近日，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央党校（国家行政学院）校长（院长）陈希在《求是》杂志发表了题为《健全党的全面领导制度》，文章指出，党的十九届四中全会《决定》鲜明指出了我国国家制度和国家治理体系的显著优势，第一个就是“坚持党的集中统一领导，坚持党的科学理论，保持政治稳定，确保国家始终沿着社会主义方向前进的显著优势”；强调“健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节”。这是以习近平同志为核心的党中央对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本政治要求。
党的十九届四中全会《决定》提出，必须坚持党政军民学、东西南北中，党是领导一切的，坚决维护党中央权威，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，只有在健全党的建设制度体系上下功夫，坚持好、巩固好、完善好党的领导制度，忠实履行新时代使命任务，才能彰显共产党人的责任与担当。
一、着力健全党的全面领导制度是建设中国特色社会主义的需要。
我党自建成立之日起，始终高度重视党的领导和党的建设制度，经过长期发展，形成了党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会，是民主集中制的基本原则。党的十八大以来，党的全面领导制度建设步伐加快。修订后的《中国共产党党组工作条例》，紧紧围绕党组工作坚持和加强党的全面领导、履行全面从严治党责任，在党组对本单位业务工作的领导方面，将党组讨论和决定的重大问题由原来的7项调整为12项，新增了贯彻落实党中央以及上级党组织决策部署的重大举措、制定拟订法律法规规章和重要规范性文件中的重大事项等内容。完善坚定维护党中央权威和集中统一领导各项制度，是我们党在领导中国人民进行革命、建设和改革的实践中探索出来的，构成了一个严密科学完整的组织领导体系，为坚持党的绝对领导提供了坚如磐石的制度保证。
二、着力健全党的全面领导制度是加快补齐党建制度短板健全党的领导法规制度的重要举措。
制度是党的组织正常有效运行的根本支撑，也是党员干部的积极因素能够得到充分调动，并有效抑制消极因素的强制性力量。党的全面领导制度是系统的、整体的，也是全过程的，建全党的全面领导制度是我党我党的独特优势和命脉所在，也是实现党在新时代的目标和根本法宝。习近平总书记强调：“以改革创新精神加快补齐党建方面的法规制度短板，力争到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系。”党的十九届四中全会精神把加强党的全面领导制度作为首要任务，因此，无论时代条件怎么变化，建全党的全面领导制度优势不能丢，建全党的全面领导制度的根本要求不能松，建全党的全面领导制度的重大责任不能忘。
三、着力健全党的全面领导制度是党的十九届四中全会精神提出的新课题。
习近平总书记指出，“党的领导必须是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各方面。哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了，都会削弱党的力量，损害党和国家事业”。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，此时讲建全党的全面领导制度，我们要充分理解建全党的全面领导制度其用意，深刻把握好建全党的全面领导制度，把建全党的全面领导制度落实好，坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象。
但应该看到，目前党领导各项事业的具体制度在不少领域还没有形成制度成果，需要全党全国各条战线、各个领域进一步加大工作力度。健全党的全面领导制度，要把提高执行力摆在突出位置，确保各项制度落地生根。各级党组织要教育引导党员干部做党的全面领导制度的忠诚尊崇者、坚定拥护者、有力执行者。把落实党的全面领导制度情况，作为巡视巡察的重要内容、衡量党的政治建设的重要标尺、考察干部政治能力的重要方面，对破坏的党的全面领导制度的行为，严肃追责问责，坚决维护制度权威。