**镇干部和机关管理若干制度
为了加强干部和机关管理，严肃干部纪律，促进工作落实，确保各项目标任务的如期完成，根据有关党纪、政纪规定，制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全体党员、干部职工必须牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，增强搞好工作，为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成各项工作任务。
2、坚守工作岗位，切实履行职责。实行早8点前上班，下午6点后下班，中午12点至下午2点午休，上班迟到、早退1小时的每次扣10元工资，2小时以上的扣工资20元，不按时参加会议，迟到一次扣工资10元，旷会一次按旷工一天处理。上班办公时，不准窜办公室，谝闲话，必须坚守岗位，办理公务，加强学习，下乡前先填写去向单，说明下乡地点和事项。
3、实行满勤奖励旷工处罚制度。凡旷工者，扣除日工资，月旷工累计3天以下者，除扣除日工资以外，大会作检讨；年累计旷工15天以上者，还要写出书面检讨，年度公务员考核评定为不合格（不称职）格次，年连续旷工15天以上30天以下者，按自动离职处理；出勤情况以每季度一统计，出满勤者，奖励100元奖罚，随下月工资兑现。
4、实行当月工作当月考核，阶段性工作按会议安排时限考核，年度目标按镇、县验收评比考核，凡按时完成任务的，每次奖50元，完不成任务的每次罚30元，从考核后下月工资中兑现。
二、工作纪律
5、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、下乡不深入实际、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，按失职渎职追究责任。严禁干部上班时间从事第二职业，一经发现，上报调离或停岗。
6、不论居住院内院外、无论吃大灶小灶，必须统一遵守就餐时间，上班期间不准回家做饭、吃饭，出现一次按早退一次处理。
7、严禁干部、职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动，违犯一次除扣发月工资、给予纪律处分外，建议司法机关立案查处。
8、实行首问接待负责制。不准给群众摆架子、耍态度，打骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝，酗酒闹事；不准在退耕、建房、搬迁、扶贫、救济、救灾等工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处。
9、不准搞阳奉阴违、挑拔离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于机关团结的事；不准为个人私益而抬高自己，打击别人；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物；不准干部家属干预单位工作和机关政务。
三、请假制度
10、严格请销假制度。请假以假条为准，除特殊情况外，不得捎假条或电话请假，否则按旷工论处。一般干部请假一天的，由站所办负责人审批，2到3天的，由站所办负责审核报主管领导审批，4天以上7天以下的由站所办负责人、分管领导分别审核报镇党委、政府主要领导领导审批，8天以上的再报县组织部、人劳局及主管县长书记审批；站所办负责人请假2天以下的由分管领导审批，3天以上7天以下的，再报主要领导审批；镇党委、政府主要领导请假，按干部管理有关规定办理审批手续。所有假条一律交党政办备案，并向主要领导汇报。干部因事请长假的，必须按干部管理权限分别报人劳局、组织部审批，并按有关规定发放工资待遇。年累计请假超过30天(不含30天)以上的，不得享受年终奖。
四、内务管理制度
11、成立后勤服务组，专门负责后勤服务和内务管理。从3月1日起，除特殊情况外，接待外来人员都在职工大灶就餐，标准为四菜一汤，吃便饭，特殊情况需在大灶用酒招待或在餐馆招待的，须经主要领导同意并签单后，凭单招待。
12、坚持实行24小时职工值班制度，早6点开门，晚11点前锁门，对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的，坚决追究值班人员责任，严禁值班人员将大门钥匙外借或供其他人再配，一经发现，扣工资100元，造成的一切后果由值班人负责，并按规定追究相应责任。
13、继续坚持即定用电制度，办公用电由单位全付，职工住房用电从5月1日起至9月30日每人每月报6度、从10月1日起至次年4月30日每人每月报8度，超用自负，每月一结，从下月工资中扣回。
14、禁止随意租车，特殊情况需租车的，必须经主要领导同意，并持用车单租车。政府车辆由党政办统一管理，经主要领导审批，方可派车，不许公车私用。
15、职工调离本镇必须交清伙食、财务、财产、住房后，方可办理工资关系，否则，扣押工资关系，并上报有关部门查处。
16、按照后勤服务人员的要求，自觉打扫各自门前及卫生区的卫生，严禁家属破坏单位卫生秩序，放电视、录放机等影响机关正常办公。
五、财务管理制度
17、坚持实行“收支两条线”、“一支笔审批”、“权、钱、帐分离制度和财务公开制度”。所有收入必须在当月29日前足额入库，否则按集体或个人挪用处理，较大支出由会议决定并审批。
18、支出报帐按站所办进行，票证必须经单位法人签字才能填写报帐单，报帐单须经结算办主任签批才能报帐。
19、职工每人每年使用笔、纸、扫把等支出不超过20元；有业务收入的单位，月补摩托车私车公用加油费不超过30元；打印文件、材料分单位记帐，年终以单位报帐，凡以政府文件下发上报单位业务工作的文件、材料，打印费由单位负责；单位直接在县部门报帐的，报后必须建帐，支出须经主管领导审批。
20、差旅费实行一月一签，一季度报销一次，报销差旅费只限一处，不得重复报销，否则，按贪污论处；禁止随意在商店佘帐购物，政府、单位设专人经手购物，并事先报经主要领导同意，持购物单采购；文件材料以打印为主，严格控制复印，凡打印、复印文件材料必须持打印单进行，否则，谁经办谁出钱，结帐时由店主向个人清要。
21、干部职工借用公款公物必须经主要领导签批，3个月内必须偿还，否则，按挪用或贪污论处。
六、督查督办制度
22、镇督查室依据党委、政府的决议、决定和上级督办要求，对年度、季度和阶段性工作、重点项目完成情况进行督查督办；对所有干部工作情况、工作纪律和监督，督查督办结果定期公布，作为干部奖罚、评优树模、升迁调动的依据。
七、奖罚兑现操作程序
23、奖罚兑现前，由党政办、后勤组、考评组、督办组根据签到册、比评表、记录、督办结果提出奖罚意见报分管领导审核后提交会议决定，党政办根据会议记录出示奖罚通知单一式三份，经主要领导签字后交财务处兑现。
本制度从2005年3月1日起实行。
**凤凰镇委员会
**镇人民政府
二○○五年二月二十二日