宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
开展述职工作是强化人大监督权的有效形式和重要举措。下面就是第一范文网小编给大家整理的区人大述职会议讲话稿 ,仅供参考。
区人大述职会议讲话稿 (一)
各位选民、代表、同志们:
人大代表是各级人大的主体,行使着法律赋予的广泛的国家权力,代表能否认真积极地履行职务,做到既不越权,又不失职,直接关系到各级人大能否充分发挥人民代表大会制度优越性。组织人大代表向选民述职并接受评议,是新形势下加强和改进代表工作,促进代表更好地履行职责的有效措施。会上,***、***两位区人大代表分别作了个人述职报告,几位选民代表也先后进行了公正客观的评议发言,选民们积极参与对述职代表的评议。这种代表述职、选民评议的面对面的交流,给选民和代表提供了一个相互了解的机会,对代表而言,是主动接受监督;对选民来说,则是依法实施监督。选民参与对人大代表的评议,增强了选民对代表履行职务的依法监督意识;人大代表向选民述职,增强了代表牢记自己的职责和进一步密切与选区选民联系的自觉性。刚才,***同志代表本次人大代表述职评议工作领导组对前阶段代表述职评议工作组织进展情况进行了认真的总结回顾。由此可以看出,**街道代表联系组做了大量地前期工作,能够按照区人大会的要求,认真组织开展了本次代表述职评议工作。我代表区人大会表示满意。总的来说,这次我区人大代表述职评议试点工作的成功实施,在提高代表素质,加强代表与选民的联系,推动人大工作等方面,进行了一些积极的探索,取得了较好的成效。但是,代表述职评议在我区来说毕竟是一项初创性的工作,还有不少方面需要加以改进和完善。今天一镇三街道的相关负责人也应邀旁听了本次现场述职评议,为此借此机会就广泛深入地开展好全区代表述职评议工作讲以下几点意见:
一、统一思想,进一步提高对代表述职评议工作重要性和必要性的认识。
提高思想认识是做好各项工作的基础。认识的程度决定活动开展的深度和效果。代表述职评议工作试点以来,虽然我们对代表述职评议工作有了一定认识,但还有少数人不同程度地存在一些模糊认识,认为代表述职是“搞形式”,积极参与的意识不强,如此等等,要想大力推进代表向选民述职活动的深入开展,我们就必须要继续深入地宣传代表述职的法律依据和重大意义。应该说,代表述职与发挥代表作用是一致的,是一个问题的两个方面,代表述职评议工作,是发挥代表作用的基础和前提;充分发挥代表作用,是代表述职评议工作的必然结果。代表述职、接受选民评议,是提高代表素质,发挥代表作用,加强人大建设,促进政府工作的一个有益尝试;是贯彻落实“三个代表”重要思想,践行科学发展观的具体行动;是联系人民群众,征询民意的一条重要渠道;是“代表要接受选民或选举单位的监督”这一法律规定的具体的、行之有效的运用和实施。如何人都是需要监督的,人大代表也不例外,接受选民监督,从群众中来,到群众中去,符合我党的优良传统和作风。人大代表通过述职活动向选民报告自己履行代表职务的情况,既体现了代表对选民的尊重,也体现出了代表对选民的负责。而且通过代表述职全过程的学习和实践,有利于提高人大代表和广大选民对人民代表大会制度的认识,树立政治文明意识。每位代表都要努力为民代言,为人民群众服务,为新区大发展作出自己应有的贡献。
二、精心组织,注重实效,把握代表述职评议活动的方向。
从本次代表述职评议试点工作开展情况来看,组织领导是前提和关键;述职评议是重要环节;整改提高是目标方向。
首先,组织领导是前提和关键。代表述职评议工作是一项政策性强,法律要求高的全新工作。为确保这项工作顺利进行并达到预期目标,就必须加强领导,精心组织,周密部署。从前阶段工作实践来看,前提和关键要着重抓好以下几个方面:一是广泛宣传发动,组织参评代表、选民积极参与述职和评议。二是加强对代表述职评议工作的领导和指导,使述职评议工作严格按照有关规定和程序进行,做到实事求是,客观公正。要尽力扩大代表述职评议活动的正面效果,使参加述职评议的代表和选民都受到一次民主与法制的实践教育和宣传人民代表大会制度的教育。三是做好述职评议大会的具体组织工作,确保现场会议开得圆满成功。
其次,述职评议是一个重要环节。述职评议是代表述职评议活动整个进程中的一个重要环节,这环节必不可少,不能敷衍了事。代表述职评议活动,目的是为了检查代表履行代表职责的情况,检验代表是否发挥了代表作用。本次述职评议现场会,代表述职认真,选民积极参与评议,参加评议的选民,也都能站在公正的立场上,实事求是评议代表履行职责的情况,既肯定了成绩,也指出了存在问题,真诚地、善意地对今后的代表履职工作提出建议和意见,效果较好。在今后的述职评议活动中还要切实坚持正面引导,把握述职评议活动方向,防止和避免述职评议只讲成绩不讲缺点的形式主义。
第三,整改提高才是述职评议的目标方向。在述职评议过程中,对于选民提出的建议、批评和意见,代表们必须认真负责的做好自我整改工作。这是关系代表述职评议的质量和效果的问题。如何做好整改工作,选民十分关心。街道代表联系组要继续加强协调,监督整改;要引导和帮助述职代表制订出切实可行的整改措施和目标,并在适当时候向选民通报整改情况,争取让广大选民满意,使代表述职评议活动取得实实在在的效果。
三、总结经验,完善制度,在全区范围内积极推进代表述职评议活动。
代表向选民述职并接受评议是人大监督工作的一个创新,正处在探索和实践过程中。区人大会今年确定在**社区居民选区进行试点,下一步还要在全区范围内要逐步推开。我们目前此项活动的做法和经验应该说还是初步的,还需要在今后的工作中不断加以总结和完善。下一步,镇(街道)各代表联系组要结合本区域实际,积极推进代表述职评议活动的开展,把代表述职评议工作由点到面,逐步推开并使之制度化、规范化。我们要建立健全代表述职评议工作制度,通过建立健全代表述职评议工作制度,必将促进代表深入基层,听取群众呼声,反映群众意愿,积极参加各项活动,认真审议各项报告,提出有分量的议案和建议,更好地为民代言。实践证明,代表只有扎根于选民之中,才能起到党和政府与人民群众联系的桥梁与纽带作用,才能更好地在代表履职过程中体现人民群众利益和意愿。
同志们!开展代表向选民述职评议工作意义非常重大。希望各代表联系组能够按照邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的要求,认真学习领会xx大精神,认真贯彻执行依法治国,建设社会主义法制国家的基本方略,依靠广大选民,继续推进代表述职评议活动深入开展,进一步提高人大代表队伍的整体素质,进一步调动和发挥人大代表的履职能力,进一步增强选民的法律意识,确保宪法和法律在全区范围内的正确实施,努力推进依法治区进程,创建“法治三山”,为三山区经济和社会各项事业超常规发展做出应有的贡献。
区人大述职会议讲话稿 (二)
同志们:
今天来到区人大会,非常亲切,感慨颇多。刚才,区政府8个部门做了述职报告,态度很端正,内容较详实。会组成人员现场评议,点评中肯,点穴精准,点明方向。张书记就述职评议和落实整改工作提出了要求。希望各相关部门整理点评意见,认真整改。整改结果要报区委、区人大和区政府,我要看。
针对评议工作我想提两点建议:一是接受评议同志的汇报材料,成绩都讲得全面到位,但是问题大多轻描淡写,列出问题又提出整改意见的少之又少。今后大家向人大做述职报告的时候,既要客观讲成绩,但重点要分析指出存在的问题和如何解决。二是希望区人大会组成人员不要客套,要一针见血,让受评议者红红脸、出出汗,这样评议才有效果。
下面借此机会,谈三点认识和体会。
一、要坚持“人大制度”与“法治理念”相统一
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是由我国人民民主专政的社会主义国家的国体决定的。坚持和完善人民代表大会制度,就是要发展社会主义的民主政治。坚持和完善人民代表大会制度,要做到三个有机统一,即坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一。
我认为,作为地方权力机关,人大是尊崇宪法、坚持制度、推进法治的一线;是恪守信念、坚持真理、不负重托的舞台;是依法监督、坚持原则、代表民意的殿堂。
法治理念包含四层意思,第一层意思叫做法律的权威性,第二层意思叫做限制公权,第三层意思叫做公正,第四层意思叫做尊重和保障人权。社会主义的法治理念包含五个方面,即依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。
政府及其工作人员要强化“三个意识”。一是人大意识。人民代表大会是国家的权力机关,行使决定权、人事任免权和监督权,国家行政机关和司法机关都由它产生,受它监督,向它报告工作。今天的述职评议工作实际上就是人大行使监督权的一种具体体现,是履行宪法和法律赋予其监督权的生动实践。二是法治意识。就是要依法行政,做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,善于用法治的思维、法治的理念来处理和解决问题,促进发展,维护稳定。三是责任意识。政府的宗旨是为人民服务,政府的职责是对人民负责。政府的权力来源于人民,人民代表大会及其常务委员会通过法律形式赋予,我们必须牢记使命、牢记重托、牢记责任。
二、要坚持“监督有效”与“支持有力”相统一
人大的监督权,源于宪法、地方组织法和监督法,权力授予有制,行使有规,运转有序,才能达到监督有效。来宜秀四年,我切身感受到区人大的监督是真监督、善监督,寓支持于监督之中,突出重点、突出民生、突出过程、突出开放性,善抓热点、盲点、难点、落点,发声有底气,行动有硬气。
人大与政府宗旨是一致的,目标是一致的,方向是一致的,一直是同心同向同力,是步调一致的。作为政府及其工作人员,要乐于接受监督,勇于面对监督,融心于法,潜心于政,精心于业,真心于民。
三、要坚持“代表之声”与“群众之意”相统一
就“人大代表”四个字谈点个人看法。
“人”字:一要做一个认真的人。毛主席说,世界上最怕“认真”二字,共产党人最讲认真。政府工作人员只有认真履行职责,敢担当,有作为,才能得到人大的认可,才能得到代表的认可,才能得到群众的认可,才能得到组织的认可。二要做一个感恩的人。感恩不仅仅是处世的哲学,更应是生活的态度、人生的智慧。要感恩组织、感恩父母、感恩家庭,感恩宜秀这个大集体。要在其位、谋其政、尽其责,努力提升政府工作的执行力,不能“在其位、乱作为”、“在其位、不作为”。三要做一个有书卷气的人。有书卷气的人,“才华馥比仙,气质美如兰”。
“大”字:一要讲大义,这是一种修为、一种觉悟,叫铁肩担道义,以事业为重。二要顾大局,谋发展,促发展,为发展思与行。三要识大体,一身正气,政治坚定,纪律严明,行动有果。
“代”字:一要敢为民代言,体察民情,反映民声。二要乐为民代劳,为民办实事、解难事。
“表”字:一要表里如一,言行一致,诚实守信,襟怀坦白,品德高尚。二要表率示范,宣传人大制度,强化人大意识,身正为范,勤政廉政,务实高效。
具体的几项工作做个强调:一要不折不扣执行人大及其会的决议决定,这已经建立起了制度,要坚决贯彻执行好。二要全面完成今年人代会通过的各项目标任务。三要主动地向人大及其会报告工作,对人大会的审议意见、评议意见限时办结。四要认真办理人代会议案、人大代表建议意见,要重视办理过程,创新办理形式,注重办理结果。要加强与代表的联系沟通,上门听取意见,真正让人大代表满意。五要建立人大政府联席会议制度,每年召开1-2次会议,加强联系,通报情况。
最后,对区人大会组成人员一直以来对区政府及我个人工作的支持、监督和关心表示衷心的感谢,并通过你们向全区的各级人大代表致以崇高的敬意!
谢谢大家!
区人大述职会议讲话稿 (三)
同志们:
区人大会这次对“一府两院”国家机关工作人员开展述职评议,是新形势下加强和改进国家机关工作人员监督工作的客观需要,也是人大履行宪法和法律赋予其监督权的生动实践。刚才,区政府8个部门主要负责同志作了很好的口头述职,就工作履职情况现场接受了测评,“一府两院”其他人员均作了书面述职。此次述职工作,组织有力度,范围广、要求严、内容实,取得了预期效果。下面,我就如何更好地发挥人大监督职能谈几点意见。
一、提高思想认识,自觉接受人大监督
宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
开展述职工作是强化人大监督权的有效形式和重要举措。
这种监督,既是对任命干部行使权力的制约,也是支持和促进“一府两院”工作的重要体现。有利于进一步发展社会主义民主政治,促进“一府两院”依法行政和公正司法;有利于进一步拓宽党委考察、选拔任用干部的渠道,实现党委推荐与人大依法任命、党委考核与人大监督的有机结合;有利于进一步拓展人大监督渠道,切实提升人大监督水平;有利于进一步增强国家机关工作人员的宪法意识、法律意识、人大意识和公仆意识,提高其依法管理国家事务的水平和拒腐防变的能力。
当前,正值全区上下齐心开创“十三五”良好开局、奋力实现率先全面建成小康社会、推动宜秀赶超跨越发展的关键时期,迫切需要领导干部提升依法行政水平,切实发挥“领头雁”作用。“一府两院”及其职能部门一定要从政治高度充分认识向人大述职报告、接受工作测评的重要性和必要性,不断增强接受人大监督的思想自觉。
二、突出问题导向,切实抓好整改落实
开展述职工作是促进勤政廉政建设、密切国家机关同广大群众联系的重要手段,其目的在于进一步提高政府工作的整体水平,述职影响多大、效果如何,关键是看整改落实。要切实突出问题导向,有的放矢,对症下药,实实在在解决存在的具体问题,确保述职工作有力度、有深度、有触动、有实效。
被述职部门一要诚恳接受审议意见。刚刚,各位同志的审议发言,既充分肯定了取得的成绩,又明确指出了存在的问题和努力的方向,是“一府两院”改进作风、推进工作的主攻口,会后要及时汇总整理,统一通报反馈。各相关单位要围绕审议意见,紧紧抓住整改落实这个“牛鼻子”,逐条逐条地对照检查,逐项逐项地加以改进,才能保证述职不走样、见实效。二要牢固树立问题意识。审议意见中有些是共性问题,集中反映了部门亟需努力改进的方向,要通过走访听取意见、集体会议研究讨论等方式,因事施策,拿出切实可行的整改方案,不折不扣地贯彻落实。有些是个性问题,主要表现在作风方面,要结合“两学一做”学习教育等活动,因人而异、因事而异,采取具体措施切实加以改进。三要按时保质完成整改任务。整改成效如何,直接关系着审议工作的质量,一定要严格按照时间节点落实审议要求,及时向人大汇报整改进展情况。汇报中要确保做到“四个说清楚”,即已经解决的问题,把结果说清楚;计划解决的问题,把解决问题的措施和时间节点说清楚;规划逐步解决的问题,把存在的困难和解决问题的思路说清楚;一时无法解决的问题,把限制条件和原因说清楚。
三、坚持党的领导,提升人大监督实效
长久以来,特别是本届区人大会始终坚持围绕中心、服务大局,认真贯彻区委意图,在监督等方面勇于探索、敢于创新,人大职能作用充分发挥。当前正值深入贯彻中央、省市区委有关文件要求、全力推进区乡人大创新发展的重要时期,区人大及其会要继续坚持党的领导,依法履职尽责,突出监督实效,为全区改革发展稳定大局保驾护航。
一要坚持增强政治意识,强化党性观念。坚持党的领导,把握正确的政治方向,是做好人大工作的根本保证。把党委的意图通过人大的法律程序上升为国家意志,实现人民利益的最大化是人大工作的重要职能。要始终把坚持党的领导作为开展人大工作的根本原则,进一步增强党性观念,始终坚持把人大工作自觉置于党委的领导之下,始终把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,保证人大工作与党委部署同频共振,保证党委始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。
二要坚持增强大局意识,依法履行职责。要充分认识、正确处理党的领导和人大监督的关系,牢固树立大局意识和全局观念,突出发展第一要务,紧紧围绕区委、政府的中心任务开展人大工作,自觉服务区委的决议决定和重大决策部署,从人大工作的定位和特点出发,做到把握分寸不越位,履行职责不缺位、找准位置不错位,使人大的各项工作与区委一个调,与全局工作一盘棋,与“一府两院”一台戏,为全区经济社会发展作出积极的贡献。
三要坚持增强创新意识,提升监督实效。积极探索述职、评议、专题询问等监督形式,对监督的对象、内容、方式、程序等进行深入研究,制定领导干部任前审查和任后监督有关办法,更好地推动“一府两院”开展工作。要善于把监督与支持结合起来,坚持跟踪问效常抓不懈,通过整改意见全程上网公开、不定期“回头看”等方式,促进问题得到有效解决,切实增强监督实效。
同志们,时代赋予重任,实干铸就辉煌。各有关部门要以这次述职为新的起点,在今后工作中善于思考、勤于学习、勇于创新、敢于碰硬,牢固树立大局观念和服务意识,切实增强依法履职的责任感、紧迫感和使命感,不断提高依法办事的本领和拒腐防变的能力,为实现宜秀赶超跨越贡献应有的力量。