高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会、省委九届六次全会、市委六届九次全会，紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以学习实践科学发展观活动为重点，坚持“融入中心、服务大局、开拓创新、争创一流”，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为加快实施发展思路，实现经济加快发展，提供坚强的思想政治保证。
一、深入开展学习实践科学发展观活动，着力强化理论武装工作
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重要举措，也是今年机关党的建设一项重要任务。各部门机关党组织要按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和区委的统一部署要求，组织引导广大机关党员干部系统深入地学习科学发展观，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，从理论上搞清为什么要发展、发展什么、怎样发展等问题，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要结合本部门、本单位实际，认真制定学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，切实把活动开展与学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和省市委全会精神结合起来，与促进我区经济加快发展结合起来，与解决群众反映强烈的突出问题结合起来，与建立健全推进科学发展的机制体制结合起来。紧紧围绕学习实践科学发展观这一主题，在机关全体党员干部中开展“转变作风，便民惠民”、“城乡环境综合整治进机关”等活动。通过活动的开展，使机关全体党员干部更加牢固树立科学发展的理念，更加自觉地用科学发展观武装头脑、推动工作、指导实践，真正实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的。
要坚持以党组（党委）中心学习组为龙头、领导干部为重点、党支部为基础、学习型机关创建活动为载体，深入推进“党内荐书、读书、讲书活动”，切实抓好理论武装工作。组织党员干部职工深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的路线方针政策，学习现代经济、科技、法律、文化、历史和社会管理等知识，加强履行岗位职责所必须的知识和技能培训，进一步增强广大党员的学习能力、实践能力、创新能力，提高推动科学发展的实际本领。深刻领会中央和省、市、区委关于推进灾后重建、应对金融危机、加快发展的方针政策，引导党员干部正确认清形势，明确目标任务，激励党员干部坚定信心、立足本职、扎实工作、共克时艰，切实把思想和行动统一到科学发展观要求上来，统一到中央、省、市、区委对当前经济形势的科学判断上来。工委将通过抓中心组学习、党员干部培训、列席部分单位学习、抽查班子成员笔记、组织理论测试、举办理论辅导、开展讲书活动和网上党课等形式加强对学习的督促指导。各部门党组（党委）要按照中央《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，坚持和完善中心组学习制度，认真抓好落实，发挥好示范引领作用。各部门机关党组织要结合实际，制定学习计划，落实学习制度，改进学习方法，创新学习形式，整合学习资源，运用各种形式和载体，扎实推进学习型机关建设。
二、切实开展创“四好”活动，着力加强领导班子思想政治建设
要按照中央、省、市、区委关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见，围绕加强领导班子思想政治建设，提高执政能力和领导水平，落实“四个特别”要求，继续深入开展创“四好”活动。在学习创新上，领导班子及成员要带头学习运用中国特色社会主义理论体系，突出加强理想信念教育，坚持集体学习研讨实际问题，努力在学以致用、用以促学、推动发展上取得新成效。在民主团结上，严格执行民主集中制。在勤政为民上，深化“假如我是服务对象”主题实践活动，大力转变工作作风，建立领导干部接待日、蹲点调研、下访制度，经常深入基层、深入群众、深入实际，倾听群众呼声，反映群众疾苦，帮助排忧解难。在清正廉洁上，认真执行党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，切实落实廉政承诺、领导干部有关事项报告、述职述廉等制度，自觉接受监督，保持清正廉洁。
各部门领导班子要紧密结合实际，认真研究制定创“四好”活动规划，增添措施，创新方式，健全机制，有效解决领导班子思想政治和作风方面存在的薄弱环节，有效解决领导干部党性修养和作风方面存在的突出问题。各部门机关党组织要认真履行协助、监督职责，主动做好创“四好”活动的相关工作。工委将采取专题调研、工作汇报会等形式，加强督促指导，及时总结推广经验，促进活动深入开展。
三、认真落实机关党建工作责任制，着力推进基层党组织和党员队伍建设
落实党建工作责任制。各部门各单位要以学习贯彻全国机关党的建设工作会议精神和新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为契机，认真落实机关党建工作责任制，强化党组（党委）抓基层党建工作的责任，建立社会评价机制，夯实党建工作基础，实现群众满意要求。进一步完善“一岗双责”制，党组（党委）书记既要抓好经济业务工作，又要主动抓好机关党建工作；机关党委书记既要切实履行党建工作职责，抓好党员的教育、监督和管理，又要主动围绕经济业务工作搞好服务和保障；机关党支部书记既要抓好行政业务工作，又要结合科室职能和党员实际，做好党建工作和思想政治工作，激励党员干部立足本职岗位，争创一流业绩；党员干部既要积极做好业务工作，又要不断加强党性锻炼，发挥好先锋模范作用。
不断深化党组织规范化建设。进一步优化党组织设置，做好基层党组织的换届选举工作，选好配强党组织班子。切实加强和改进机关党员发展、教育、管理和监督工作，认真组织开展党员党性定期分析评议。做好党员先进性目标管理试点工作，探索和完善先进性建设长效机制。要建立健全党内激励、关怀和帮扶机制，着力加强党务干部队伍建设。继续开展区直机关党建目标管理和机关党建工作调研，加大对基层党组织工作的分类指导，适时召开党建工作目标管理现场观摩会、新《条例》学习座谈会等，促进基层党建工作整体水平进一步提升。
扎实开展创建“四强”基层党组织活动。要认真总结和运用在抗震救灾工作等重大任务中机关党组织作用发挥的有益经验，着力构建有利于科学发展的运行方式和工作机制，切实把基层党的组织优势转化为促进发展的优势，建立健全联系和服务群众工作体系，切实把基层党的组织资源转化为惠民资源；围绕建设“凝聚人心能力强”的基层党组织，把凝聚人心作为根本要求，推进党的组织和党的工作对各个领域实现广泛覆盖，切实把基层党的组织覆盖转化为凝聚力覆盖；围绕建设“促进和谐能力强”的基层党组织，把促进和谐作为目标追求，加强党内民主建设和社会建设，切实把基层党组织的活力转化为和谐社会建设的动力。
深化主题实践活动。在机关全体党员干部中深入开展“机关党员进农家，服务三农促发展”、“建设清洁文明新家园、机关党员干部做表率”、“城乡环境综合整治进机关”等活动。举办文艺演出为主要内容的庆祝建党88周年党日活动，继续开展“争做时代先锋，建‘十一五’业绩”、“部门帮村，党员帮户”等主题系列活动，进一步拓展广大党员教育实践平台，增强党建工作的生机和活力。
四、大力加强反腐倡廉和机关效能建设，着力打造风清气正的机关形象
切实开展反腐倡廉教育。深入学习贯彻中纪委、省纪委和市、区纪委全会精神，紧密结合学习实践科学发展观活动，着力加强中国特色社会主义理论体系学习和党性党风党纪教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，树立正确政绩观、权力观和利益观，做到讲党性、重品行、作表率。坚持大宣教格局，整合宣传力量和资源，多形式开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政文化建设，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。
加大监督检查力度。认真执行民主生活会、诫勉谈话等规定，加强对权力运行的制约监督，加强对“四大产业”发展实施情况、“保增长、保民生、保稳定”措施落实情况的监督检查，确保中央和省市、区委重大决策部署得到有效落实。各部门机关党组织和纪检组织要协助党组（党委）抓好党风廉政建设责任制落实，搞好责任分解、责任考核和责任追究，并强化监督检查，努力形成反腐倡廉工作的整体合力。
严格依纪依法办案。要畅通信访渠道，充分发挥信访在案源收集中的主渠道作用，认真做好信访的受理、调查、核实和处理工作。以查办区直机关党员干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，及时查办那些有影响的，特别是严重违反政治纪律、组织人事纪律，侵害企业、群众利益，涉及非法利益格局、顶风违纪等问题和案件，严肃党的纪律。
深入推进机关效能建设。积极践行“四个特别”，倡导“八个方面”良好风气，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风，切实解决精神不振、作风漂浮、奢侈浪费等问题，
全面落实首问责任、限时办结、责任追究“三项制度”，不断改善工作态度、提高工作效率、提升工作质量、严格工作纪律、规范工作流程，促进区直机关效能和作风进一步好转。
五、充分发挥统战、群团组织作用，着力深化机关文化和精神文明建设
认真宣传贯彻中央、省市统战工作会议精神，加强与民主党派的联系，充分发挥统一战线成员的作用和人才优势，组织、支持专家、学者、技术人员参与部门帮村和扶贫工作。认真贯彻落实中央关于群团工作的重要会议和文件精神，进一步加强对工青妇等群团组织的领导，坚持以党的建设带动和促进群团组织建设，充分发挥群团组织在推动科学发展、促进机关和谐中的作用。机关工会组织要进一步深化“标准化”建设，推进创建“职工之家”和“五个一”竞赛活动，切实维护和保障广大职工的切身利益，激发调动机关干部职工创业争先的热情。机关共青团组织要广泛开展“双争双创”活动，引导广大团员青年学先进赶先进，立足岗位建功立业、成长成才。
建立健全人文关怀和心理疏导机制，关心、解决机关干部职工的实际困难和问题，及时理顺情绪、化解矛盾。以“奉献社会、服务人民”为宗旨，广泛开展“知荣辱、讲正气、促和谐”主题教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，积极倡导爱岗、敬业、诚信、友善等道德规范。以“巩固提高，勇争一流”为目标，抓好文明单位创建、巩固和复查工作，扎实推进群众性精神文明创建活动。深入开展“五五”法制宣传教育，搞好综合治理、维护社会稳定和防范邪教工作。各部门、各群团组织也要结合各自实际，开展形式多样、寓教于乐的文体活动，营造和谐健康的机关文化氛围。