筑施工、交通运输、特种设备、烟花爆竹等重点行业领域和涉及粉尘作业、有限空间作业、煤气作业、金属冶炼作业等重点行业领域。
四、检查内容
（一）实施安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”情况；
（二）企业“五落实五到位”落实情况，企业安全隐患自查自纠自报情况，对查出的问题和隐患整改情况；
（三）针对节日期间车流、人流和物流高峰期，相关部门和单位应急预案制定落实情况；
单位和企业衔接应急预案，建立联动机制情况；
（四）重点行业领域安全生产情况。
1、交通运输：一是要深入贯彻落实习近平总书记关于公共安全工作的重要指示，公安、交通、邮政等部门要组织开展“拉网式”排查，加强危爆物品生产、销售、运输、存储、使用各环节安全管理，强力推动寄送物流企业落实寄运物品100%先验试、后封箱，寄送物流活动100%实名制，邮件、快件100%通过x光机安检制度，防止发生重大涉爆涉危事故。二是冬季雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气频繁，加之春运高峰，公安、交通等部门要全力配合，开展交通安全大检查，认真排查治理公路、桥梁以及重点水域、重点航段和渡口的安全隐患，严厉打击“三超一疲劳”（超载超限超速和酒后、疲劳驾驶）等严重交通违法行为。三是公安、交通、教育等部门要加强校车的安全管理，摸清校车安全管理工作的现状，落实各项校车安全管理制度，及时发现各种潜在的不安全因素，尽快消除隐患。四是水上交通要进一步加大对渡口、码头、渡船的检查力度，坚决杜绝渡船超载、超员和冒险航行，及时查处危险化学品水上违法运输行为。
2、危险化学品：一是从现在起到明年6月份，要认真按照国家、省《关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理的通知》要求，对照专项治理12个方面内容，组织相关企业对特殊作业制度的修订和执行、特殊作业风险管控、作业人员培训教育、安全作业证管理等方面进行全面检查，将违规特殊作业作为“打非治违”的重点，严厉打击特殊作业环节中的违规行为。二是要针对冬季化工行业特点，强化危化品生产装置和储存设施防冻、防寒检查，防止因储罐、管线冻裂、堵塞而引发火灾、爆炸事故，尤其要加大对储罐区和管线的巡回检查频次，加强自动控制系统维护保养，确保自动控制系统正常运行。三是要严密组织对辖区内石油天然气管道、危险化学品输送管道、城镇燃气管网进行排查，切实把隐患消灭在萌芽状态。
3、建筑施工：严格建筑施工现场管理，加大监管力度，对施工企业和在建工程项目的动火作业、设备安装、起重机械设备、脚手架搭设、深基坑支护等专项方案以及防止高处坠落、防火、防触电等安全措施落实情况进行全面检查。要督促企业对作业现场加强隐患治理，防范极端天气危害以及高空作业事故。要针对冬季施工困难多、农民工返乡心切、赶工期现象普遍、工人情绪不稳定等特点，制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防冻、防滑措施，遇有恶劣天气立即停止室外作业。同时，要抓好供水、排水、燃气等市政公用设备工程的安全管理。
4、人员密集场所消防：冬季气候干燥，用火用电增多，是火灾事故高发期。要组织发动各单位开展火灾隐患自查自改，重点抓好公共娱乐场所、学校、医院、商场、宾馆饭店、车站等人员密集场所和劳动密集型企业的火灾隐患排查整改工作，及时发现问题、坚决整改。对历次检查出的重大火灾隐患尚未整改到位的，要采取有效措施，依法严格查处，限期整改；
对无证经营的娱乐场所和网吧，坚决予以取缔；
对具有火灾危险性的大型节庆活动、晚会，要严格检查和审批。
5、烟花爆竹：现在已经进入烟花爆竹经营旺季，要认真落实10月23日国家安监总局电视电话会议精神，做好旺季烟花爆竹安全专项整治工作。要严格规范经营秩序，整改和取缔一批不符合安全条件的烟花爆竹经营单位，确保属于“两关闭”（关闭存在“下店上宅”“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点；
关闭与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售点）范畴的零售点年底前全部关闭到位。同时，要严格把住经营许可关口，对不符合规定的零售店坚决不得许可发证。
6、特种设备：要对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、电梯等特种设备进行重点检测，严查安全操作规程执行情况，加强对燃气管线、燃气设施设备安全运行和液化气钢瓶的管理，对各旅游景点、游乐场所娱乐设施的安全性能进行检测。
7、风险较大作业：要突出抓好工业企业动火、粉尘、有限空间、煤气、高温液态金属等风险较大作业的安全管理。对存在煤气、高温液态金属作业的企业，要重点督促加强检查维修作业和非常态生产时段作业的安全管理，建立健全并严格执行企业领导现场带班制度、煤气作业审批制度和相关作业安全技术操作规程。对存在粉尘作业的企业，要按照《严防企业粉尘爆炸五条规定》要求，开展“回头看”排查；
对存在有限空间作业的企业，要确认作业现场条件、严格委外作业管理和加强应急预案演练等方面，督促企业开展自查自纠。
同时，水利、旅游、非煤矿山、造（拆）船、农业机械、电力、城镇燃气等行业领域也要根据冬季的季节特点，加强安全监管。会后，各有关部门要根据会议要求，制定工作计划，及时落实各阶段的相关工作。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各村、各单位、各企业要结合实际，抓紧制定方案，成立由村、单位、企业分管负责人任组长的工作班子，强化领导，细化目标，明确责任，加强督导。坚决克服厌战情绪，把这次大检查作为实施“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要措施，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。
（二）创新方式，严格检查。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，运用好“四不两直”、“专家问诊”等方式开展检查。对检查中发现的重大安全隐患要及时报镇安委办采取强制停电等措施督促整改。要加大行政执法力度推进隐患整改，对拒不整改隐患的企业，要移交市相关部门立案查处。要加大联合执法检查力度，推进打非治违专项行动，对重点行业、重点区域，实行重点监管治理。
（三）加强值守，突出防范。各村、各单位和企业要高度重视带班、值班工作，严格执行领导干部带班制度。认真落实关键岗位24小时在岗值班制，重要岗位实行双岗制。进一步健全完善事故信息报告机制，全面做好事故信息的接报和处置工作，确保信息报送渠道畅通。
（四）完善预案，及时应对。要完善安全生产事故应急预案，明确响应程序和应对处置措施。加强对安全生产重点行业领域、重要设施和人员密集场所应急准备工作的检查督导，确保组织机构、救援队伍、装备物资等应急资源落实到位。切实加强应对雨雪冰冻天气和突发情况的监测预警工作，完善信息共享和应急联动机制，切实提高事故防范和应急处置能力，确保全市安全生产形势平稳。
各村、各单位、各企业要将开展安全生产大检查情况于**年2月20日前报镇安委办。
各乡镇人民政府，县人民政府有关工作部门、直属机构：
为深入贯彻全市冬季安全生产工作会议精神，扎实搞好我县冬季安全生产工作，确保全年安全生产形势的持续稳定好转，顺利实现市政府下达我县的安全生产各项控制指标，经县政府常务会议研究，决定从即日起在全县范围内开展冬季安全生产大检查活动，现将有关事宜通知如下：
一、指导思想
以学习实践科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面贯彻中、省、市关于进一步加强安全生产工作的各项部署，突出重点、全面检查，堵塞漏洞、防患未然，落实责任、强化监管。通过开展冬季安全生产大检查，促使各类生产经营单位认真贯彻安全生产法律法规，落实安全生产主体责任，提高事故防范能力，解决安全生产中存在的突出问题，坚决预防和遏制重特大事故，有效减少较大事故的发生，确保今年安全生产控制目标的实现。
二、检查安排与重点
11月10日开始至12月3０日结束。由于时间紧、任务重，为防止出现检查盲区和等、靠的思想，本次检查按照“企业自查、乡镇排查、行业检查、安委会抽查、政府督查”和“上下联动、齐头并进”的方式进行，具体分以下几个层次：
第一个层次：由各乡镇牵头，企业负责全面开展冬季安全生产自查排查工作。各乡镇按照“属地管理”的原则对辖区内的安全生产进行一次全面排查，形成检查档案，理清辖区安全生产工作存在的突出问题。各生产经营单位要对照行业安全标准从责任制落实、各项规章制度的建立和执行情况、隐患整改、安全措施落实等方面进行一次全面自查，针对存在问题先期抓好整改工作。
第二个层次：由县政府各分管副县长牵头，道路交通、非煤矿山、危化物品及民爆烟爆、建筑施工、特种设备、公共聚集场所等六个行业主管部门负责，制定切实可行的检查方案，明确检查责任、检查内容与重点，按照查责任、查制度、查隐患、查整改的思路，逐生产经营单位开展排查检查，建立检查档案，梳理重大隐患和难点问题，制订整改方案，落实整改措施，扎实抓好落实。检查分组如下：
（一）非煤矿山安全检查组：由县安监局负责，县国土局、经贸局、中小企业促进局配合。重点检查：
1.企业各项证照是否齐全且是否在有效期内；
2.企业安全管理机构是否健全；
3.安全生产责任制及安全管理制度、岗位操作规程是否健全；
4.井下矿山井巷断面是否满足规范要求；
5.井下矿山有无机械通风系统（局扇通风）；
6.井下电器线路、风管、水管架设是否规范；
7.支护措施是否到位、是否符合规范要求；
8.巷道浮石清理、地压管理措施是否到位；
9.劳动防护用品是否足按规定配发；
10.从业人员安全教育培训是否到位。
11.露天采场边坡角、台阶高度、平台宽度是否满足规范要求；
12.提升设备、运输索道是否定期检测；
13.尾矿库子坝堆筑是否规范，外坡比是否满足设计要求；
14.干滩长度、安全超高、调洪库容是否满足规范要求；
15.排洪设施是否完好；
16.库区有无爆破、滥挖乱采等违章作业及有无滑坡山崩塌现象；
17.防汛应急物资储备情况及应急预案制定及演练情况；
18.新建、改建、扩建项目依法履行安全“三同时”制度落实情况。
（二）道路交通安全检查组：由县交通局负责，县交警大队、公路段、农管局、运管所、农机监理站等单位配合。重点检查：
1.营运车辆证照是否齐全；
2.有无超载超员现象、有无带病运营现象
3.客运班车gps系统是否保持正常适用状态；
4.运营企业源头管理措施落实情况；
5.交通危险路段运营管理情况；
6.危险路段隐患治理及安全防护措施落实情况；
7.低速载货汽车、摩托车有无违章载人现象。
（三）公共聚集场所安全检查组：由县公安局消防大队负责，县文体旅游局、教育局配合。重点检查：
１.网吧、宾馆、超市、学校等公共聚集场所消防通道是否畅通；
２.消防器材是否按要求配备到位；
３.是否有违规用电、用火现象；
４.学校学生食堂、卫生、宿舍安全管理措施落实情况；
５.致危校舍的修复及管理情况。
（四）危化物品及民爆烟爆安全检查组：由县公安局负责，县安监局、工商局配合。重点检查：
１.经营单位证照是否齐全；
２.安全生产管理制度落实情况；
3.特种作业人员是否经专门的安全作业培训并持证上岗；
4.经营场所安全警示标志是否齐全；
5.危化物品的储存是否符合规范要求，安全距离是否满足规范要求；
6.民爆器材、危化物品的运输、储存、使用是否符合规范要求；
7.经营、存储场所是否配备符合规范要求的消防器材；
8.烟花爆竹经营户是否超量存放、是否专柜经营、摆放是否规范。
9.检修、维修作业时，动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高出作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况。
10.防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况；
11.烟爆库房安全管理、保卫和值班制度是否健全和落实，是否建立和执行购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度。
（五）建筑施工安全检查组：由县城建局负责，县安监局、质监局配合。重点检查：
１.脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修是否符合国家或行业规范要求；
２.施工现场起重、吊装设备及极具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制定及使用情况；
３.搅拌机等转动设备周围是否设置防护栏，是否设有警示标志；
４.是否按要求设置防护网；
５.高空作业防护措施是否到位；
６.特种作业人员是否持证上岗；
７.安全管理制度、岗位操作规程是否健全，是否配备专职安全管理人员。
（六）特种设备安全检查组：由县质监局负责，重点检查：
1.对全县范围内的锅炉、压力容器、压力管道、起重机械、游乐设施、电梯、厂内机动车辆等特种设备进行检查，看是否按行政许可要求进行使用登记，并在检验有效期内；
2.特种设备的操作人员是否经过安全教育培训，是否按规定持有效证件；
3.特种设备是否在规定参数范围内运行；
是否经过正常的维护保养，是否有日常维护保养记录，对维护保养中发现的问题是否得到及时、合理的处置。
食品、药品、电力、水利、环保、教育、卫生等部门和单位按照各自职责和行业安全监管要求，做好本行业、本系统的冬季安全生产大检查工作。
第三个层次：由政府县长、县安委会主任张盈安，副县长王浩和副县长、县安委会副主任王晓红带队，相关部门的主要负责人为成员，对乡镇和部门冬季安全生产大检查工作进行督查和抽查，协调解决检查中发现的重点、难点问题，检查各行业冬季安全生产大检查工作的落实与成效，是否制订了检查方案、建立了检查档案、检查发现的隐患是否整改到位等。本次政府督查和抽查的结果，将作为乡镇、部门**年安全生产目标责任制考核的依据。
三、几点要求
（一）高度重视，精心组织。本次冬季安全生产大检查，既是对我县安全生产工作的一次大检阅，也是保障顺利实现**年安全生产目标和为明年安全生产工作开好头、起好步的重要举措。各乡镇、各部门一定要高度重视，主要负责人要把此项工作亲自拿在手上，分管领导要具体抓好落实；
各行业检查牵头部门要制订出切实可行的检查方案抓好实施，严防走过场，流于形式。
（二）突出重点，落实责任。按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，各乡镇、各部门在检查活动中，既要保证对重点行业、重点企业、重点部位、危险场所和设施等检查到位，又要保证组织机构、安全制度、隐患整改、应急救援等重点内容检查到位，对查出的问题和隐患，要建档登记，做到整改时限、整改责任人、整改方案、整改资金和预案“五落实”，并挂牌公示。对重大隐患拒不整改或限期整改不到位的，要依法责令停产、停业整顿，直至关闭，并追究相关责任人员的责任。
（三）加强沟通，掌握动态。各乡镇、各部门要及时向县政府办公室和县安委会办公室上报工作开展情况，县安委办公室每半个月对乡镇和部门开展冬季安全生产大检查情况进行一次通报。检查结束后，县政府、县安委会将专题召开汇报会，对冬季安全生产大检查工作进行总结。