“向市民报告、听市民意见、请市民评议”政府开放日活动总结报告

市人民政府办公室:

为了深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设,不断提高政府履职水平,增强群众获得感、幸福感、安全感。根据《固原市人民政府办公室关于集中开展政府开放日活动的通知》要求,固原市公共资源交易中心于2020年12月9日开展了以“向市民报告、听市民意见、请市民评议”为内容的政府开放日活动,现就活动情况总结报告如下:

一、活动开展情况

(一)领导重视,积极筹备。交易中心将“向市民报告、听市民意见、请市民评议”政府开放日活动作为今年政务公开工作的重要载体,中心党组及时研究部署,积极准备,制定并印发了《固原市公共资源交易中心开展“向市民报告、听市民意见、请市民评议”政府开放日活动实施方案》成立了以中心党组成员、副主任卫晋华为组长,各科室负责人为成员的“政府开放日”活动领导小组,确保政府开放日活动的顺利进行。

(二)精心实施,广泛参与。为确保政府开放日活动扎实有效开展,领导小组召开会议,明确各相关人员目标任务,细化工作分工,安排政府开放日活动内容和时间,确定参观的路线。同时,为体现参会代表的广泛性,通过在固原市政务网和固原市公共资源交易网发布《固原市公共资源交易中心关于公开征集邀请参加“请市民评议”政府开放日活动代表的公告》和调查问卷,广泛征集各位市民的意见,网上征集到意见建议2条;
邀请市党代表、市人大代表、市政协委员代表、各行政监督管理部门、市纪委派驻第三纪检监察组、市民群众代表、招标人、招标代理机构代表、投标人代表、评标专家代表约20名参加此次活动。

(三)多措并举,扎实开展。一是向与会代表发放公共资源交易中心基本情况简介、公共资源交易信息《固原市公共资源交易全流程电子化“不见面”交易正式实施》、人民网专稿评论《把实体开标场所搬到网上--固原推行公共资源“指尖上”交易》等宣传资料。二是安排代表对招投标项目从开标场地预约受理安排、全流程电子化“不见面”开评标、招标(采购)人自助式随机抽取评标专家、“两个通道”的建设运行、电子化评标等流程进行全方位观摩。三是召开座谈会,中心党组成员、副主任朱林祥围绕强化措施,确保公共资源交易业务顺利开展;
勇于创新,全力推动全流程电子化“不见面”交易;
抢抓机遇,完成市级规范化交易服务平台示范点建设;
敢于担当,稳步推进公共资源交易流程再造和改革等五个方面突出重点、亮点工作和2021年工作打算向代表进行述职汇报。四是采取现场点评、填写《述职报告征求意见表》《问卷调查表》等方式,现场进一步征求市民代表的意见和建议。与会代表在充分肯定公共资源交易工作取得成绩的同时,就进一步加强网络信息化基础设施建设、评标专家的培训管理、投标保证金的收缴退还、扩大“不见面”全流程电子化交易宣传力度等方面工作提出了意见建议,并对述职报告进行现场评议。通过开展政府开放日活动,收集整理市民代表提出的意见建议共7条,如:对政府投资小、技术简单的项目在原有基础上每天适当增加开标标段数量;
技术管理服务公司应提高技术维护能力,确保网络系统安全运行;
继续加大“绿色通道”的使用,提高效率;
完善基础设施,给评标室安装窗帘,减少对电脑屏幕照射;
继续加强投标保证金收缴清退管理工作的力度,以减轻企业的经济压力;
加强专家业务培训,扩大专家的使用范围,提高评标专家评标能力;
继续做好答疑释惑工作,及时公开有关事项等方面的问题。这些意见和建议我们将在今后的工作中加以改正。

二、取得的成效

通过开展以“向市民报告、听市民意见、请市民评议”为内容的政府开放日活动,让市民代表全面了解公共资源交易中心工作履职情况,近距离体验由招标(采购)人自助式随机抽取评标专家操作过程和全流程电子化“不见面”交易,感受固原市公共资源交易工作电子化发展与变化。同时,通过开展面对面互动交流座谈的方式,让社会各界人士更加了解公共资源交易工作的流程,进一步提高公共资源交易工作的透明度和认同感,为推动我市公共资源交易工作高质量发展提供了有力支持。

三、下一步工作打算

2021年,我市公共资源交易工作按照自治区确定的改革方向和要求,围绕市委和政府的中心工作,以见证为中心,以公开为手段,不断优化公共资源交易营商环境,制定更加精准、更加有效的具体措施,优化交易平台服务,为“十四五”公共资源交易工作开好局、起好步。

(一)加强党的政治建设,为确保工作任务顺利完成提供保证。加强政治理论和业务学习,提升干部队伍素质和服务水平,修改完善党风廉政建设“三个清单”、持续推进全面从严管党治党主体责任落实、加强制度建设、落实意识形态工作责任等工作,全面加强党的政治建设,为确保工作任务顺利完成提供保证。

(二)优化“绿色通道”管理,提升项目交易效率。全面落实市政府办(固政办规发[2020]3号)“属于采购标准通用设备、材料的,或者施工技术简单、工期较短、季节性强的小型工程,可将招标文件发出至投标人提交投标文件截止的期限压缩至不少于7日”及市政府第44次常务会议“保证必要程序的基础上,办事效率一律提高50%以上”的决策部署,及时跟进重点项目,提高项目交易效率,加快项目实施进度。

(三)积极创造条件,推行远程异地评标。采取“1+n”方式,打破地域限制,利用全区专家资源、跨市专家资源共享,联合推行远程异地评标,体现公开、公平、公正的交易原则。

(四)积极配合,扎实开展公共资源交易专项整治工作。对2017年1月至2020年12月限额以上的政府采购和工程建设项目进行档案清理整理、项目摸底登记,建立起项目齐全、内容完整的电子摸底表,积极配合全区开展公共资源交易专项整治工作。

固原市公共资源交易中心

2020年12月14日