政府办公室班子民主生活会整改意见

  按照县委集中教育整顿工作的要求,县府办班子通过各种形式,听取了县府分管领导、部分机关单位、班子成员以及办公室全体职工的意见,及时认真召开了民主生活会,初步找准了工作中存在的突出问题,主要有:一是班子成员学习不够深入,调研成果少;二是班子向心力、凝聚力、战斗力不够强,班子成员存在“各自为政”的现象,三是督查工作力度不够,办公室抓落实的机制未建立起来;四是内部管理上“宽”和“严”处理不当,许多制度执行不到位,职工创造性、主动性未完全发挥;五是班子成员大局意识淡泊,在处理外部协调与内部管理的“度”上把握不好;六是班子成员开拓创新、大胆工作上做到不够;七是关心职工不够。
    针对上述问题,结合县府领导的具体要求、办公室的工作实际和全体职工的一致愿望,县府办班子将以这次整改为契机,建好班子,带好队伍,努力在办公室内部形成思想更加解放,工作更加努力,学习更加主动,生活更加丰富多彩的局面,推动办公室各项工作再上新档次、新水平、新台阶。
    一、勤学习,不断提高政策理论水平和依法行政能力
    政府职能的大转变、经济的跨越式发展、改革中的种种矛盾,迫切要求我们加强政策理论的学习,运用依法行政手段,协助县府领导解决实际问题。
     一是推进学习工作化。要围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的方针政策,加强政治理论学习;要以《行政许可法》为核心,加强法律知识的学习;要深入细致地学习经济工作的各项政策,吃透政策、把握政策、用活政策。继续巩固周三晚集中学习制度,提高学习的实效性和针对性。
    二是推进工作学习化。班子成员要紧扣经济工作的热点、难点问题,开展调查研究,动笔撰写调查报告,全年班子成员撰写调研文章不得少于两篇。不断分析发现经济工作中重要情况,随时加强班子成员及工作人员之间的交流与学习。鼓励支持班子成员到外地参观学习,开阔视野,启迪思维,为领导决策提供借鉴。
    三是推进学习信息化。努力改善办公条件,适应无纸化办公的需要。班子成员要加强电脑操作培训和自学,能熟练地上网查阅各种信息,基本掌握电脑操作技能。
    二、促团结,以感情增进融洽,形成强大合力
    团结就是力量。通过加强民主团结,做到合心,把班子成员的精力集中到干事创业的目标上;做到合力,把班子成员的智慧都凝聚到开拓进取的事业中;做到合拍,把班子成员的行动统一到共谋发展的步调上。
    一是用民主集中规范工作运转。严格遵守民主集中制是维护班子团结的基础。在实际工作中,按照“集体领导、民主集中,个别酝酿、会议决定”的要求,区别不同情况,做到:大事讨论, 凡属重大问题都按照民主集中制原则,提交主任办公室会讨论;疑事商量,对具体事项涉及多名班子成员分管或是决策较复杂的,召开专题会议进行研究;常事放手,严格按照分工负责的原则,保证班子成员有职、有权、有责,大胆开展各自分管工作。
   二是以感情交流提升班子合力。工作中,班子成员多交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情;相互尊重、相互信任、相互支持,注重维护班子整体和成员的威信。通过大家的共同努力,营造一个分工合作、生动活泼、心情舒畅、和谐相处的工作环境,有力地推动工作的开展。
   三、力创新,在“谋”上狠下功夫,提升服务质量
   作为办公室来讲,为领导服务的水平和质量如何,是检验我们工作成效、工作能力的主要标准。无论是决策前的信息调研、决策中的综合协调、决策后的督促检查,都必须站在县政府工作全局的高度,紧贴领导思路,提高辅助决策的针对性和实效性。当前及今后一个时期内,重点要从以下方面着力。
   一是加大督查工作力度。要把督查工作放在重要位置,突出重点,讲求实效,推动工作向纵深发展。对县政府作出的重要决策、重大工作部署、及时进行分解立项。搞好县政府领导交办事项和重要工作批示件的专项督查,坚持批必查、查必果、件件有回音、事事有着落。进一步健全督查工作机制,争取设立专职督查与目标管理机构,确立1—2人专门负责督查日常事务工作,落实督查工作目标任务。全年下发督查通报不少于15期。
    二是形成信访联动机制。面对当前信访工作在拉近政府和人民间距离的重要作用,我们必须进一步形成全员信访工作责任机制。班子成员要带头增强大局意识、稳定意识、信访意识,人人都做疏导矛盾的调解员,人人都是信访信息员,各尽所能,积极做好信访工作。尤其是对冲击机关的集体上访人员,任何人都不能等闲视之。要充实信访工作人员,落实首问负责制,建立分工协作的大信访工作机制。
    三是强化信息调研工作。对牵动全局、涉及长远的大事,特别是关系改革与发展的重大问题及情况复杂、矛盾突出的社会热点、难点问题,要想在领导之前,突出服务的超前性、全局性和针对性;对政府重大决策和重大工作部署的落实情况,要跟踪调查,将问题及时准确地反馈给领导,切实把参谋助手的作用发挥在政府决策的整个过程。全年撰写调研报告30篇以上,上报信息150条以上。
     四、强管理,做到“刚柔并济”,努力建设机关文化
     要使办公室工作始终处于良好状态,保证最佳运转,必须进行规范化运作,建立一套科学的管理方式和工作手段;形成共同价值取向,建设一个丰富的机关文化,努力形成“团结、紧张、严肃、活泼”的良好风气。
    一是加强思想建设。要坚持把思想政治工作贯穿到办公室工作的全过程。结合办公室工作特点,加强职工的思想教育,树立埋头苦干、任劳任怨的奉献精神,兢兢业业、忠于职守的公仆精神,精益求精、一丝不苟的工匠精神,勇于探索、不断进取的开拓精神。班子成员要经常与大家促膝谈心,推心置腹,讲真话,动真情,打通思想,理顺情绪,化解可能存在的不良情绪,有效地调动全体职工的工作积极性。
    二是规范运作机制。逐步建立完善办公室工作制度,如上下班签到制度、学习考核制度、微机管理制度等。加大制度执行和落实力度,严格制度约束,用制度管人,按制度办事。在完善原有规章制度的基础上,重点在规范工作程序上作文章,对办公室办文、办会、办事的各个方面都制定严格的操作程序,明确操作办法,提出具体标准。在此基础上,落实逐级负责的制度,保证各项工作任务的贯彻落实。逐步实行目标管理,将办公室整体工作层层分解量化到每一个人头,明确相关责任,建立奖惩工作机制。对各项目标任务,实行平时考核与集中考核相结合。理顺工作关系,科学合理地确定内部工作分工、任务衔接和业务联系,缩短办事流程,简化中间环节,加快工作节奏。
    三是营造良好环境。着力营造不断学习的环境,要从自身愿望、学习制度、工作要求三方面,形成职工“不学则退”的学习激励机制。着力营造干事业的环境,使办公室成为每个干部充分展示才华、释放潜能、发挥特长的平台,加强后备干部培养力度,建立干部合理流动机制。着力营造增强感情的环境,经常关心职工生活问题,定期组织开展各类主题活动,强化集体观念,丰富活跃干部职工的生活。
   五、转作风,增强“以人为本”理念,树立良好形象
   政府办公室是政府联系人民群众的“纽带”,是反映政府工作状况和精神面貌的“窗口”。办公室的工作如何,直接关系到政府在人民群众心目中的形象,关系到政府政策的执行效果。班子及班子成员应严格要求,树立良好形象。一是坚持带着感情做好群众工作。始终做到心里装着群众,想着基层,用真心、用实劲为基层排忧解难,为群众多办实事、多办好事。要多深入基层,深入工厂、农村、学校,多做调查研究,从群众中了解真实情况,以实际行动和良好 形象影响和带动群众。二是保持廉洁的风尚。班子成员要继续落实好党风廉政建设责任制等各项制度,坚决做到“高压线”不能碰、“红包”不能收、公车不可私用。三是坚持勤俭办事。要大力倡导艰苦奋斗作风,精减各种会议、活动,搬文山、填会海,减少开支,杜绝浪费。四是以身作则,发挥表率作用。领导班子和成员要坚持做到,要求同志们做到的自己首先作到,要求同志们不做的,自己坚决不做,吃苦在前,享受在后,在工作上带头实干,在经济福利上不搞特殊,在荣誉面前不伸手,用自己无形的人格力量和模范行动影响和带领全体干部职工。
   总之,县政府办公室班子将通过此次集中教育整顿,进一步强化措施,加大力度,狠抓落实,努力建设一流队伍,促进政务服务有新起色、事务管理有新进步、后勤保障有新变化、机关面貌有新气象,不断提高“三项服务”水平。