文化系统四项监督制度实施方案

 5月11日 ,市委召开专题会议,就深入学习贯彻干部选拔任用工作四项监督制度做出了具体部署,提出了明确要求。市纪委、市委组织部下发了《关于认真落实全市贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度会议精神的通知》。为全面贯彻落实好“四项监督制度”,努力营造风清气正的选人用人环境,现结合文化系统实际,制定方案如下:
    一、统一思想,提高认识,增强做好学习宣传工作的自觉性。
    一是市委会议召开后,我局立即召开党委专题会议,传达学习市委王书记的讲话精神,进一步明确贯彻落实四项监督制度的具体要求,研究我局贯彻落实方案。  

二是要把学习宣传“四项监督制度”作为当前和今后一个时期文化工作的重要任务,充分认识贯彻落实四项监督制度的重要意义,认真做好广泛深入的学习宣传,切实把思想统一到中央、省委和市委的部署上来。  

三是要把四项监督制度列入党委理论中心组学习、干部教育培训、专题谈心谈话、领导班子民主生活会对照检查的重要内容,组织党员干部以座谈会、研讨会等形式深入学习四项监督制度的基本精神、主要内容和具体要求,提高贯彻落实的自觉性。  

四是充分利用局机关网站、宣传栏等多种平台加大宣传力度,将四项监督制度的内容在网站和宣传栏上公示,自觉按照四项监督制度的规定要求改进各项工作,实现市委提出的让领导干部100%熟知、组工干部100%精通、党员干部100%知晓的“三个百分之百”的要求,形成学习四项监督制度的浓厚氛围。  

二、结合实际,强化措施,提高四项监督制度的执行力。  

(一)严把“四个关口”,推进干部选任工作的规范化。切实做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、遵守规定不走样、严明纪律不放松,重点把好“四关”:一是把好民主推荐关。坚持把民主推荐作为干部选拔任用的必经程序,将“群众推、组织推、领导推”有机结合,综合分析,不简单地以票取人,在文化系统全面推开干部选拔任用全程记实工作。二是把好考察评价关。坚持任职考察与年度考察、经常性考察相结合,不断改进干部考察工作。注意考察干部的生活圈、社会圈和八个小时以外的情况。三是把好讨论酝酿关。坚决做到考察、酝酿不充分的不上会,群众有反映、纪检监察部门没有查清的不研究,临时动议的不讨论、讨论不充分的不表决,让选人用人权力在阳光下运行。四是把好责任追究关。对离任的局属各单位主要负责人要做到离任必查,不搞例外,不走过场,发现问题及时处理;对查实的用人问题要纠正问责,不搞下不为例。  

(二)落实“四项权利”,推进干部选任工作的民主化。坚持“逢提必争”,凡科级干部职位出现空缺,全部实行竞争上岗,不断扩大干部工作民主,把干部群众“四权”落到实处。一是落实知情权。实行选拔职位、资格条件、程序和方法公开,坚持干部考察预告制度,让党员干部清楚选什么样的人、怎样选人。二是落实参与权。注重考虑参与人员的知情度和关联度,合理设置民主推荐测评和考察谈话人员的范围、人数和比例,扩大干部群众的参与面。三是落实选择权。充分尊重群众意愿,以民意定取舍,坚持领导班子占40%,一般干部群众占60%的赋分比例,最大限度地发扬民主,确保选上来的干部群众公认。今后局机关调整使用科长要征询、考虑下属单位主要负责人的意见。四是落实监督权。健全完善电话、信访、网络“三位一体”的举报体系,严肃查处违反制度的行为,提高选人用人的透明度。  

三、加强领导,认真组织,深入开展选任工作的自查自纠。  

为做好干部选拔任用工作的自查自纠,局党委决定成立干部选拔任用自查自纠工作领导小组,由局长任组长,分管领导任副组长,班子其他成员及政工科负责人任成员。领导小组办公室设在局政工科,负责落实自查自纠的具体工作。  

从现在开始到5月底,严格对照四项制度的具体规定,结合王书记讲话中指出的问题,对近年来文化系统干部选拔任用工作情况开展一次认真全面的自查。在自查中坚决做到,正确对待,真查真纠,对存在的问题要逐条逐项列清楚,并认真制定措施,限期抓好整改。同时,对局属各单位的自查自纠工作进行督促、检查,凡是存在不符合四项制度要求的问题,及时予以纠正,接受群众监督,切实做到维护四项监督制度的严肃性与权威性,更好地推动四项监督制度的贯彻实施