XX年,是深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神的重要一年,是筹备迎接XX年世界客属第23届垦亲大会在我市召开的关键一年。做好新一年规划建设各项工作,加快城乡建设步伐,意义十分重大。
XX年规划建设工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和实践科学发展观,认真贯彻党的xx届三中全会、省委十届四次全会和市委五届六次全会精神,继续解放思想,开拓创新,推进规划编制加快构建城乡规划体系,强化管理措施确保建筑工程质量和安全生产,规范建筑市场秩序促进建筑产业健康发展,着力调控引导推进住房保障体系建设,坚持依法行政优化各项管理和服务工作水平,促进我市城乡规划建设事业科学发展。
按照上述总体要求,要着重抓好以下七个方面的工作:
一、全力推进规划编制工作,提高规划质量和管理水平
1、扩大规划编制覆盖面。积极争取加大规划编制的投入,充分利用各方面的人力技术资源,调动各方面的积极因素,高起点编制城乡建设各项规划,加快建立完善由市域城乡发展总体规划、城市总体规划、专项规划、详细规划、城镇规划和村庄规划等组成的城乡规划体系,努力实现城乡规划全覆盖。按照“三规(国民经济社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划)合一”的要求,努力推动规划编制工作创新,精心组织,全力协调,加快新一轮城市总体规划修编工作,力争8月底前完成专家评审、征求意见,10月底前将规划成果报市人大常委审议,并上报省政府审批。在城市总体规划修编工作的基础上,全面启动市区道路、文教体卫、商业网点布局、卫生环境设施、排水系统、电力工程、“两江四岸”城市景观控制等专项规划的编制工作,年底前完成《河源市区排水系统规划》、《河源市区电力工程专项规划》、《“两江四岸”城市景观控制专项规划》编制,其它专项规划完成初步成果。继续推进已开展的控制性详细规划的编制工作,力争在6月底前完成《老城区改造控制性详细规划》、《源西片区控制性详细规划》、《村民保留点控制性详细规划》、《及恐龙公园片区控制性详细规划》编制。
2、创新规划编制理念和工作机制。坚持政府组织、专家领衔、公众参与、部门协作的原则,组织多层次的规划研讨、专家论证等活动,推动规划编制理念创新。积极争取组建城乡规划编制研究中心,加强对重大规划问题的超前谋划和深入分析研究,力求在规划编制研究工作上有新起色。进一步建立健全规划监督和管理审批的机制,起草《河源市城市规划技术标准与准则(修订)》、《河源市城市控制性详细规划实施细则》、《河源市规划建筑设计图纸管理办法》和《河源市城市规划公示制度与公众参与实施细则》等四个规范性文件,上报市政府研究出台。继续大力推行“阳光规划”,重大规划向社会公示,接受社会监督,征求意见和建议,提高规划的公众参与度,促进规划编制水平的提高。
3、加强规划管理。认真贯彻《城乡规划法》,规范办事程序,严格按照规划调整的法定程序,维护城乡规划的权威性,树立城乡规划法律严肃性,依法依规核发“一书两证”。依法依规做好规划审批,执行规划集体联审制度,坚持集体讨论、民主决策,重大项目规划实行票决制,确保规划审批结果的科学性。强力实施规划监管,定期不定期开展规划执行情况检查,严厉整治违法建设行为,维护规划的严肃性、权威性。成立专门的规划执法监察队伍,修订完善规划巡查和责任追究制度,落实责任,强化管理,坚决依法对市规划区已依法征收国有建设用地和建成区的违法违章建设行为实施有效打击,及时制止、纠正、拆除违法违章建筑,确保城市规划的顺利实施。
二、加快城市重点工程项目规划建设,提升城市品位
2.1、全面推进依法行政。深入贯彻xx《全面推进依法行政实施纲要》,积极实施河源市全面推进依法行政第二个五年规划(XX-XX),大力开展法制宣传教育,精心组织执法监督检查,加强规划建设业务行政审批和执法管理工作,不断提高依法行政工作水平。坚持立党为公、执政为民,切实为人民群众办好事办实事,认真做好人大建议、政协提案和信访案件的办理工作。
2.2、深入推进党风廉政建设。增强党风廉政建设的责任意识,以完善惩治和预防腐败体系为主线,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚决落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”责任,切实把党风廉政建设融入到各项业务工作中,认真抓好XX年建设系统反腐倡廉专项工作的落实,确保党和国家各项法律法规和方针政策的贯彻执行,确保各级党委、政府的重大决策部署的贯彻落实。深入开展理想信念和廉洁从政教育,认真落实廉洁自律有关规定,加强商业贿赂专项治理和纠正行业不正之风工作,坚决查办违纪违法案件,为规划建设事业健康发展提供坚实的保证。