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各村:
为了认真贯彻落实中共中央、国务院下发的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,全面提高我镇人口与计划生育工作整体水平,确保2007年各项工作目标任务的实现,经镇党委、政府研究决定,抓住春季大好时机,在全镇迅速掀起以澄清已婚育龄妇女底数,落实避孕节育措施,抓好三月份康检工作为主要内容的春季计划生育优质服务活动。现提出以下意见。
一、主要任务
1、排查、澄清已婚育龄妇女底数,解决漏档、漏管、漏检问题。
2、认真组织开展好三月份异镇康检工作。
3、抓好避孕节育措施落实和药具随访,尤其要抓好对政策外怀孕对象补救措施的落实。
4、搞好优惠政策落实,全面提高独生子女领证率。
二、活动内容
1、广泛深入开展学习、宣传中央《决定》精神的活动。
各村要充分利用广播、电视、集中培训等宣传方式,大力宣传中央《决定》精神,努力使中央精神达到家喻户晓、人人皆知。
2、澄清底数,解决漏档、漏管问题。
对已婚育龄妇女全面清查,落实信息管理的准确性,彻底摸清育龄妇女底数,对漏管的已婚育龄妇女,要广泛发动群众,积极查找线索,实行追踪服务,确保全部纳入管理范围。
3、及时、有效落实避孕节育措施。
(1)坚持宣传、教育为主,用过硬的技术和优质的服务,引导育龄群众选择以长效避孕措施为主的安全、有效、适宜的避孕方式。
(2)排查澄清“四术”对象底数,多措并举,抓好落实。特别是对办理假流出、假离婚等手续的政策外怀孕对象,要坚决落实补救措施和相应的节育措施,各类“四术”对象名单要在村政务公开栏中公布,接受群众监督。
(3)对村级避孕药具发放情况进行全面随访。
4、认真组织好三月份的异镇康检。
三月份的康检质量,对完成全年人口计划至关重要,各村都要把三月份康检作为工作重点,放在重要位置,认真安排部署,切实抓紧抓好。
(1)今年三月份,我市人口计生委将继续组织异镇(街道)康检。各村要高度重视,积极配合,提前通知重点对象,作好康检对象的组织工作。
(2)努力提高当日参检率,对有特殊情况当日不能参检者,要想尽办法使其在限期内到市站补检,确保康检率达到100%。
(3)对有政策外逃生趋向的重点对象,要早发现、早处理;对己经外逃的,要积极追踪寻找,决不能让其一逃了之。
(4)对康检中发现的问题,要认真做好登记,凡政策外怀孕者要采取得力措施,坚决拿掉;对脱环、应上环、应结扎对象,要及时督促落实节育措施。
(5)对持二孩生育证的育龄妇女,三月份康检中,要准确掌握孕情,做好登记,并做好孕期保健服务。
5、加强流动人口管理,提高办证率、管理率。
对流动人口进行全面清理清查,彻底摸清流动人口底数,建立健全流动人口管理档案。督促流出康检人员按期寄回康检《报告单》。未办理《流动人口婚育证明》的,要及时补办,确保无证明不流出;对流入人员,要及时建档,审验有关证明,及时纳入管理。
6、全面提高独生子女领证率。
对独生子女户进行排查摸底,严把资格确认环节,使符合条件的对象一个不漏全部办理独生子女光荣证,全面提高独生子女领证率。在三月份康检中,康检组将对2006年度独生子女父母奖励费发放情况进行复核。
三、活动安排
1、活动时间
春季计划生育集中优质服务活动,从3月1日开始至4月底结束。
2、奖惩制度
(1)异镇康检过程中,当日参检率达100%的,奖励村计生管理员300元,当日参检率在98%以上,补检后参检率达100%的奖励村计生管理员200元。当日参检率低于95%的,罚村计生管理员100元。
(2)流出康检人员《流动人口避孕节育情况报告单》寄回率达100%的,奖励村计生管理员300元,寄回率达98%的,奖励村计生管理员200元。寄回率低90%的,罚村计生管理员100元。
(3)各村结扎任务每完成一例奖励30元,引产任务每完成一例奖励50元,流产任务每完成一例奖励100元。各项任务每少完成一例,进行相等金额处罚。
(4)避孕节育措施落实率、及时率达100%,奖励村计生管理员200元。避孕节育措施落实率、及时率低于95%,罚村计生管理员100元。
(5)以上各项奖惩,镇计生办包村干部同奖同罚。
春季服务活动开展的效果直接关系到全年目标的完成,望各村要高度重视,切实加强领导,迅速行动起来,认真组织实施,确保任务圆满完成。